Egregio signor P.,

Il 26 giugno 2003 Lei ha presentato una denuncia al Mediatore europeo a nome dell'Università di Stoccolma. La denuncia riguardava l'asserito mancato pagamento finale da parte della Commissione nell'ambito di un progetto di ricerca con numero di contratto ERBBIO 4 CTT 960158.

Il 9 luglio 2003 ho trasmesso la denuncia al presidente della Commissione. La Commissione ha trasmesso il suo parere il 27 ottobre 2003. L'ho inoltrato a voi con un invito a fare osservazioni. Il 26 novembre 2003 Lei ha parlato telefonicamente con i miei servizi e ha formulato le Sue osservazioni sul parere della Commissione.

Vi scrivo ora per farvi conoscere i risultati delle indagini che sono state fatte.

IL RECLAMO

Nel giugno 2003 è stata presentata una denuncia al Mediatore per conto dell'Università di Stoccolma. La denuncia riguardava l'asserito mancato pagamento finale da parte della Commissione nell'ambito di un progetto di ricerca con numero di contratto ERBBIO 4 CTT 960158.

Secondo il denunciante, i fatti pertinenti sono, in sintesi, i seguenti:

L'Università di Stoccolma è stata uno dei partecipanti a un progetto di ricerca, coordinato dalla società italiana CHIRON e finanziato dalla Commissione. Al momento della presentazione della denuncia, CHIRON attendeva da sei mesi il pagamento finale da parte della Commissione nell'ambito del progetto. Parte del pagamento finale era dovuto all'Università di Stoccolma. L'importo totale dovuto a CHIRON è stato di 196 528 €, 60 000 € dei quali destinati all'Università di Stoccolma.

Nel giugno 2002, il denunciante ha cercato di scoprire il motivo per cui non vi era stato alcun pagamento finale. Nel dicembre 2002 l'Università di Stoccolma ha trasmesso alla Commissione la documentazione supplementare e la Commissione ha successivamente confermato che il pagamento doveva essere effettuato alla CHIRON entro un paio di settimane. Non è stato effettuato alcun pagamento e il denunciante ha successivamente contattato la Commissione circa dieci volte per telefono. La Commissione lo informava che, a causa della riorganizzazione interna, mancava un "verificatore operativo" ed era per questo che il pagamento non poteva essere effettuato. Nel maggio 2003 il denunciante ha scritto alla Commissione in merito alla questione, ma non ha ricevuto alcuna risposta.

Il denunciante sostiene che la Commissione non ha effettuato un pagamento finale nell'ambito del progetto di ricerca con il numero di contratto ERBBIO 4 CTT 960158.

Il denunciante sostiene che il pagamento finale dovrebbe essere effettuato al coordinatore CHIRON in Italia, unitamente agli interessi di mora.

L'INCHIESTA

Nel suo parere la Commissione ha formulato le seguenti osservazioni:

Il contratto in questione è gestito dalla direzione generale della Ricerca (DG RTD) della Commissione. I risultati scientifici del contratto sono stati approvati il 29 luglio 2002 e il fascicolo è stato quindi trasmesso alla direzione responsabile del bilancio pertinente. Il 31 luglio 2002 l'iniziatore finanziario di questa direzione ha contattato il coordinatore CHIRON chiedendo correzioni nelle dichiarazioni di spesa. Le rettifiche richieste sono arrivate solo il 5 dicembre 2002 e il pagamento è stato trattato il 19 dicembre 2002, ma a quel punto il bilancio per il 2002 era già chiuso.

Dopo l'apertura del bilancio 2003, l'iniziatore finanziario ha nuovamente avviato il pagamento il 28 febbraio 2003. A causa di problemi organizzativi all'interno della DG RTD, non è stato possibile ottenere le firme necessarie, comprese quelle del verificatore finanziario e dell'ordinatore, fino all'11 luglio 2003. Il pagamento è stato poi trasferito sul conto bancario della CHIRON il 21 luglio 2003.

La Commissione riconosce che al 5 dicembre 2002 il pagamento era dovuto e avrebbe dovuto essere eseguito entro 60 giorni, ossia entro il 5 febbraio 2003. Essa avvierà pertanto il pagamento degli interessi per il periodo compreso tra il 6 febbraio 2003 e il 21 luglio 2003, non appena riceverà una richiesta diretta da parte del denunciante, necessaria per autorizzare il pagamento. Il denunciante è già stato contattato al riguardo.

La Commissione si scusa per i ritardi di pagamento e assicura al Mediatore che il circuito finanziario funziona ora in modo soddisfacente.

Il denunciante ha confermato telefonicamente ai servizi del Mediatore che l'Università di Stoccolma aveva ricevuto il pagamento finale e che il pagamento degli interessi era in corso, se non già sul conto bancario di CHIRON. È stato quindi soddisfatto dell'esito del caso e ha ringraziato il Mediatore per la sua assistenza.

LA DECISIONE

1.1 La denuncia riguarda il presunto mancato pagamento finale da parte della Commissione al coordinatore di un progetto di ricerca con il numero di contratto ERBBIO 4 CTT 960158, di cui l'Università di Stoccolma è parte. Il denunciante, che denuncia per conto dell'Università di Stoccolma, chiede pertanto che il pagamento finale sia effettuato al coordinatore, maggiorato degli interessi di mora.

1.2 La Commissione ha riconosciuto che, a partire dal 5 dicembre 2002, il pagamento era dovuto e avrebbe dovuto essere effettuato entro 60 giorni. Tuttavia, a causa di problemi organizzativi all'interno della DG RTD, il pagamento non ha potuto essere trasferito sul conto bancario di CHIRON fino al 21 luglio 2003. La Commissione si è scusata per i ritardi di pagamento e ha assicurato al Mediatore che il circuito finanziario funziona ora in modo soddisfacente. La Commissione si è impegnata ad avviare il pagamento degli interessi per il periodo dal 6 febbraio 2003 al 21 luglio 2003.

1.3 Il denunciante conferma che l'Università di Stoccolma ha ricevuto il pagamento finale, che il pagamento degli interessi è in corso e che è pertanto soddisfatto.

1.4 Alla luce di quanto precede, il Mediatore ritiene che la Commissione abbia adottato misure adeguate per risolvere la denuncia e abbia quindi soddisfatto il denunciante.

Dalle osservazioni della Commissione e dal denunciante risulta che la Commissione ha adottato misure per risolvere la questione e ha quindi soddisfatto il denunciante. Il Mediatore archivia pertanto il caso.

Anche il presidente della Commissione sarà informato di tale decisione.

Cordiali saluti,

P. Nikiforos DIAMANDOUROS