Contesto della denuncia

1. Il denunciante è un ex funzionario della direzione generale delle Relazioni esterne della Commissione (DG RELEX), attualmente nota come Servizio europeo per l'azione esterna (SEAE). Il suo contratto con la DG RELEX è scaduto il 31 ottobre 2010.

2. Tra la fine di ottobre 2010 e l'inizio del 2011, il denunciante ha ripetutamente contattato la DG RELEX per e-mail chiedendo un risarcimento per un totale di oltre 30 giorni di ferie annuali non godute.

3. Il 12 gennaio 2011 il SEAE ha informato il denunciante che, in sintesi, stava riscontrando una serie di problemi connessi al trasferimento di funzioni dalla DG RELEX al SEAE.

4. Il denunciante ha risposto sottolineando che il suo contratto era scaduto due mesi prima e che tutte le necessarie misure amministrative avrebbero dovuto già aver luogo. Riassume tutta la corrispondenza che ha scambiato con la DG RELEX e il SEAE in merito alle ferie annuali non godute e chiede che il pagamento corrispondente sia effettuato quanto prima.

5. Il 4 febbraio 2011, non avendo ricevuto alcuna risposta, il denunciante ha nuovamente scritto al SEAE sottolineando che non vi era alcuna giustificazione per il ritardo nel versargli una compensazione per le ferie annuali non utilizzate e che la mancata risposta alle sue preoccupazioni era scortese e irrispettosa.

6. Il 28 febbraio 2011 il denunciante, che era ancora in attesa di una risposta, si è rivolto nuovamente al SEAE sottolineando di non aver ricevuto alcuna risposta alla sua corrispondenza o al pagamento in sostituzione delle ferie annuali non godute.

7. Lo stesso giorno, il denunciante si è rivolto per la prima volta al Mediatore, lamentando il mancato pagamento da parte del SEAE della suddetta compensazione.

8. Il 4, 7 e 17 marzo 2011 il denunciante ha ripetutamente chiesto al SEAE di "rispondere"alle sue precedenti e-mail e di informarlo quando poteva aspettarsi un pagamento.

9. Il 28 marzo 2011 il denunciante ha informato il Mediatore di aver finalmente ricevuto, in quel giorno, il pagamento relativo alle ferie annuali non godute. Nonostante ciò, ha voluto mantenere la sua denuncia relativa al fatto che non ha ricevuto alcuna risposta alle sue e-mail del 12 gennaio e del 4 febbraio, né alle sue ulteriori e-mail del 4, 7 e 17 marzo 2011.

Oggetto dell'indagine

10. Il denunciante ha affermato che il SEAE non ha agito cortesemente nei suoi confronti.

L'indagine

11. Il 19 maggio 2011 il Mediatore ha trasmesso la denuncia all'alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza per un parere.

12. Il 6 settembre 2011 il SEAE ha presentato il suo parere, che è stato trasmesso al denunciante per le sue osservazioni. Il Mediatore non ha ricevuto osservazioni dal denunciante.

Analisi e conclusioni del Mediatore

A. Asserzione di non aver agito con cortesia

Argomenti presentati al Mediatore

13. Il denunciante fa unicamente riferimento al modo in cui il SEAE ha gestito la sua corrispondenza relativa alla compensazione per le ferie annuali non godute.

14. A suo parere, e dopo aver fornito, in sintesi, i motivi dei ritardi subiti nel trattamento della compensazione del denunciante per le ferie annuali non utilizzate, il SEAE ha riconosciuto di non aver risposto ingiustamente alla corrispondenza del denunciante. Ha continuato a esprimere il suo rammarico per questo fallimento e a scusarsi per questo.

15. Il denunciante non ha presentato osservazioni in merito a quanto precede.

Valutazione del Mediatore

16. Il SEAE ha riconosciuto e si è scusato per il trattamento inadeguato della corrispondenza del denunciante in relazione alle sue ferie annuali. Il denunciante non ha presentato osservazioni al riguardo.

17. Il Mediatore è soddisfatto della risposta del SEAE alla presente denuncia e ritiene che non siano pertanto giustificate ulteriori indagini al riguardo.

B. Conclusione

Sulla base della sua indagine su questa denuncia, il Mediatore la chiude con la seguente conclusione:

Non sono giustificate ulteriori indagini sulla denuncia.

Il denunciante e il SEAE saranno informati della presente decisione.

P. Nikiforos Diamandouros

Fatto a Strasburgo, il 9 febbraio 2012