A panasz az EU Tanácsán belüli döntéshozatali folyamatra vonatkozott, amely a bizonyos halállományokra vonatkozó teljes kifogható mennyiségeket (TAC) meghatározó éves rendeletek elfogadásához vezetett.

A panaszos aggodalmát fejezte ki amiatt, hogy a Tanács a) nem rögzíti a tagállamok kormányainak a Tanács „előkészítő szerveiben” vagy a Miniszterek Tanácsának ülésein kifejtett álláspontját, b) proaktív módon és kérésre nem biztosított időben hozzáférést a jogalkotási dokumentumokhoz, és c) hiányos és nem kielégítő dokumentum-nyilvántartással rendelkezik.

Az ombudsman úgy vélte, hogy mivel a szóban forgó dokumentumok „jogalkotási dokumentumok” és „környezeti információkat” tartalmaznak, szélesebb körű és időszerűbb hozzáférést kell biztosítani a , számára. Az ombudsman ezért azt ajánlotta, hogy a Tanács proaktívan bocsássa rendelkezésre a TAC-rendelet elfogadásával kapcsolatos dokumentumokat a tagállamoknak történő továbbításuk időpontjában vagy azt követően a lehető leghamarabb.

A Tanács úgy döntött, hogy nem követi az ombudsman ajánlását. Az ombudsman ezért megerősítette a hivatali visszásságra vonatkozó megállapítását, és csalódottságának adott hangot amiatt, hogy a Tanács nem követte az ajánlását.