Tisztelt X Úr!

Ön a közelmúltban panaszt nyújtott be az európai ombudsmanhoz az Európai Bizottság ellen a fenti kérdéssel kapcsolatban.

A Bizottsághoz benyújtott panaszában az Európai Unió Alapjogi Chartájának 21. cikkére (megkülönböztetésmentesség) hivatkozva aggodalmát fejezte ki az onkológiai diagnosztikához és kezeléshez való hozzáférés terén Lengyelországban tapasztalható esetleges rendszerszintű, életkoron alapuló megkülönböztetéssel, valamint az egészségügyi szolgáltatásokhoz való egyenlőtlen hozzáféréssel kapcsolatban. Ön szerint ebben az esetben az uniós jog alkalmazandó, mivel a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz (egyes) egészségügyi reformokat támogat.

A panaszában megadott összes információ gondos elemzését követően úgy döntöttünk, hogy az ügyet az alábbi következtetéssel zárjuk le:

A Bizottság nem követett el hivatali visszásságot.

Fontos emlékeztetni arra, hogy a Bizottság széles mérlegelési jogkörrel rendelkezik annak eldöntésében, hogy indítson-e kötelezettségszegési eljárást, és ha igen, mikor.[1] Az uniós jog megsértésével kapcsolatos politikáját az uniós jogról szóló közleménye határozza meg: Jobb eredmények a jobb alkalmazás révén.[2]

Az ombudsman szerepe ilyen esetekben annak ellenőrzésére korlátozódik, hogy a Bizottság egyértelmű és észszerű magyarázatot adott-e határozatára, és hogy nem történt-e nyilvánvaló értékelési hiba.

Ebben az esetben a Bizottság helyesen állapította meg, hogy a közegészségügy az EU és a tagállamok megosztott hatáskörébe tartozik, és hogy az egészségügyi politika, az egészségügyi szolgáltatások megszervezése és nyújtása a tagállamok hatáskörébe tartozik.

Amint azt a Bizottság is kifejtette Önnek, nem rendelkezik általános hatáskörrel sem annak nyomon követésére, hogy az uniós tagállamok hogyan tartják tiszteletben az alapvető jogokat. Az Európai Unió Alapjogi Chartája csak más, konkrétabb uniós jogi rendelkezésekkel együtt alkalmazandó. Még ha a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz kapcsolódhat is egyes lengyelországi egészségügyi reformokhoz, semmi sem utal arra, hogy a Bizottság nyilvánvaló értékelési hibát követett volna el, amikor kijelentette, hogy a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközre való ilyen általános hivatkozások nem indokolhatják kötelezettségszegési eljárás megindítását az Ön fent említett aggályaival kapcsolatban.

Megértem, hogy ez nem olyan eredmény, amit remélt, de remélem, hogy hasznosnak fogja találni ezeket a magyarázatokat.

Tisztelettel: 

Tina Nilsson az ügykezelési osztály
vezetője

Strasbourg, 2026.6.29.

[1] A Bíróság 247/87. sz. Starfruit kontra Bizottság ügyben 1989. február 14-én hozott ítélete, elérhető a következő internetcímen: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:61987CJ0247.

[2] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52017XC0119(01)&from=EN