# Az EBH elfogadja az ombudsman ajánlásait azt követően, hogy a volt ügyvezető igazgató lobbicsoportot finanszíroz
- Szerző: Európai Ombudsman
- Dátum: 2020-09-01T00:00+02:00[Europe/Paris]
- [URL](https://www.ombudsman.europa.eu/hu/press-release/hu/131984)
---
Emily O'Reilly európai ombudsman elismerését fejezi ki az Európai Bankhatóságnak (EBH), amiért elfogadta az általa a forgóajtó-jelenséggel kapcsolatos jövőbeli helyzetek kezelésére javasolt intézkedések bevezetését. Ez az EBH azon megállapítását követi, hogy az EBH-nak nem lett volna szabad megengednie, hogy korábbi ügyvezető igazgatója egy pénzügyi lobbiszövetség vezérigazgatója legyen.

Az [EBH az ombudsmannak adott válasza](https://www.ombudsman.europa.eu/correspondence/131987) szerint kész megtiltani a vezető beosztású alkalmazottak számára, hogy bizonyos pozíciókat töltsenek be, amikor a jövőben elhagyják az EBH-t. Röviddel azt követően, hogy az ombudsman megállapította a hivatali visszásságot ebben az ügyben -- annak érdekében, hogy bizonyítsa elkötelezettségét e megközelítés mellett -- az EBH megtiltotta korábbi ügyvezető igazgatójának, hogy újabb álláshelyet töltsön be a magánszektorban. Az EBH új politikát fogadott el a munkaviszony megszűnése utáni korlátozások és tilalmak értékelésére is. Emellett eljárásokat vezetett be annak érdekében, hogy azonnal felfüggessze a bizalmas információkhoz való hozzáférést azon alkalmazottak esetében, akikről ismert, hogy másik munkahelyre költöznek.

Az ombudsman [ajánlásai](https://www.ombudsman.europa.eu/en/recommendation/en/127638) a *Change Finance* (civil társadalmi csoportok koalíciója) panaszán alapuló vizsgálatot követték az EBH azon döntésével kapcsolatban, hogy lehetővé teszi korábbi ügyvezető igazgatója számára, hogy az Európai Pénzügyi Piacok Szövetségének (AFME) vezérigazgatója legyen.

*„Az EBH keményen dolgozott azon, hogy teljes mértékben érvényre juttassa az ebben az ügyben kiadott ajánlásaimat. Meggyőződésem, hogy az általa bevezetett intézkedések széles köre segíteni fog abban, hogy a jövőben elkerülhetők legyenek a forgóajtó-jelenség káros hatásai. A többi uniós intézménynek és ügynökségnek saját szabályaik felülvizsgálatakor az EBH ezen új biztosítékaira kell támaszkodniuk.*

*Üdvözlöm továbbá az Európai Bizottság azon döntését, hogy 2022. február 1-jéig az egész Bizottságra kiterjedő kétéves várakozási időszakot vezet be az AFME vezérigazgatójával való találkozókra" --* mondta O'Reilly asszony.

A vizsgálat
-----------

Az ombudsman arra a következtetésre jutott, hogy bár az EBH széles körű korlátozásokat kötött az AFME korábbi ügyvezető igazgatója új álláshelyének jóváhagyásához, az EBH nem volt abban a helyzetben, hogy hatékonyan nyomon kövesse azok végrehajtását. A vizsgálat azt is kimutatta, hogy bár az EBH-t 2019. augusztus 1-jén tájékoztatták a munkahelyváltásról, leköszönő ügyvezető igazgatója 2019. szeptember 23-ig hozzáférhetett a bizalmas információkhoz.

Az ombudsman **három** [**ajánlást**](https://www.ombudsman.europa.eu/en/recommendation/en/127638) tett annak megerősítésére, hogy az EBH hogyan kezeli az ilyen jövőbeli helyzeteket:

1. **A jövőre nézve az EBH-nak szükség esetén élnie kell azzal a lehetőséggel, hogy felsővezetői számára megtiltja, hogy megbízatásuk lejárta után bizonyos pozíciókat betöltsenek. Az ilyen tilalmat időben korlátozni kell, például ++két évre.++**
2. **Annak érdekében, hogy egyértelmű legyen a vezető beosztású alkalmazottak számára, az EBH-nak meg kell határoznia azokat a ++kritériumokat,++ amelyek alapján a jövőben megtiltja az ilyen költözéseket. A vezető EBH-álláshelyekre pályázókat a jelentkezéskor tájékoztatni kell a kritériumokról.**
3. **Az EBH-nak belső eljárásokat kell bevezetnie annak érdekében, hogy amint ismertté válik, hogy egy alkalmazottja más munkakörbe költözik, azonnali hatállyal megszüntesse a ++bizalmas információkhoz++ való hozzáférését.**

Háttér
------

Az uniós személyzeti szabályzat 16. cikke az úgynevezett „forgóajtó-jelenséggel" foglalkozik, amelynek értelmében a személyzetnek tájékoztatnia kell az intézményt, ha az uniós közszolgálatból való kilépését követő két éven belül állást kíván vállalni. Az intézménynek jogában áll megtiltani, hogy az érintett személy elvállalja a munkát, ha úgy ítéli meg, hogy az ellentétes lenne az uniós intézmény érdekeivel. Az uniós intézményeknek továbbá meg kell tiltaniuk korábbi vezető tisztviselőik számára, hogy a szolgálati jogviszonyuk megszűnését követő 12 hónap során lobbizzanak az intézmény alkalmazottainál.

2019-ben az ombudsman mélyreható [vizsgálatot](https://www.ombudsman.europa.eu/en/decision/en/110608) végzett arra vonatkozóan, hogy az Európai Bizottság hogyan kezeli az ilyen eseteket, ami arra utal, hogy a vezető tisztviselőket érintő ügyekben szilárdabb megközelítést alkalmaznak.

Ugyanakkor az ombudsman lezárta annak [vizsgálatát,](https://www.ombudsman.europa.eu/en/report/en/110521) hogy az uniós közigazgatás általában hogyan kezeli ezeket a kérdéseket, és számos javaslatot tett az átláthatóság megerősítésére ezen a területen.