# Az európai ombudsman határozata az Európai Bizottság ellen benyújtott 2591/2010/GG sz. panasszal kapcsolatos vizsgálatának lezárásáról
- Szerző: Európai Ombudsman
- Dátum: 2012-05-22T10:00+02:00[Europe/Paris]
- [URL](https://www.ombudsman.europa.eu/hu/decision/hu/11560)
---
> A jelen ügy arra vonatkozik, hogy az Európai Bizottság hogyan kezelte a 27 polgári kezdeményezés (a továbbiakban: panaszosok) által 2006-ban hozzá benyújtott panaszt, amely a bécsi repülőtér bővítésének általuk negatívnak vélt következményei ellen küzdött. A Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy a vonatkozó munkálatokat a 85/337/EGK irányelvben előírt kötelező környezeti hatásvizsgálat (KHV) nélkül végezték el. E mulasztás orvoslása érdekében egyetértett az osztrák hatóságokkal abban, hogy az osztrák hatóságok *utólagos KHV-t* végeznek, amely a lehető legjobban szimulálja az *előzetes* KHV-t, és lehetővé teszi az érintett projektek környezeti hatásának teljes körű vizsgálatát. Az eljárásról szóló végleges jelentést 2011 februárjában nyújtották be a Bizottságnak.
> 
> A panaszosok elégedetlenek voltak az *utólagos KHV* elvégzésének módjával. Többek között azt kifogásolták, hogy i. az adott eljárásért felelős hatóság ugyanaz a hatóság volt, amely az érintett munkálatokra engedélyt adott, és így nyilvánvaló összeférhetetlenségben találta magát, és ii. nem fértek hozzá a felülvizsgálati eljáráshoz, amint azt a vonatkozó uniós irányelv előírja.
> 
> 2008-ban a panaszosok az európai ombudsmanhoz fordultak (1532/2008. sz. panasz). Az ügy vizsgálatát követően az ombudsman arra az álláspontra helyezkedett, hogy a panaszosoknak a fenti két kérdéssel kapcsolatos érvei első látásra megalapozottnak tűnnek, és ezért abban az időpontban nem tudta megállapítani, hogy a Bizottság gondoskodott-e az *utólagos KHV* megfelelő elvégzéséről. Tekintettel azonban arra, hogy az eljárás folyamatban van, és hogy a Bizottság kijelentette, hogy csak akkor zárja le a kötelezettségszegési eljárást, ha meggyőződött arról, hogy az osztrák hatóságok megtették a szükséges lépéseket, az ombudsman úgy ítélte meg, hogy ebben a szakaszban részéről nincs szükség további intézkedésre. Ezért 2009 decemberében lezárta vizsgálatát, egyértelművé téve, hogy bízik abban, hogy a Bizottság figyelembe veszi megállapításait.
> 
> 2010 novemberében a panaszosok ismét az ombudsmanhoz fordultak (2591/2010. sz. panasz). Az ombudsman egy második vizsgálatot is indított, amelynek során betekintett a Bizottság aktájába. A helyszíni vizsgálat kimutatta, hogy az ügyirat nem tartalmazott semmilyen más jelentős levelezést a Bizottság és az osztrák hatóságok között az *utólagos KHV* elvégzésének időszakában. Különösen semmi nem utalt arra, hogy a panaszosok ezen időszak alatt tett észrevételeit írásban megvitatták volna az osztrák hatóságokkal. Úgy tűnik, hogy az ombudsman 1532/2008. sz. panaszra vonatkozó határozata sem vezetett ilyen levelezéshez. E helyzet alapján az ombudsman arra a következtetésre jutott, hogy a Bizottság nem vette figyelembe az első vizsgálat megállapításait. Ezért ajánlástervezetet készített, amelyben sürgeti a Bizottságot, hogy vizsgálja felül álláspontját. Ez az ajánlástervezet nem járt sikerrel.
> 
> Az ombudsman úgy vélte, hogy a jelen ügy sajnálatos példája annak a helyzetnek, amikor a Bizottság i. egy fontos ügyben nem tett megfelelő korrekciós intézkedéseket az uniós jog egyértelmű megsértésével kapcsolatban, és ii. úgy döntött, hogy figyelmen kívül hagyja az ombudsman tanácsát. Ezért úgy véli, hogy helyénvaló az ügyet az Európai Parlament tudomására hozni. Az ombudsman ezért vizsgálatát a Parlamentnek szóló különjelentéssel zárta le.
> 
Az ügyet az Európai Parlamentnek címzett különjelentéssel zárták le (lásd a fenti linkeket).