Gerbiamasis P., 1999
m. kovo 4 d. pateikėte skundą Europos ombudsmenui prieš Europos centrinį banką (ECB). Skundėtės, kad ECB interneto svetainėje informacija pateikiama tik anglų, o ne kitomis Bendrijos kalbomis.
1999 m. balandžio 24 d. persiunčiau skundą ECB pirmininkui. ECB išsiuntė savo nuomonę 1999 m. birželio 18 d. ir aš persiunčiau ją kartu su kvietimu pateikti pastabas, jei to pageidaujate. Jokių pastabų iš jūsų negavau.
Rašau dabar, kad praneščiau jums atliktų tyrimų rezultatus.

Konkurentė

Skundo pateikėjas kreipėsi į Banko išorės santykių direktorių dr. Manfredą Körberį dėl to, kad informacija Europos Centrinio Banko interneto svetainėje pateikiama tik anglų kalba. Savo atsakyme dr. J. Körber nurodė informacijos pateikimo visomis kalbomis išlaidas. Jis taip pat nurodė, kad ECB interneto svetainėje yra nuorodos į visų nacionalinių centrinių bankų interneto svetaines, kuriose galėtų būti pateikta reikiama informacija kitomis kalbomis.
Savo skunde ombudsmenui skundo pateikėjas teigė, kad ECB turėtų laikytis tų pačių kalbos taisyklių kaip ir kitos Bendrijos institucijos ir kad informacijos teikimas interneto svetainėje tik anglų kalba yra diskriminacinis.

PRAŠYMAS

ECB savo nuomonėje nurodė,
kad jo interneto svetainė skirta visuomenei suteikti tiesiogines ir naudingas komunikacijos priemones. Dauguma ECB dokumentų rengiami anglų kalba. Paskelbimo anglų kalba privalumas yra tas, kad visuomenei nedelsiant pateikiama originali tiesioginė informacija. Jei dokumentai rengiami kitomis kalbomis, jie taip pat pateikiami Tinklalapyje tomis kalbomis. Be to, visi pagrindiniai ECB leidiniai, pavyzdžiui, Mėnesinis biuletenis ir Metų ataskaita, skelbiami vienu metu visomis Bendrijos kalbomis. ECB taip pat teikia versijas įvairiomis kalbomis per nuorodas į nacionalinių centrinių bankų interneto svetaines.
ECB nurodė, kad, atsižvelgdamas ne tik į optimalaus veiksmingumo ir savalaikiškumo poreikį, bet ir į biudžeto apribojimus, jis mano, kad jo priimtas sprendimas kol kas yra pateisinamas kompromisas. Bankas taip pat nurodė, kad jis įsteigtas tik šiek tiek daugiau nei prieš metus ir yra įsitikinęs, kad pirmieji veiksmai skundo pateikėjo pasiūlyta kryptimi bus matomi tinkamu laiku.
Skundo pateikėjo pastabos
Skundo pateikėjas pastabų nepateikė.

SPRENDIMĄ

1. Skundo pateikėjas teigė, kad informacijos teikimas ECB interneto svetainėje tik anglų kalba yra diskriminacinis. Jo nuomone, ECB turėtų laikytis tų pačių kalbos taisyklių kaip ir kitos Bendrijos institucijos.
2 ECB paaiškino, kad dauguma jo dokumentų yra parengti anglų kalba ir paskelbti jo interneto svetainėje anglų kalba dėl priežasčių, susijusių su išlaidų efektyvumu, ir siekiant juos kuo greičiau paskelbti viešai. Jos interneto svetainėje pateikiamos nuorodos į nacionalinių centrinių bankų interneto svetaines, kuriose pateikiama informacija kitomis kalbomis.
3 Ombudsmenas nežino, kad Bendrijos teisės nuostatos dėl kalbų vartojimo (1) galėtų trukdyti Bendrijos įstaigai, kaip viešajai tarnybai, interneto svetainėje skelbti dokumentus ta kalba, kuria jie parengti.
4 Veiksminga komunikacija reikalauja, kad Bendrijos institucijos ir įstaigos, kiek įmanoma, teiktų informaciją piliečiams jų gimtąja kalba. Iš jo nuomonės matyti, kad ECB numato laipsniškai plėtoti informacijos teikimą savo interneto svetainėje kitomis Bendrijos kalbomis.
5 Remiantis tuo, kas išdėstyta, atrodo, kad Europos Centrinis Bankas nevykdė netinkamo administravimo. Todėl ombudsmenas užbaigia bylą.

KITA REMARK

Kaip paslauga piliečiams, ECB interneto svetainėje galėtų būti naudinga visomis Bendrijos kalbomis paaiškinti ECB informacijos politiką ir pateikti visą susijusią medžiagą, ypač teisinius tekstus, kurie jau parengti visomis Bendrijos kalbomis.
Apie šį sprendimą taip pat bus informuotas Europos Centrinio Banko pirmininkas.
Nuoširdžiai
Jūsų Jacob Söderman

---

(1) Reglamentas Nr. 1/58 su pakeitimais, 1958 m. OL L 17/385; EB 21 straipsnis.