Nakon jednogodišnje istrage koja se temelji na pritužbama, europska ombudsmanica Emily O'Reilly preporučila je da predsjednik ESB-a Mario Draghi suspendira svoje članstvo u skupini G30 do kraja svojeg mandata kako bi zaštitio Banku i njezina predsjednika od svake percepcije da bi neovisnost Banke mogla biti ugrožena. Ombudsmanica je također preporučila da budući predsjednici ESB-a ne postanu članovi skupine G30.

G30 je privatna skupina sa sjedištem u Washingtonu čiji se članovi sastoje od brojnih guvernera središnjih banaka, bankara iz privatnog sektora i akademika. Članstvo je samo na poziv. Među članovima su predstavnici banaka koje ESB izravno ili neizravno nadzire.

„ESB donosi odluke koje izravno utječu na živote milijuna građana”, rekao je ombudsman. „U razdoblju nakon financijske krize i uzimajući u obzir dodatne ovlasti dodijeljene ESB-u posljednjih godina za nadzor banaka država članica u javnom interesu, važno je pokazati toj javnosti da postoji jasna podjela između ESB-a kao nadzornog tijela i financijske industrije na koju utječu njegove odluke.”

Ombudsmanica je izjavila da ESB može legitimno nastaviti sudjelovati u određenim javnim aktivnostima skupine G30, ali je u interesu održavanja povjerenja javnosti u Banku navela kako bi se tim sudjelovanjem trebalo upravljati. To uključuje objavljivanje dnevnih redova i sažetaka rasprava na sastancima.

„ESB, naravno, može komunicirati sa skupinom G30, kao i sa svim drugim dionicima, kako bi se poboljšalo oblikovanje politika slušanjem širokog raspona stajališta. Međutim, te bi interakcije trebale biti što transparentnije i ne bi se trebale temeljiti na članstvu, čime se, uz taj implicirani bliži odnos, potkopavaju vrlo pozitivni koraci u pogledu transparentnosti koje je ESB poduzeo posljednjih godina.”

Banka nije pokazala kako bi predsjednik ESB-a koji nije član skupine G30 mogao narušiti javni interes za sudjelovanje dionika, za razliku od sudjelovanja na nekim od njezinih sastanaka, kao što je primjerice Janet Yellen iz Federalnih rezervi SAD-a. Moje preporuke uskladile bi odnos između ESB-a i skupine G30 s određenim pravilima i kodeksima upravljanja Banke”, izjavila je gđa O’Reilly.

U širem smislu ombudsmanica je predložila da banka dodatno postroži svoja etička pravila kako bi članove Izvršnog odbora na svim sastancima pratio član osoblja ESB-a. Osim toga, ESB bi trebao donijeti izričita etička pravila za Nadzorni odbor, koji je zadužen za nadzorne zadaće ESB-a.

Osnovne informacije

Skupina 30 je mala privatna organizacija s članstvom samo na poziv. Članovi uključuju predstavnike banaka pod izravnim ili neizravnim nadzorom ESB-a (vidi odlomak 26. Preporuke Europskog ombudsmana). Skupina G30 svake godine održava dva plenarna zasjedanja samo za članove.

Ovo je drugi put da je ombudsmanica obradila pritužbu u vezi sa sudjelovanjem Banke u skupini G30. Tadašnji ombudsman utvrdio je da je sudjelovanje ESB-a u skupini G30 općenito bilo u skladu s neovisnošću, ugledom i integritetom ESB-a. Trenutačni ombudsman odlučio je pokrenuti tu istragu s obzirom na nove i opsežne nadzorne ovlasti banke i povećanu svijest javnosti, nakon financijske krize, o važnosti visokih etičkih standarda i standarda odgovornosti u javnim institucijama.

Preporuka Europskog ombudsmana dostupna je ovdje.