# Decisione del Mediatore europeo che chiude l'indagine sulla denuncia 2302/2012/RT contro l'Ufficio europeo di selezione del personale
- Autore: Mediatore Europeo
- Data: 2014-11-04T16:30+01:00[Europe/Paris]
- [URL](https://www.ombudsman.europa.eu/it/decision/it/57904)
---
Contesto della denuncia
-----------------------
**1.** Il denunciante ha presentato domanda per il concorso generale EPSO/AST/111/10, organizzato dall'Ufficio europeo di selezione del personale (EPSO) al fine di stilare un elenco di riserva da cui attingere per l'assunzione di assistenti nel settore della segreteria.
**2.** Ha superato con successo i test di ammissione (Computer-Based Tests) ed è stata invitata a partecipare alle esercitazioni dell'Assessment center. Gli esercizi di valutazione consistevano in quattro prove, vale a dire due prove volte a valutare le competenze generali dei candidati e due prove volte a valutare le conoscenze specifiche del posto di lavoro dei candidati. Le prove di conoscenza specifica comprendevano a) una prova pratica che prevedeva la preparazione e/o l'elaborazione di un documento MS Word e b) una prova pratica volta a valutare le capacità redazionali (in particolare ortografia, sintassi e grammatica).
**3.** Successivamente, l'EPSO ha informato la denunciante che non poteva includere il suo nome nell'elenco dei candidati idonei perché non aveva ottenuto il punteggio minimo richiesto nella prova pratica a).
**4.** La denunciante ha chiesto all'EPSO i) di esaminare la sua domanda e ii) di fornirle copie dei suoi test di conoscenza specifici a) e b).
**5.** Il 14 novembre 2012 l'EPSO ha fornito alla denunciante i documenti richiesti e ha confermato i suoi voti nei test di conoscenza specifici. Ha inoltre informato la denunciante di averle fornito una copia completa di tali test.
**6.** Il 16 novembre 2012 il denunciante ha scritto all'EPSO. Sottolinea che la copia della sua prova pratica a) (che richiede la preparazione e/o l'elaborazione di un documento MS Word) è incompleta perché manca una pagina. A suo avviso, l'EPSO ha perso questa pagina. La denunciante ha inoltre chiesto all'EPSO i mezzi di ricorso a sua disposizione.
**7.** Lo stesso giorno l'EPSO ha risposto e ha consigliato al denunciante di fare riferimento alla sezione 6.4 della guida ai concorsi generali per quanto riguarda i mezzi di ricorso disponibili.
**8.** Il 19 novembre 2012 il denunciante si è rivolto al Mediatore.
Oggetto dell'indagine
---------------------
**9.** Nella sua denuncia al Mediatore, la denunciante ha presentato la seguente affermazione e richiesta.
*Asserzione*
L'EPSO non ha esaminato correttamente la prova pratica della denunciante a)[\[1\]](#_ftn1 ""){#_ftnref1} e ii) le ha fornito una copia completa di tale prova.
*Rivendicazione*
L'EPSO dovrebbe rivedere la sua prova pratica a).
L'indagine
----------
**10.** Il 4 dicembre 2012 il Mediatore ha avviato un'indagine e ha chiesto all'EPSO, come primo passo dell'indagine, un'ispezione del fascicolo pertinente.
**11.** Il 25 gennaio 2013, conformemente all'articolo 3, paragrafo 2, dello statuto del Mediatore europeo[\[2\],](#_ftn2 ""){#_ftnref2} i servizi del Mediatore hanno effettuato un'ispezione dei documenti pertinenti contenuti nel fascicolo dell'EPSO. L'EPSO ha ritenuto riservati i documenti ispezionati[\[3\].](#_ftn3 ""){#_ftnref3} Ciò significava che il pubblico e il denunciante non potevano accedervi.
**12.** Il Mediatore ha trasmesso una copia della relazione di ispezione alla denunciante e l'ha invitata a presentare osservazioni al riguardo. Lo ha fatto il 19 febbraio 2013.
Analisi e conclusioni del Mediatore
-----------------------------------
### A. Presunta mancata revisione della prova pratica del denunciante e fornitura di una copia completa di tale prova
#### Argomenti presentati al Mediatore
**13.** A sostegno della sua affermazione, la denunciante ha sostenuto che l'EPSO non poteva rivedere adeguatamente la sua prova pratica a) perché aveva perso una pagina della sua prova.
**14.** Nel corso dell'ispezione del fascicolo da parte del Mediatore, un rappresentante dell'EPSO ha spiegato che, al termine di ogni prova scritta, i candidati stessi stampano i documenti d'esame scritti (in presenza di rappresentanti dell'EPSO). Successivamente, i candidati scrivono i loro nomi e firmano ogni pagina dei loro documenti d'esame scritti sul retro. Si aggiungono anche i numeri dei candidati.
