Strasbourg, 2013. december 18.

Az európai ombudsman saját kezdeményezésű OI/9/2013/TN vizsgálata az európai polgári kezdeményezési eljárás működéséről

Tisztelt Hölgyem/Uram!

Az európai polgári kezdeményezés joga 2012 áprilisa óta működik. Ön egy ilyen kezdeményezés szervezőjét képviseli (amely vagy nyitott, lezárt, vagy elavultnak nyilvánították, mert visszavonták, vagy nem kapott elegendő támogatást).

Az európai polgári kezdeményezésnek jelentősen hozzá kell járulnia az európai polgárok szerepvállalásának növeléséhez. Nyomon kívánom követni elődöm azon kötelezettségvállalását, hogy saját kezdeményezésű vizsgálat indításával különös figyelmet fordítok ezen új jog végrehajtásának módjára.

A vizsgálat célja a polgári kezdeményezési eljárás javítására irányuló erőfeszítések ösztönzése és támogatása. Első lépésként felkérem a nyílt, zárt és elavult kezdeményezések szervezőit, hogy tegyék meg észrevételeiket. Ezt követően az Európai Bizottsághoz és esetleg más szervekhez fordulok az üggyel kapcsolatban.

Ezért nagyra értékelném, ha időt szakítana az alábbi kérdések megválaszolására:

1. Ön szerint a polgári kezdeményezés joga kellően ismert-e a nyilvánosság körében ahhoz, hogy a polgárok magabiztosan írják alá a kezdeményezéseket? Ha nem, Ön szerint mit lehetne tenni a figyelemfelkeltés érdekében?
2. Kérjük, fejtse ki véleményét azokról az információkról és iránymutatásokról, amelyeket a Bizottság egy kezdeményezés szervezőjeként nyújtott Önnek (a Bizottság honlapján, közvetlen kapcsolatokban stb.).
3. Kérjük, fejtse ki véleményét az aláírások online gyűjtésére szolgáló bizottsági szoftver funkcionalitásáról és hasznosságáról. Kérjük, fontolja meg különösen az olyan kérdéseket, mint az online gyűjtési rendszer tárhelyszolgáltatása és az online rendszer hozzáférhetősége a látássérült személyek számára.
4. A Bizottság az online gyűjtési rendszer működésbe lépésével kapcsolatos problémák miatt meghosszabbította az aláírásgyűjtésre irányuló első kezdeményezések határidejét. Kérjük, fejtse ki, hogy véleménye szerint a határidő meghosszabbítása elegendő volt-e, és azt tisztességesen alkalmazták-e.
5. Kérjük, fejtse ki véleményét a kézzel írt aláírások gyűjtéséhez használandó papíralapú formanyomtatvány funkcionalitásáról és hasznosságáról.
6. Van-e bármilyen aggálya vagy észrevétele a kezdeményezést aláíró polgárok által (akár online, akár nyomtatott formában) megadott személyes adatok kezelésével kapcsolatban?
7. Van-e bármilyen aggálya vagy észrevétele a gyűjtési időszak során szerzett aláírások számának nyomon követésével kapcsolatos lehetőségekkel (vagy azok hiányával) kapcsolatban?
8. Milyen tapasztalatai vannak a különböző nemzeti hatóságokkal az Ön kezdeményezésével kapcsolatban (az online gyűjtési rendszer tanúsítása és az érvényes támogató nyilatkozatok számának tanúsítása tekintetében)?
9. Az európai polgári kezdeményezésről szóló rendelet milyen módosításait tartaná hasznosnak, ha vannak ilyenek?
10. Kérjük, tömör formában adjon meg minden olyan egyéb információt vagy javaslatot, amelyet hasznosnak tartana a polgári kezdeményezési eljárás javítása szempontjából.

Kérem, hogy észrevételeit legkésőbb 2014. március 31-ig juttassa el hozzám.

Észrevételeit továbbítjuk a Bizottságnak, és dönthetek úgy, hogy azokat online közzétesszük. Amennyiben úgy ítéli meg, hogy nevét nem kellene közzétenni és/vagy észrevételeit nem kellene nyilvánosan hozzáférhetővé tenni, kérjük, ezt indokolja meg.

Tisztelettel:

Emily O'Reilly