# Az európai ombudsman határozata az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság ellen benyújtott 684/2012/JF sz. panasszal kapcsolatos vizsgálat lezárásáról
- Szerző: Európai Ombudsman
- Dátum: 2015-03-27T10:00+01:00[Europe/Paris]
- [URL](https://www.ombudsman.europa.eu/hu/decision/hu/59390)
---
> Az ügy arra vonatkozott, hogy az EFSA megtagadta egy munkavállalótól az unokája után járó eltartott gyermek után járó támogatást.
> 
> Az ombudsman megvizsgálta a kérdést, és megállapította, hogy az EFSA-nak jobban oda kellett volna figyelnie a munkavállaló sajátos helyzetére. Ezért azt javasolta, hogy az EFSA magyarázza el a munkavállalónak, hogy milyen dokumentumok hiányozhatnak, és hogy e dokumentumok kézhezvételét követően az EFSA szimpatikusan vizsgálja felül az eltartott gyermek után járó támogatás iránti kérelmet.
> 
> Az EFSA elfogadta az ombudsman javaslatát, és az ombudsman lezárta az ügyet.
> 
A háttér
--------

**1.** A panaszos, aki az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság (a továbbiakban: EFSA) alkalmazottja, arra kérte az EFSA-t, hogy unokáját tekintse eltartott gyermeknek, és következésképpen nyújtson számára eltartott gyermek után járó támogatást[\[1\].](#_ftn1){#_ftnref1} Az EFSA elutasította a kérelmét. Azzal érvelt, hogy a panaszos nem nyújtott be bizonyítékot arra vonatkozóan, hogy jogilag felelős az unokája eltartásáért, és hogy ez a tartás jelentős kiadásokkal járt, amint azt az alkalmazandó szabályok és ítélkezési gyakorlat megköveteli.

**2.** A panaszos ezt követően felvette a kapcsolatot az európai ombudsmannal, aki úgy határozott, hogy vizsgálatot indít a panaszos azon állításával kapcsolatban, hogy az EFSA azon határozata, amely megtagadta a panaszostól az eltartott gyermeknek minősülő személy után járó támogatást, indokolatlan volt, és azt kérte, hogy az EFSA biztosítsa számára a támogatást[\[2\].](#_ftn2){#_ftnref2}

Az az állítás, hogy az eltartott gyermek után járó támogatás EFSA általi megtagadása indokolatlan volt, és ehhez kapcsolódó állítás
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Az ombudsman békés megoldásra irányuló javaslata

**3.**Az ombudsman megjegyezte, hogy az EFSA széles mérlegelési jogkörrel rendelkezik a személyzete által az eltartott gyermekként való kezelés iránti kérelmük alátámasztása érdekében hivatkozott tények és körülmények értékelése terén. Az EFSA helyesen követelte meg a panaszostól, hogy igazoló dokumentumok alapján bizonyítsa az olasz jog szerinti, tartásra vonatkozó jogi felelősség fennállását, és bizonyítsa az e felelősségből eredő kiadásokat, beleértve a vonatkozó összeget is. Az ombudsman azonban megállapította, hogy a gondossági kötelezettség megköveteli, hogy az EFSA jobban figyeljen a panaszos sajátos helyzetére, és ne támaszkodjon az alkalmazandó szabályok túlságosan megszorító értelmezésére. Mivel az EFSA elfogadta, hogy a panaszos benyújthat olyan bizonyítékokat, amelyek esetleg hiányoznak, az ombudsman békés megoldási javaslatot tett az EFSA-nak, hogy

„\[f\] kövesse***nyomon a panaszoshoz intézett azon felhívását, hogy nyújtson be minden releváns bizonyítékot az alábbiak révén:***

***i. annak kifejtése a panaszos számára, hogy milyen bizonyítékot kell benyújtania az alkalmazandó szabályoknak való megfeleléshez; és***

***ii. e bizonyítékok alapján az eltartott gyermeknek minősülő személy részére nyújtott támogatásra vonatkozó határozatának együttérzéssel történő felülvizsgálata."***

**4.** **Az ombudsman javaslatára válaszul az EFSA kijelentette, hogy levelet küldött a panaszosnak, amelyben felsorolta azokat a dokumentumokat, amelyeket az alkalmazandó szabályoknak való megfelelés érdekében be kell nyújtania** [\[3\].](#_ftn3){#_ftnref3}**Az EFSA azt is kijelentette, hogy miután a panaszos benyújtotta a hiányzó dokumentumokat, az ombudsman javaslatával összhangban újraértékeli kérelmét, és tájékoztatja az ombudsmant az újraértékelés eredményéről.**

**5.** **Az EFSA válaszával kapcsolatos észrevételeiben a panaszos arról tájékoztatta az ombudsmant, hogy új dokumentumokat küldött az EFSA-nak.**

### Az ombudsman értékelése a békés megoldásra irányuló javaslatot követően

**6.** Az ombudsman üdvözli, hogy az EFSA elfogadta a békés megoldásra irányuló javaslatát. Bízik abban, hogy a panaszos kérelmének újraértékelése során az EFSA szimpatikus megközelítést fog alkalmazni a panaszos helyzetével kapcsolatban.

Következtetés
-------------

E panasz vizsgálata alapján az ombudsman a következő következtetéssel zárja le a panaszt:

**Az EFSA elfogadta az ombudsman javaslatát, és megoldotta az ügyet.**

A panaszost és az EFSA ügyvezető igazgatóját tájékoztatják erről a határozatról.

Emily O'Reilly

Strasbourg, 2015. március 25.

[\[1\]](#_ftnref1){#_ftn1} Az Európai Unió tisztviselőinek személyzeti szabályzata (a továbbiakban: személyzeti szabályzat) akkor hatályos VII. mellékletének 2. cikke értelmében: "1.*Az a tisztviselő, akinek egy vagy több eltartott gyermeke van, \[...\] minden eltartott gyermek után havi 328,73 euró összegű támogatásban részesül. 2. „Eltartott gyermek": a tisztviselő vagy házastársa törvényes, természetes vagy örökbefogadott gyermeke, akit a tisztviselő ténylegesen eltart. Ugyanez vonatkozik arra a gyermekre is, akire vonatkozóan örökbefogadási kérelmet nyújtottak be \[...\] Eltartott gyermeknek minősül minden olyan gyermek, akinek eltartására a tisztviselőt a kiskorúak védelméről szóló tagállami jogszabályokon alapuló bírósági határozat kötelezi* \[...\].\] *4. Kivételes esetben a kinevezésre jogosult hatóság igazoló dokumentumokon alapuló, külön indokolással ellátott határozata alapján eltartott gyermeknek tekinthető minden olyan személy, akinek eltartására a tisztviselőt jogszabály kötelezi, és akinek eltartása jelentős kiadásokkal jár."* A jelenlegi, 2014 januárja óta hatályos személyzeti szabályzat a támogatás összegét 372,61 EUR-ra emelte.

[\[2\]](#_ftnref2){#_ftn2} A panasz hátterével, a felek érveivel és az ombudsman vizsgálatával kapcsolatos további információkért kérjük, olvassa el az ombudsman békés megoldásra irányuló javaslatának teljes szövegét, amely a következő címen érhető el: [http://www.ombudsman.europa.eu/cases/correspondence.faces/en/59364/html.bookmark](/cases/correspondence.faces/en/59364/html.bookmark)

[\[3\]](#_ftnref3){#_ftn3} Az EFSA csatolta a levél másolatát az ombudsmannak adott válaszával együtt.