Az európai ombudsmannak a peszticidek Európai Bizottság általi jóváhagyásával [1] kapcsolatos vizsgálata felhívja a figyelmet a Bizottság azon gyakorlatával (az úgynevezett megerősítőadat-eljárással) kapcsolatos aggályokra, hogy még azelőtt jóváhagyja egy hatóanyag biztonságos felhasználását, hogy megkapná a határozat alátámasztásához szükséges összes adatot.

Az ombudsman tudomásul veszi, hogy a Bizottság általánosan elfogadta a peszticidekben található anyagok jóváhagyási eljárásának javítására irányuló, 2015 júniusában tett javaslatait, de 2018. február 18-ig nyomonkövetési jelentést kért a Bizottságtól a megfelelés teljes körű ellenőrzése érdekében.

Emily O'Reilly szerint: „Tudomásul veszem a Bizottság azon szándékát, hogy javítsa a peszticidek jóváhagyási és forgalomba hozatali folyamatát, különösen azáltal, hogy korlátozza az anyag jóváhagyásának gyakorlatát, miközben egyidejűleg kéri az anyag biztonságosságának megerősítéséhez szükséges adatokat, de még azelőtt, hogy megkapná a kért adatokat.

„Tekintettel a környezetre, valamint az emberi és állati egészségre gyakorolt fontos hatásokra, arra kértem a Bizottságot, hogy két éven belül tegyen jelentést arról, hogyan hajtotta végre javaslataimat.”

Az ügyet a nem kormányzati szervezetek hálózata, a Pesticide Action Network Europe (PAN-Europe) indította. A PAN-Europe azt állította, hogy a Bizottság bizonyos esetekben nem biztonságos módon és/vagy nem a vonatkozó jogszabályokkal összhangban hagyta jóvá a növényvédő szereket.

Az ombudsman elemezte a Bizottság azon gyakorlatát, hogy az anyagokat úgy hagyja jóvá, hogy közben a biztonságukat megerősítő adatokat kér. Megvizsgálta továbbá tíz konkrét hatóanyag Bizottság általi jóváhagyását, annak ellenére, hogy az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság [2] (EFSA) fenntartásokat fogalmazott meg a hatóanyagokkal kapcsolatban.

Elemzését követően, valamint tekintettel az egészség- és környezetvédelem fontosságára az EU-ban, az ombudsman számos javaslatot tett a Bizottság növényvédő szerek jóváhagyási rendszerének javítására.

Miután megvizsgálta a Bizottságnak a javaslataira adott válaszait, az ombudsman úgy ítélte meg, hogy a Bizottság konstruktív megközelítést alkalmazott a megerősítő adatokkal kapcsolatos eljárás alkalmazásának korlátozására. Az ombudsman általánosságban elégedett volt a Bizottság azon kinyilvánított szándékával is, hogy lezárja az általa korábban jóváhagyott tíz anyag értékelését annak ellenére, hogy a jóváhagyások időpontjában nem álltak rendelkezésre megfelelő tudományos információk azok biztonságosságáról.

Vizsgálatának lezárásaként az ombudsman arra a következtetésre jutott, hogy bár a Bizottság nagyrészt elfogadta javaslatait, a megfelelés megfelelő ellenőrzése csak akkor lesz lehetséges, ha 2018 elején újabb jelentést kap a Bizottságtól.

Az ombudsman elvárja, hogy 2018. évi jelentésében a Bizottság bizonyítani tudja, hogy a megerősítő adatokra vonatkozó eljárást megszorítóan alkalmazzák; a peszticidek tagállamok általi használatának jobb felügyeletét, valamint azt mutatja, hogy a PAN-Europe által kiemelt tíz anyag fennmaradó értékelései lezárultak. Az európai ombudsman határozata itt érhető el.

[1] A Bizottság jóváhagyja a növényvédő szerekben használt hatóanyagokat, és az egyes tagállamok engedélyezik az e hatóanyagokon alapuló növényvédő szerek használatát.

[2] Az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság tanácsot ad a Bizottságnak a jóváhagyási folyamat során.