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Mediatore europeo per indagare sulle procedure di risoluzione delle controversie per gli esperti nazionali distaccati
Comunicato stampa no. 22/2003 - Data Mercoledì | 19 novembre 2003
Caso OI/1/2003/ELB - Aperto(a) il Venerdì | 31 ottobre 2003 - Raccomandazione su Lunedì | 24 maggio 2004 - Decisione del Giovedì | 11 novembre 2004
Il Mediatore europeo, P. Nikiforos Diamandouros, ha avviato un'indagine sulla disponibilità di procedure interne di risoluzione delle controversie per gli esperti nazionali distaccati presso la Commissione europea. Il Mediatore ha avviato l'indagine di propria iniziativa dopo essere stato avvisato del fatto che gli esperti nazionali potrebbero non avere accesso a tale procedura. I funzionari e gli altri agenti delle istituzioni hanno accesso a una procedura interna di risoluzione delle controversie ai sensi dell'articolo 90 dello statuto.
Secondo il Mediatore, "l'esperienza dei difensori civici .... è che un'efficace procedura interna di risoluzione delle controversie consente a un organismo pubblico di risolvere autonomamente un'elevata percentuale di problemi, adottando misure correttive .... o spiegando la propria posizione al denunciante". Egli ha pertanto chiesto alla Commissione:
- se riceve denunce da esperti nazionali distaccati in merito a questioni relative al loro distacco e in che modo tali denunce sono trattate;
- se, in assenza di una procedura interna di risoluzione delle controversie, la Commissione sarebbe disposta a introdurre una disposizione adeguata nelle norme applicabili agli esperti nazionali distaccati.
Il Mediatore ha chiesto alla Commissione di rispondere entro il 31 gennaio 2004.
Secondo il Mediatore, tale procedura potrebbe avvantaggiare gli esperti:
- fornire un mezzo rapido, facile ed efficace sotto il profilo dei costi per risolvere le difficoltà;
- promuovere un maggiore senso di inclusività;
- promuovere un senso di emancipazione; e
- dare alle persone la garanzia che le loro denunce sono prese sul serio e che sono trattate in modo corretto, equo e imparziale, promuovendo in tal modo la fiducia nell'amministrazione.
La Commissione beneficerebbe inoltre di una procedura che potrebbe:
- fungere da mezzo rapido ed efficiente per risolvere le difficoltà;
- promuovere buone relazioni e comunicazioni interne;
- incoraggiare un atteggiamento positivo nei confronti dell'amministrazione; e
- evidenziare le carenze e i settori che potrebbero essere migliorati.
Gli esperti nazionali distaccati sono funzionari pubblici nazionali o internazionali o persone impiegate nel settore privato che lavorano temporaneamente per le istituzioni europee. Secondo il loro comitato di collegamento, la Commissione conta circa 900 esperti di questo tipo.
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