**15.** Nelle sue osservazioni sul rapporto di ispezione, la denunciante ha ribadito che mancava una pagina del suo test a). A tale riguardo, ha spiegato di aver inserito una pagina di copertina con un'intestazione del documento Word da elaborare. Questa pagina era stata stampata al termine della prova a), ma non figura nella copia della prova inviatale dall'EPSO.
#### Valutazione del Mediatore
**16.** Il Mediatore osserva che la prova pratica a) era una prova standard, che prevedeva la preparazione e il trattamento di un documento MS Word.
**17.** Nel corso dell'esame del fascicolo, un rappresentante dell'EPSO ha confermato che tutti i candidati hanno ricevuto lo stesso documento MS Word da trattare (ossia lo stesso numero di pagine). Inoltre, l'EPSO ha presentato prove per dimostrare che il documento MS Word fornito a tutti i candidati aveva lo stesso contenuto e lo stesso numero di pagine.
**18.** Sulla base della sua ispezione del fascicolo, il Mediatore non ha motivo di mettere in discussione la posizione dell'EPSO secondo cui non manca alcuna pagina del test del denunciante a). A tale riguardo, il test della denunciante ha lo stesso numero di pagine del test d'esame generale assegnato a tutti i candidati e l'EPSO le ha fornito una copia completa del suo test pratico. Inoltre, non vi erano elementi di prova che indicassero che il test del denunciante a) contenesse una pagina aggiuntiva.
**19.** Infine, sulla base degli elementi di prova esaminati nel corso della presente indagine, compresi i documenti riservati esaminati, relativi alla valutazione dei marcatori e della commissione giudicatrice della prova scritta del denunciante a), il Mediatore ritiene che non si possa concludere che la valutazione della commissione giudicatrice della prova scritta del denunciante a) sia stata viziata da un errore manifesto.
**20.** Alla luce di quanto precede, il Mediatore non riscontra un caso di cattiva amministrazione in relazione al presente caso. Sebbene la spiegazione fornita dall'EPSO nel corso della consultazione del fascicolo sul modo in cui garantisce che la commissione giudicatrice e/o i marcatori ricevano copie delle prove scritte dei candidati nella loro interezza e che le pagine non vadano perdute sia soddisfacente, il Mediatore suggerisce che, in futuro, l'EPSO potrebbe, al termine di ogni prova scritta, chiedere a ciascun candidato di includere a mano, in ogni pagina del copione d'esame, oltre al nome, alla firma e al numero del candidato, il numero di pagina e il numero totale di pagine (ad esempio, "1/7" sulla prima pagina di un copione composto da 7 pagine).
### B. Conclusioni
Sulla base della sua indagine su questa denuncia, il Mediatore la chiude con la seguente conclusione:
**Non ci sono stati casi di cattiva amministrazione.**
Il denunciante e l'EPSO saranno informati di tale decisione.
Ulteriore osservazione
----------------------
**{#FR88_2013}In futuro, al termine di ogni prova scritta, l'EPSO potrebbe chiedere a ciascun candidato di includere a mano, in ogni pagina del copione d'esame, oltre al nome, alla firma e al numero del candidato, il numero di pagina e il numero totale di pagine (ad esempio, "1/7" sulla prima pagina di un copione composto da 7 pagine).**
P. Nikiforos Diamandouros
Fatto a Strasburgo, il 2 maggio 2013
*** ** * ** ***
[\[1\]](#_ftnref1 ""){#_ftn1} Questo test ha comportato la preparazione e/o l'elaborazione di un documento MS Word/Excel.
[\[2\]](#_ftnref2 ""){#_ftn2} L'articolo 3, paragrafo 2, dello statuto del Mediatore europeo recita: "Le*istituzioni e gli organi comunitari sono tenuti a fornire al mediatore tutte le informazioni richiestegli e a dargli accesso ai fascicoli in questione. L'accesso a informazioni o documenti classificati, in particolare a documenti sensibili ai sensi dell'articolo 9 del regolamento (CE) n. 1049/2001, è subordinato al rispetto delle norme in materia di sicurezza dell'istituzione o dell'organo comunitario interessato."*
[\[3\]](#_ftnref3 ""){#_ftn3} I documenti esaminati sono i seguenti: 1. copia della griglia di marcatura per la prova pratica a); 2. Copia della scheda di valutazione del primo marcatore del test del denunciante a); 3. Copia della scheda di valutazione del secondo marcatore del test del denunciante a); 4. Copia della prova pratica corretta del denunciante a) con il primo marcatore; 5. Copia della prova pratica corretta del denunciante a) con il secondo marcatore; e 6. Copia della prova pratica non corretta del denunciante a) (questo documento non era riservato).