Strasbūras, 2021 07 28

Skundas 1046/2021/LM

Bylos dalykas: Kaip Europos Komisija nagrinėjo prašymą peržiūrėti Mokslinių tyrimų vykdomosios įstaigos atliktą projekto pasiūlymo vertinimą pagal programą „Horizontas 2020“

Gerbiamasis X,

2021 m. birželio 3 d. pateikėte skundą Europos ombudsmenui dėl to, kaip Europos Komisija nagrinėjo jūsų prašymą peržiūrėti Mokslinių tyrimų vykdomosios įstaigos (REA) sprendimo dėl jūsų projekto pasiūlymo pagal programą „Horizontas 2020“ vertinimo teisėtumą [1].

Teigiate, kad Komisija turėjo pareikšti savo poziciją dėl jūsų prašyme atlikti peržiūrą pateiktų esminių argumentų, pavyzdžiui, dėl to, kad REA neatsižvelgė į vieno iš konsorciumo partnerių vaidmenį vertinant poveikio kriterijų. Jūs taip pat teigiate, kad Komisija turėjo nuspręsti finansuoti jūsų projektą, o ne grąžinti jį REA iš naujo įvertinti.

Atidžiai išnagrinėjęs visą jūsų atsiųstą informaciją apgailestaudamas pranešu, kad ombudsmenas nenustatė netinkamo Europos Komisijos administravimo [2].

Komisija, atsižvelgdama į savo vaidmenį, atliko REA sprendimo peržiūrą. Pagal Reglamento (EB) Nr. 58/2003 [3] 22 straipsnyje numatytą apskundimo procedūrą Komisija gali peržiūrėti agentūros priimto sprendimo teisėtumą, tačiau ji nesuteikia Komisijai įgaliojimų keisti tą sprendimą [4]. Komisija gali patikrinti, ar agentūra, priimdama sprendimą, laikėsi atitinkamų procedūrų, tačiau Komisija negali iš esmės iš naujo įvertinti projekto, pakeisdama savo vertinimą ekspertų vertinimu. Taigi šiuo atveju Komisija neturėjo vertinti, ar dėl esminio elemento, kaip antai konkretaus partnerio dalyvavimo konsorciume, projektui turėjo būti skirtas didesnis balas.

Jūsų atveju Komisija panaikino REA sprendimą. Tuomet REA turėjo imtis būtinų priemonių, kad įvykdytų Komisijos sprendimą [5]. Todėl Komisija neturėjo atrinkti jūsų projekto finansavimui. Jei manote, kad REA netinkamai įgyvendino Komisijos sprendimą, galite pateikti ombudsmenui naują skundą.

Suprantame, kad šis sprendimas jus nuvils. Tačiau tikimės, kad šie paaiškinimai jums bus naudingi.

Nuoširdžiai Jūsų,

Tina Nilsson

Bylų nagrinėjimo skyriaus vadovas

[1] [...]

[2] Išsamią informaciją apie skundų nagrinėjimo procedūrą ir su skundais susijusias teises galima rasti adresu https://www.ombudsman.europa.eu/en/document/70707.

[3] 2002 m. gruodžio 19 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys, įstatus, galima rasti adresu https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32003R0058&qid=1627305545861.

[4] 2019 m. gegužės 22 d. Bendrojo Teismo sprendimas Ertico – ITS Europe prieš Europos Komisiją, byla T-604/15, 30 punktas, paskelbtas adresu https://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=uphold*&docid=214369&pageIndex=0&doclang=EN&mode=req&dir=&occ=first&part=1&cid=5352916#ctx1.

[5] Pagal Reglamento Nr. 58/2003 22 straipsnio 4 dalį.