Strasbourg, 2003. december 10.

Tisztelt P. Úr!

2003. június 26-án Ön panaszt nyújtott be az európai ombudsmanhoz a Stockholmi Egyetem nevében. A panasz az ERBBIO 4 CTT 960158 szerződésszámú kutatási projekt záró kifizetésének Bizottság általi állítólagos elmulasztására vonatkozott.

2003. július 9‐én továbbítottam a panaszt a Bizottság elnökének. A Bizottság 2003. október 27-én küldte meg véleményét. Meghívtam, hogy tegye meg észrevételeit. 2003. november 26-án telefonon beszélt szolgálataimmal, és megtette észrevételeit a Bizottság véleményével kapcsolatban.

Azért írok most, hogy tájékoztassam Önöket az elvégzett vizsgálatok eredményeiről.

A PANASZ

2003 júniusában a Stockholmi Egyetem nevében panaszt nyújtottak be az ombudsmanhoz. A panasz az ERBBIO 4 CTT 960158 szerződésszámú kutatási projekt záró kifizetésének Bizottság általi állítólagos elmulasztására vonatkozott.

A panaszos szerint a releváns tények összefoglalva a következők:

A Stockholmi Egyetem a CHIRON olasz vállalat által koordinált és a Bizottság által finanszírozott kutatási projekt egyik résztvevője volt. A panasz benyújtásának időpontjában a CHIRON már hat hónapja várta a Bizottság által a projekt keretében teljesített utolsó kifizetést. A végső kifizetés egy része a Stockholmi Egyetemnek tartozott. A CHIRON-nak járó teljes összeg 196,528 euró volt, amelyből 60 000 eurót a Stockholmi Egyetemre szántak.

2002 júniusában a panaszos megpróbálta kideríteni, hogy miért nem került sor végső kifizetésre. 2002 decemberében a Stockholmi Egyetem kiegészítő dokumentációt küldött a Bizottságnak, és a Bizottság ezt követően megerősítette, hogy a kifizetést néhány héten belül teljesíteni kell a CHIRON részére. Nem történt kifizetés, és a panaszos ezt követően telefonon mintegy tízszer felvette a kapcsolatot a Bizottsággal az ügyben. A Bizottság tájékoztatta a petíció benyújtóját, hogy belső átszervezés miatt hiányzott egy „operatív hitelesítő”, és ezért nem lehetett teljesíteni a kifizetést. 2003 májusában a panaszos írásban fordult a Bizottsághoz az üggyel kapcsolatban, de nem kapott választ.

A panaszos azt állítja, hogy a Bizottság nem teljesítette az ERBBIO 4 CTT 960158 szerződésszámú kutatási projekt zárókifizetését.

A panaszos azt kéri, hogy az utolsó részletet fizessék ki az olaszországi CHIRON koordinátornak, a késedelmi kamatokkal együtt.

A VIZSGÁLAT

A Bizottság véleménye

Véleményében a Bizottság a következő észrevételeket tette:

A szóban forgó szerződést a Bizottság Kutatási Főigazgatósága (DG RTD) kezeli. A szerződés tudományos eredményeit 2002. július 29-én hagyták jóvá, majd az aktát továbbították a vonatkozó költségvetésért felelős igazgatóságnak. 2002. július 31-én az igazgatóság pénzügyi kezdeményezője felvette a kapcsolatot a koordinátorral, a CHIRON-nal, és kérte a költségelszámolások helyesbítését. A kért korrekciók csak 2002. december 5-én érkeztek meg, és a kifizetést 2002. december 19-én dolgozták fel, de addigra a 2002. évi költségvetést már lezárták.

A 2003. évi költségvetés megnyitását követően a pénzügyi kezdeményező 2003. február 28-án ismét kezdeményezte a kifizetést. A Kutatási és Innovációs Főigazgatóságon belüli szervezési problémák miatt 2003. július 11-ig nem sikerült megszerezni a szükséges aláírásokat, beleértve a pénzügyi ellenőr és az engedélyezésre jogosult tisztviselő aláírásait is. Ezt követően a kifizetést 2003. július 21-én átutalták a CHIRON bankszámlájára.

A Bizottság elismeri, hogy 2002. december 5-től a kifizetés esedékes volt, és azt 60 napon belül, azaz 2003. február 5-ig kellett volna teljesíteni. Ezért megkezdi a kamatfizetést a 2003. február 6. és 2003. július 21. közötti időszakra, amint a panaszostól olyan közvetlen követelést kap, amely a kifizetés engedélyezéséhez szükséges. A panaszossal e tekintetben már felvették a kapcsolatot.

A Bizottság elnézést kér a késedelmes fizetésért, és biztosítja az ombudsmant arról, hogy a pénzügyi folyamat jelenleg kielégítően működik.

A panaszos észrevételei

A panaszos telefonon megerősítette az ombudsman szolgálatainak, hogy a Stockholmi Egyetem megkapta az utolsó kifizetést, és hogy a kamatfizetés folyamatban van, ha még nem is a CHIRON bankszámláján. Ezért elégedett volt az ügy kimenetelével, és megköszönte az ombudsman segítségét.

A HATÁROZAT

1 A kutatási projekt záró kifizetésének elmulasztása

1.1 A panasz arra vonatkozik, hogy az Európai Bizottság állítólag elmulasztotta kifizetni az utolsó részletet az ERBBIO 4 CTT 960158 számú kutatási projekt koordinátorának, amelynek a Stockholmi Egyetem is részes fele. A panaszos, aki a Stockholmi Egyetem nevében tesz panaszt, ezért azt kéri, hogy az utolsó kifizetést a koordinátornak fizessék ki, a késedelmi kamatokkal együtt.

1.2 Az Európai Bizottság elismerte, hogy 2002. december 5-től a kifizetés esedékes volt, és azt 60 napon belül ki kellett volna fizetni. A Kutatási és Innovációs Főigazgatóságon belüli szervezeti problémák miatt azonban a kifizetést 2003. július 21-ig nem lehetett átutalni a CHIRON bankszámlájára. A Bizottság elnézést kért a késedelmes fizetésért, és biztosította az ombudsmant arról, hogy a pénzügyi folyamat jelenleg kielégítően működik. A Bizottság vállalta, hogy a 2003. február 6. és 2003. július 21. közötti időszakra vonatkozóan kezdeményezi a kamatfizetést.

1.3 A panaszos megerősíti, hogy a Stockholmi Egyetem megkapta az utolsó részletet, a kamatfizetés folyamatban van, és ezért elégedett.

1.4 A fentiek alapján az ombudsman úgy véli, hogy a Bizottság megfelelő lépéseket tett a panasz rendezése érdekében, és ezáltal elégedett a panaszossal.

2 Következtetések

A Bizottság észrevételeiből és a panaszos észrevételeiből kitűnik, hogy a Bizottság lépéseket tett az ügy rendezésére, és ezáltal elégedett a panaszossal. Az ombudsman ezért lezárja az ügyet.

Erről a határozatról a Bizottság elnökét is tájékoztatni fogják.

Tisztelettel:

 

P. Nikiforos DIAMANDOUROS