Tisztelt X Úr!

Az ombudsmanhoz panasz érkezett a Bűnüldözési Együttműködés Európai Uniós Ügynöksége (Europol) ellen.

A panasz a gyermekek online szexuális bántalmazásának megelőzéséről és az ellene folytatott küzdelemről szóló rendeletre irányuló javaslattal kapcsolatos dokumentumokhoz való nyilvános hozzáféréssel kapcsolatos korábbi ombudsmani vizsgálatot [1] követő intézkedés. Az ombudsman előző ügybe való beavatkozását követően az Europol újraértékelte a panaszos hozzáférési kérelmét, és részleges hozzáférést biztosított az általa azonosított dokumentumokhoz.

A panaszos azonban elégedetlen a 15 dokumentumhoz biztosított hozzáféréssel, amelyek közül tizenegy dokumentumot részlegesen hozzáférhetővé tettek:

• Az Europol és az egyesült államokbeli székhelyű Thorn alapítvány közötti, a 2021. január 1. és 2023. február 24. közötti időszakra vonatkozó információcserét illetően: dokumentumok (5) 1363279, (6) 1364509, (7) 1364515, (8) 1364517, (9) 1364519, (10) 1364522, (11) 1364524, (13) 1364533, (16) 1364562, (20) 1364580;
• A gyermekek online szexuális bántalmazásáról/kizsákmányolásáról és/vagy a gyermekek szexuális bántalmazását ábrázoló anyagokról szóló rendeletjavaslatról a 2022. január 1. és 2023. február 24. közötti időszakra vonatkozóan az Európai Bizottsággal folytatott eszmecsere tekintetében: dokumentumok (1) 1314692 – ülésnaptár, (2) 1225400 – folyamatábra, (3) 1228947 – a gyermekek szexuális bántalmazását ábrázoló anyagokról szóló rendeletre irányuló javaslathoz kapcsolódó jogi szöveg, (4) 1229034 – a gyermekek szexuális bántalmazását ábrázoló anyagokról szóló rendeletre irányuló javaslathoz kapcsolódó jogi szöveg, (5) 1193385 – tájékoztató feljegyzés és (6) 1233769 – ülésnaptár.

Úgy döntöttünk, hogy új vizsgálatot indítunk az Europol azon döntésével kapcsolatban, hogy megtagadja az e 15 dokumentumhoz való (teljes) hozzáférést.

Első lépésként szükségesnek tartjuk a szóban forgó dokumentumokba való betekintést. Tisztában vagyunk azzal, hogy az Europol az előző vizsgálat keretében az ombudsman rendelkezésére bocsátotta a panaszos eredeti kérelmének hatálya alá tartozó dokumentumokat. Annak biztosítása érdekében azonban, hogy a megfelelő dokumentumokat vizsgáljuk meg, kérjük az Europolt, hogy bocsássa rendelkezésünkre a jelen panasz tárgyát képező 15 dokumentumot (lehetőség szerint megjelölve azokat a részeket, amelyeket a panaszossal közöltek, és amelyeket nem, valamint a kitakarások indokolását). Emellett szükségesnek tartjuk a nyilvános hozzáférés iránti kérelemmel kapcsolatban harmadik felekkel folytatott konzultációkhoz kapcsolódó dokumentumok megtekintését a kezdeti és a megerősítő szakaszban.

Hálásak lennénk, ha az Europol lehetőség szerint 2024. augusztus 5-ig elküldené nekünk a fenti dokumentumokat, lehetőleg elektronikus formában, titkosított e-mailben [2].

A nyilvános hozzáférés iránti kérelem tárgyát képező dokumentumokat bizalmasan kezeljük, minden egyéb olyan anyaggal együtt, amelyet az Europol bizalmasként jelöl meg. Az ilyen jellegű dokumentumokat ennek a bizalmas státusznak megfelelően kezelik és tárolják, és röviddel a vizsgálat lezárása után törlik az ombudsman aktáiból.

Az Europol álláspontját a 2024. július 9-i megerősítő határozat tartalmazza. Amennyiben azonban az Europol további véleményeket kíván nyújtani, amelyeket az ombudsmannak figyelembe kell vennie e vizsgálat során, hálásak lennénk, ha azokat e levél kézhezvételétől számított tizenöt munkanapon belül, azaz 2024. augusztus 19-ig eljuttatnák hozzánk.

Az ügyért felelős vizsgálati tisztviselő Oana Marin.

Tisztelettel:

Rosita Hickey Vizsgálati
Igazgató

Strasbourg, 2024. július 29.

[1] 1167/2023/PB sz. ügy https://www.ombudsman.europa.eu/en/case/en/64232

[2] Titkosított e-maileket küldhet a dedikált postafiókunkba.