Il Mediatore europeo, P. Nikiforos Diamandouros, ha invitato l'amministrazione dell'UE a diventare più trasparente e a misura di cittadino. Nel 2009, più di un terzo delle denunce che hanno portato a indagini (36%) riguardava una presunta mancanza di trasparenza, compreso il rifiuto di divulgare documenti o informazioni. Altri tipi di presunta cattiva amministrazione riguardavano i ritardi di pagamento per i progetti dell'UE, l'iniquità, l'abuso di potere e la discriminazione.

Alla presentazione della sua relazione annuale 2009 a Bruxelles, Diamandouros ha dichiarato: "La Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea è ora giuridicamente vincolante e contiene il diritto dei cittadini a una buona amministrazione e il diritto di accesso ai documenti. Aumenterò i miei sforzi per garantire che tali diritti siano presi sul serio dall'amministrazione dell'UE."

Nel 2009 il Mediatore ha ricevuto 3.098 denunce da parte di cittadini, imprese, ONG e associazioni (3.406 nel 2008). In quasi l'80% dei casi, il Mediatore è stato in grado di aiutare il denunciante avviando un'indagine sul caso, trasferendola a un organo competente o fornendo consigli su dove rivolgersi. Il Mediatore ha avviato 339 indagini e ne ha chiuse 318 nel 2009. In totale, ha gestito quasi 5.000 reclami e richieste di informazioni.

Diamandouros spiega: "Il numero di denunce inammissibili è diminuito rispetto al 2008. Ciò è dovuto principalmente alla guida interattiva sul nostro sito Web che aiuta le persone a trovare l'indirizzo giusto per la prima volta. Abbiamo anche aperto il 14% in più di richieste nel 2009 rispetto al 2008, il che dimostra che più persone si rivolgono a noi per le giuste ragioni. Continuerò a cercare di sensibilizzare sul lavoro del Mediatore coloro che potrebbero avere problemi con l'amministrazione dell'UE."

La maggior parte delle indagini avviate nel 2009 riguardava la Commissione europea (56%), seguita dal Parlamento europeo, dall'Ufficio europeo di selezione del personale, dal Consiglio e dalla Corte di giustizia dell'UE. Il Mediatore si è compiaciuto del fatto che, in oltre la metà dei casi (56%), l'istituzione interessata abbia accettato una soluzione amichevole o abbia risolto la questione. Il numero di casi in cui sono state formulate osservazioni critiche è sceso da 44 nel 2008 a 35 nel 2009.

La Germania ha prodotto il maggior numero di denunce (413), seguita da Spagna (389), Polonia (235) e Francia (235). Ma rispetto alle dimensioni della loro popolazione, la maggior parte delle denunce proveniva da Lussemburgo, Malta, Cipro e Belgio.

La sintesi 2009 del Mediatore contiene sintesi dei casi, informazioni generali e statistiche. È disponibile in tutte le 23 lingue ufficiali dell'UE all'indirizzo: http://www.ombudsman.europa.eu/activities/annualreports.faces

La relazione annuale completa in inglese è disponibile allo stesso indirizzo web. Sarà disponibile in tutte le lingue ufficiali dell'UE a luglio.

Selezione dei casi 2009

Reclamo di Intel relativo a errori procedurali nel caso antitrust

Il Mediatore ha criticato la Commissione per non aver preso debitamente atto di una riunione con il produttore di computer Dell nel corso di un'indagine antitrust nei confronti del produttore di chip Intel. Ciò ha fatto seguito a una denuncia di Intel secondo cui la riunione riguardava direttamente l’oggetto dell’indagine. Il Mediatore ha dichiarato di sperare che la sua decisione possa aiutare la Commissione a migliorare le sue procedure amministrative garantendo che le sue future indagini antitrust siano pienamente documentate.

http://www.ombudsman.europa.eu/press/release.faces/en/4403/html.bookmark

Soluzione amichevole in caso di biglietti VIP

Il Mediatore ha contribuito a risolvere una controversia tra la Commissione e l'ONG Friends of the Earth Europe in merito a due funzionari di alto rango della Commissione che hanno accettato biglietti VIP per la Coppa del mondo di rugby da un fornitore di abbigliamento sportivo. Secondo l'ONG, ciò avrebbe potuto portare a un conflitto di interessi. La Commissione concorda con la proposta del Mediatore di riconoscere che sarebbe stato meglio non consentire ai suoi funzionari di accettare i biglietti.

http://www.ombudsman.europa.eu/press/release.faces/en/4362/html.bookmark

L'OLAF accetta la proposta di divulgare i documenti

Il Mediatore ha contribuito a risolvere una controversia sull'accesso ai documenti tra l'Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF) e due società belghe. Sulla base di una richiesta presentata dall'OLAF nel 2002, le autorità doganali belghe hanno verificato se le due società avessero utilizzato falsi certificati spagnoli per importare banane dall'America latina a una tariffa preferenziale. L'indagine è ancora in corso. Le società hanno chiesto l'accesso ai documenti pertinenti in possesso dell'OLAF. Inizialmente, l'OLAF ha rifiutato di divulgare la maggior parte dei documenti, ma alla fine ha accettato la proposta amichevole del Mediatore di divulgarli.

http://www.ombudsman.europa.eu/press/release.faces/en/4589/html.bookmark

Lamentela sul treno ad alta velocità attraverso Barcellona

La Banca europea per gli investimenti (BEI) ha convenuto di migliorare il modo in cui documenta le revisioni delle valutazioni di impatto ambientale, dopo che il Mediatore ha riscontrato carenze nella sua procedura. Ciò ha fatto seguito a una denuncia di un cittadino spagnolo in merito all'impatto ambientale negativo di una ferrovia ad alta velocità pianificata attraverso Barcellona. Secondo il denunciante, l'accordo della BEI di cofinanziare questo segmento del progetto era errato perché l'impatto ambientale non era stato adeguatamente valutato.

http://www.ombudsman.europa.eu/press/release.faces/en/4063/html.bookmark

Esclusione ingiusta dall'offerta di 4 milioni di EUR

Il Mediatore ha criticato la Commissione per aver ingiustamente escluso una società italiana da una gara d'appalto di 4 milioni di EUR. Ciò ha fatto seguito a una denuncia della società che ha guidato un consorzio che ha presentato un'offerta per un progetto dell'UE relativo all'armonizzazione delle politiche energetiche tra l'UE e la Russia. La Commissione ha ricalcolato l'offerta del consorzio senza consultare il denunciante. A seguito del suo nuovo calcolo, essa ha erroneamente concluso che l’offerta superava di EUR 21 il bilancio massimo ammissibile di EUR 4 milioni. Su tale base, ha escluso l'offerta dalla gara d'appalto. Secondo il Mediatore, si trattava di un caso di cattiva amministrazione.

http://www.ombudsman.europa.eu/press/release.faces/en/4098/html.bookmark