Az európai ombudsman, P. Nikiforos Diamandouros felszólította az uniós közigazgatást, hogy váljon átláthatóbbá és polgárbarátabbá. 2009-ben a vizsgálatokhoz vezető panaszok több mint egyharmada (36%) az átláthatóság állítólagos hiányára vonatkozott, beleértve a dokumentumok vagy információk közzétételének megtagadását is. Az állítólagos hivatali visszásságok egyéb típusai közé tartoztak az uniós projektek késedelmes kifizetései, a méltánytalanság, a hatalommal való visszaélés és a megkülönböztetés.

A 2009-es éves jelentés brüsszeli bemutatásakor Diamandouros úr a következőket mondta: „Az Európai Unió Alapjogi Chartája immár jogilag kötelező erejű, és magában foglalja a polgárok megfelelő ügyintézéshez és a dokumentumokhoz való hozzáféréshez való jogát. Fokozott erőfeszítéseket fogok tenni annak biztosítása érdekében, hogy az uniós közigazgatás komolyan vegye ezeket a jogokat.”

2009-ben az ombudsmanhoz 3098 panasz érkezett polgároktól, vállalatoktól, nem kormányzati szervezetektől és egyesületektől (2008-ban 3406). Az esetek közel 80%-ában az ombudsman segítséget tudott nyújtani a panaszosnak azáltal, hogy vizsgálatot indított az ügyben, átadta azt egy illetékes szervnek, vagy tanácsot adott arra vonatkozóan, hogy hová forduljon. Az ombudsman 2009-ben 339 vizsgálatot indított és 318 vizsgálatot zárt le. Összesen közel 5000 panaszt és információkérést kezelt.

Diamandouros úr kifejti: „Az elfogadhatatlan panaszok száma 2008-hoz képest csökkent. Ez elsősorban a weboldalunkon található interaktív útmutatónak köszönhető, amely segít az embereknek először megtalálni a megfelelő címet. 2009-ben 14%-kal több vizsgálatot indítottunk, mint 2008-ban, ami azt mutatja, hogy többen fordulnak hozzánk a megfelelő okok miatt. Továbbra is törekedni fogok arra, hogy felhívjam a figyelmet az ombudsman munkájára azok körében, akiknek problémája lehet az uniós közigazgatással.”

A 2009-ben indított vizsgálatok többsége az Európai Bizottságot érintette (56%), ezt követte az Európai Parlament, az Európai Személyzeti Felvételi Hivatal, a Tanács és az Európai Unió Bírósága. Az ombudsman örömmel vette tudomásul, hogy az esetek több mint felében (56%) az érintett intézmény békés megoldást fogadott el, vagy rendezte az ügyet. A kritikai megjegyzéseket tartalmazó esetek száma a 2008. évi 44-ről 2009-ben 35-re csökkent.

A legtöbb panaszt Németország nyújtotta be (413), majd Spanyolország (389), Lengyelország (235) és Franciaország (235) következett. De népességük nagyságához képest a legtöbb panasz Luxemburgból, Máltáról, Ciprusról és Belgiumból érkezett.

Az ombudsman 2009-es áttekintése az ügyek összefoglalását, háttér-információkat és statisztikákat tartalmaz. A kiadvány az EU mind a 23 hivatalos nyelvén elérhető a következő internetcímen: http://www.ombudsman.europa.eu/activities/annualreports.faces

A teljes éves jelentés angol nyelven ugyanezen az internetes címen érhető el. Júliusban az EU valamennyi hivatalos nyelvén elérhető lesz.

Az ügyek kiválasztása 2009

Az Intel panasza a trösztellenes ügyben elkövetett eljárási hibákra vonatkozóan

Az ombudsman azt rótta fel a Bizottságnak, hogy nem tett megfelelő feljegyzést a Dell számítógépgyártóval az Intel chipgyártó antitrösztvizsgálata során tartott találkozóról. Erre az Intel panaszát követően került sor, amely szerint a találkozó közvetlenül érintette a vizsgálat tárgyát. Az ombudsman kijelentette, hogy reméli, hogy döntése segíteni fogja a Bizottságot igazgatási eljárásainak javításában azáltal, hogy biztosítja jövőbeli trösztellenes vizsgálatainak teljes körű dokumentálását.

http://www.ombudsman.europa.eu/press/release.faces/en/4403/html.bookmark

Barátságos megoldás VIP jegyek esetén

Az ombudsman segített rendezni a Bizottság és a Friends of the Earth Europe nem kormányzati szervezet közötti vitát két magas rangú bizottsági tisztviselővel kapcsolatban, akik egy sportruházat-beszállítótól VIP-jegyeket fogadtak el a rögbi-világbajnokságra. A nem kormányzati szervezet szerint ez összeférhetetlenséghez vezethetett volna. A Bizottság egyetértett az ombudsman javaslatával annak elismerése érdekében, hogy jobb lett volna, ha tisztviselői nem fogadják el a jegyeket.

http://www.ombudsman.europa.eu/press/release.faces/en/4362/html.bookmark

Az OLAF elfogadja a dokumentumok közzétételére vonatkozó javaslatot

Az ombudsman segített rendezni az Európai Csalás Elleni Hivatal (OLAF) és két belga vállalat közötti, a dokumentumokhoz való hozzáféréssel kapcsolatos vitát. Az OLAF által 2002-ben benyújtott kérelem alapján a belga vámhatóságok megvizsgálták, hogy a két vállalat hamis spanyol bizonyítványokat használt-e a Latin-Amerikából származó banán preferenciális vámtarifával történő behozatalához. A vizsgálat még folyamatban van. A vállalatok hozzáférést kértek az OLAF birtokában lévő releváns dokumentumokhoz. Kezdetben az OLAF megtagadta a legtöbb dokumentum kiadását, de végül elfogadta az ombudsman békés megoldási javaslatát azok kiadására.

http://www.ombudsman.europa.eu/press/release.faces/en/4589/html.bookmark

Panasz a Barcelonán áthaladó nagysebességű vonattal kapcsolatban

Az Európai Beruházási Bank (EBB) megállapodott abban, hogy javítja a környezeti hatásvizsgálatok felülvizsgálatának dokumentálási módját, miután az ombudsman hiányosságokat tárt fel az eljárásában. Erre azt követően került sor, hogy egy spanyol állampolgár panaszt nyújtott be a Barcelonán áthaladó, tervezett nagy sebességű vasút negatív környezeti hatásaival kapcsolatban. A panaszos véleménye szerint helytelen volt az EBB hozzájárulása a projekt e szegmensének társfinanszírozásához, mivel a környezeti hatást nem értékelték megfelelően.

http://www.ombudsman.europa.eu/press/release.faces/en/4063/html.bookmark

Tisztességtelen kizárás a 4 millió EUR összegű pályázatból

Az ombudsman bírálta a Bizottságot, amiért tisztességtelenül kizárt egy olasz vállalatot egy 4 millió eurós pályázatból. Ezt annak a vállalatnak a panasza előzte meg, amely egy olyan konzorciumot vezetett, amely az EU és Oroszország közötti energiapolitikák összehangolására irányuló uniós projektre tett ajánlatot. A Bizottság a panaszossal való konzultáció nélkül újraszámította a konzorcium ajánlatát. Az újraszámítás eredményeként tévesen jutott arra a következtetésre, hogy az ajánlat 21 euróval meghaladta a 4 millió eurós maximálisan megengedhető költségvetést. Ennek alapján kizárta az ajánlatot a pályázatból. Az ombudsman szerint ez hivatali visszásságnak minősül.

http://www.ombudsman.europa.eu/press/release.faces/en/4098/html.bookmark