A seguito di una denuncia di un giovane tirocinante dell'UE, il Mediatore europeo, Emily O'Reilly, ha raccomandato che il Servizio europeo per l'azione esterna (SEAE) paghi a tutti i suoi tirocinanti un'indennità adeguata per consentire un maggiore accesso ai giovani di tutte le provenienze.

Il SEAE ha quasi 800 tirocinanti nelle sue delegazioni in tutto il mondo i cui servizi a tempo pieno non sono retribuiti.

I tirocinanti devono coprire tutti i loro costi, tra cui l'alloggio, il viaggio e l'assicurazione sanitaria, un sistema che discrimina chiaramente molti giovani con mezzi limitati.

Il Mediatore afferma che l'indennità dovrebbe garantire che i giovani siano incoraggiati a presentare domanda per un tirocinio indipendentemente dalla loro situazione finanziaria.

"I tirocini in quello che è in effetti il servizio estero dell'UE possono essere un importante trampolino di lancio nella carriera dei giovani e dovrebbero essere disponibili per il maggior numero possibile di persone", ha affermato O'Reilly.

"I tirocini non retribuiti possono perpetuare l'esclusione sociale impedendo di fatto ad alcuni giovani di migliorare le loro competenze e qualifiche, il che può avere un effetto a catena sulle loro ulteriori carriere.  

"Il servizio diplomatico dell'UE dovrebbe dare l'esempio nel mondo garantendo che tutti abbiano pari ed eque possibilità di ottenere questi preziosi tirocini. Ne beneficeranno sia i tirocinanti che le delegazioni", ha affermato il Mediatore.

Il Mediatore ha proposto che un'indennità adeguata possa essere basata sul costo della vita nel paese in cui ha sede la delegazione. La Mediatrice è consapevole del fatto che il pagamento dei tirocinanti nelle delegazioni solleva questioni di bilancio, ma raccomanda che la questione sia sollevata presso l'autorità di bilancio dell'UE (Parlamento europeo e Stati membri). 

Contesto

Il denunciante, cittadino austriaco, si è rivolto al Mediatore dopo aver lavorato come tirocinante non retribuito presso una delegazione dell'UE in Asia. In un primo momento il SEAE non ha risposto alla sua denuncia e ha fornito poche informazioni. Nel corso dell'indagine del Mediatore, il SEAE ha adottato misure per rendere pubbliche le informazioni sui prossimi tirocini nelle sue delegazioni.

Il SEAE dispone di una rete di 139 delegazioni dell'UE in tutto il mondo che impiegano quasi 6 000 persone e nel 2016 ha offerto circa 800 tirocini non retribuiti. In tutte le istituzioni dell'UE, ad eccezione del SEAE, i tirocini retribuiti sono la norma. I tirocinanti del SEAE con sede a Bruxelles sono tuttavia retribuiti.

La raccomandazione del Mediatore europeo è disponibile qui.