Tisztelt F. úr! 1999. január 4-én
Ön panaszt nyújtott be az európai ombudsmanhoz az Európai Bizottság ellen. Ön azt állította, hogy a Bizottság munkaerő-felvételi politikája az Ön részvételével zajló COM/A/1/1998 versenyvizsga esetében hivatali visszásságnak minősül.
1999. január 28-án továbbítottam a panaszt az Európai Bizottság elnökének. A Bizottság 1999. május 12-én küldte meg véleményét. A véleményt továbbítottam Önnek azzal a felhívással, hogy ha kívánja, tegye meg észrevételeit. Észrevételeit 1999. június 24-én kaptam meg.
Azért írok most, hogy tájékoztassam Önöket az elvégzett vizsgálatok eredményeiről.

A PANASZ

A panasz szerint a releváns tények a következők voltak:
A panaszos részt vett a Bizottság pozsonyi küldöttségvezetői állásának betöltésére irányuló COM/A/1/1998. számú versenyvizsga-eljárásban a „Külkapcsolatok: Európa és az új független államok, közös kül- és biztonságpolitika, Külügyi Szolgálat”, közzétéve: HL C 29A., 1998. január 27.
1998 májusában a Bizottság tájékoztatta a panaszost, hogy nevét felvették az 1999. december 31-ig érvényes tartaléklistára.
1998 októberében a panaszos levelet kapott az illetékes bizottsági szolgálattól, amelyben arról tájékoztatták, hogy a Bizottság úgy határozott, hogy egy másik jelöltet nevez ki, akinek a profilja „úgy ítéli meg, hogy a legjobban megfelel a szóban forgó állás betöltéséhez szükséges képesítéseknek”.
E határozat ellen benyújtott fellebbezésében a panaszos előadta, hogy levelet kapott a Bizottságtól, amelyben kijelenti, hogy szerepel a kiválasztott jelöltek listáján, és hogy a kiválasztott jelöltek listája 1999. december 31-ig érvényben marad.
1998. december 3-i levelében a Bizottság megerősítette, hogy a panaszos neve szerepel a szóban forgó álláshely tartaléklistáján. A Bizottság kifejtette továbbá, hogy az a tény, hogy a panaszost felvették a tartaléklistára, nem tartalmaz automatikus állásajánlatot. A levélben az szerepelt, hogy a Bizottság a tartaléklistán szereplő különböző jelöltek közül választott, és úgy határozott, hogy másik jelöltet nevez ki.
Mindezek alapján a panaszos panaszt nyújtott be az európai ombudsmanhoz. Állítása szerint a Bizottság által szolgáltatott információk ellentmondásosak voltak, és mivel az eredeti információkra támaszkodott, megfosztották az osztrák külügyminisztériumnál fennálló egyéb karrierlehetőségeitől.

A VIZSGÁLAT

A Bizottság véleménye Észrevételeiben
a Bizottság megerősítette a Bizottság által követett eljárásra vonatkozó korábbi határozatát. Rámutatott, hogy fellebbezését követően a panaszost tájékoztatták arról, hogy a tartaléklistára való felvétel nem jelent garanciát az álláshely megszerzésére. Ezenkívül pontosította, hogy mivel a szóban forgó álláshelyet az egyik pályázó kapta, a tartaléklistát természetesen lezárták. A Bizottság kijelentette, hogy ezért nem volt ellentmondás a panaszosnak nyújtott tájékoztatásban.
A panaszos észrevételei
A panaszos rámutatott, hogy a tartaléklistán az első helyen szerepel, és a lista érvényességének 1999. december 31-ig történő bejelentésével kapcsolatban arra a következtetésre kellett jutnia, hogy a Bizottság őt fogja kinevezni a szóban forgó álláshelyre.

A HATÁROZAT

1 A tartaléklistán szereplő személy jogai
1.1 A panaszos azt állította, hogy az a tény, hogy a Bizottság felvette a nevét egy 1999. december 31-ig érvényes tartaléklistára, arra engedte következtetni, hogy megfelelő pozíciót fog kapni, és ezért nem pályázott más pozíciókra az osztrák külügyminisztériumnál. Azt is megemlítette, hogy ő volt az első a tartaléklistán.
1.2 Az Európai Bizottság megerősítette, hogy a panaszost tájékoztatták arról, hogy nevét 1999. december 31-ig érvényes tartaléklistára vették. Azt is kijelentette, hogy a panaszos tartaléklistára való felvétele nem jelent garanciát az álláshely megszerzésére. Az ombudsman szolgálatai szóban vették fel a kapcsolatot a Bizottsággal, és az érintett tisztviselő tájékoztatta őket arról, hogy a lista betűrendbe van sorolva, és ezért a listán elfoglalt hely nem befolyásolja a jelöltként való kiválasztást.
1.3 A Bíróság ítélkezési gyakorlatából következik, hogy az a tény, hogy egy személy neve szerepel egy tartaléklistán, nem jogosítja fel arra, hogy a közösségi intézményeknél álláshelyet töltsön be.
1.4 Ami a tartaléklista 1999 végéig való érvényességét illeti, az Európai Bizottság véleményében kifejtette, hogy a tartaléklistát természetesen lezárták, amikor a szóban forgó álláshelyre jelölteket találtak.
1.5 Úgy tűnik, nincs bizonyíték arra, hogy a vizsgabizottság megsértette volna a rá nézve kötelező szabályokat vagy elveket azzal, hogy nem választotta ki a panaszost a szóban forgó álláshelyre. Ezért úgy tűnik, hogy a Bizottság nem követett el hivatali visszásságot.
2 Következtetés
Az európai ombudsman e panasszal kapcsolatos vizsgálatai alapján úgy tűnik, hogy az Európai Bizottság nem követett el hivatali visszásságot. Az ombudsman ezért úgy határozott, hogy lezárja az ügyet.
Erről a döntésről az Európai Bizottság elnökét is tájékoztatni fogják.
Tisztelettel:
Jacob SÖDERMAN