Tisztelt Elnök Úr!

Panaszt kaptam a „Corporate Europe Observatory” civil társadalmi szervezettől az Európai Bizottság ellen.

A panasz a Bizottság azon döntésére vonatkozik, hogy egy szerződést egy bizonyos gazdasági tanácsadó cégnek ítél oda. A szerződés célja, hogy tanulmányt készítsen az uniós összefonódás-ellenőrzési határozatok jövőbeli piacra lépésének, kiterjesztésének és behozatalának bizottsági értékeléséről (COMP/2021/OP/0003).

A panaszos aggályai arra összpontosítanak, hogy minden alkalmazandó eljárást megfelelően betartottak-e a szakmai összeférhetetlenségek értékelése és az ilyen összeférhetetlenségek megelőzése érdekében bevezetett intézkedések tekintetében. A panaszos különösen azt kérdőjelezi meg, hogy a gazdasági tanácsadóval az összeférhetetlenség megelőzése érdekében egyeztetett intézkedések megfelelőek-e, és hogy a Bizottság rendelkezik-e az ezen intézkedések hatékonyságának nyomon követéséhez szükséges eszközökkel.

Úgy döntöttem, hogy vizsgálatot indítok ezzel a panasszal kapcsolatban, és megvizsgálom, hogy a Bizottság hogyan értékelte a tanácsadó ajánlatából eredő szakmai összeférhetetlenség kockázatát a szóban forgó tanulmánnyal kapcsolatban elvégzendő konkrét feladatok tekintetében.

Úgy döntöttem, hogy vizsgálatom céljából vizsgálócsoportomnak be kell tekintenie a COMP/2021/OP/0003. sz. ügyiratba, beleértve a Bizottság birtokában lévő dokumentumokat is:

• a COMP/2021/OP/0003 hivatkozási számú szerződés odaítéléséhez vezető közbeszerzési eljárás, beleértve a nyertes ajánlattevő által benyújtott ajánlatot és támogató anyagokat, valamint a többi ajánlattevő listáját;
• a nyertes ajánlattevő esetleges szakmai összeférhetetlenségére vonatkozó értékelése;
• a nyertes ajánlattevővel az összeférhetetlenség értékelésével és az elfogadott enyhítő intézkedésekkel kapcsolatban folytatott interakciói;
• belső útmutató anyaga a közbeszerzési eljárásokat szervező és a szakmai összeférhetetlenségeket értékelő érintett személyzet számára (annak feltüntetésével, hogy 2021 óta történt-e változás az iránymutatásokat tartalmazó dokumentumokban, és ha igen, mi változott).

Hálás lennék, ha munkatársai 2023. szeptember 8-ig benyújtanák a fenti dokumentumokat, lehetőleg elektronikus formában, titkosított e-mailben ^[1].

Az Ön intézménye által bizalmasnak ítélt információkat vagy dokumentumokat a Bizottság előzetes beleegyezése nélkül nem adjuk át a panaszosnak vagy más személynek [2].

A vizsgálatot követően szükség lehet arra, hogy vizsgálócsoportom találkozzon a Bizottság érintett képviselőivel.

Az ügyért felelős nyomozó Koen Roovers.

Amennyiben e vizsgálat során a Bizottság a panasszal azonos tárgyú bírósági eljárásban vesz részt, kérem, értesítsen bennünket.

Tisztelettel:

Emily O'Reilly
európai ombudsman

Strasbourg, 2023. 06. 28.

[1] Titkosított e-maileket küldhet a dedikált postafiókunkba.

[2] Kérjük, egyértelműen jelölje meg az ilyen anyagokat: „Bizalmas”. Az ilyen jellegű információkat és dokumentumokat a vizsgálat lezárását követően rövid időn belül töröljük az európai ombudsman aktáiból.