Poštovani gospodine X.,

Ombudsmanica je zaprimila pritužbu protiv Agencije Europske unije za suradnju tijela za izvršavanje zakonodavstva (Europol).

Pritužba se nadovezuje na prethodnu istragu Europskog ombudsmana [1] o javnom pristupu dokumentima povezanima s Prijedlogom uredbe o sprečavanju i suzbijanju seksualnog zlostavljanja djece na internetu (CSAM). Nakon intervencije Ombudsmana u tom prethodnom predmetu Europol je ponovno procijenio zahtjev podnositelja pritužbe za pristup i omogućio djelomičan pristup dokumentima koje je utvrdio.

Međutim, podnositelj pritužbe nije zadovoljan pristupom odobrenim za 15 dokumenata, od kojih je 11 dokumenata djelomično objavljeno:

• Kad je riječ o razmjenama između Europola i zaklade Thorn sa sjedištem u SAD-u za razdoblje od 1. siječnja 2021. do 24. veljače 2023.: dokumenti (5) 1363279, (6) 1364509, (7) 1364515, (8) 1364517, (9) 1364519, (10) 1364522, (11) 1364524, (13) 1364533, (16) 1364562, (20) 1364580;
• Kad je riječ o razmjenama s Europskom komisijom o seksualnom zlostavljanju/iskorištavanju djece na internetu i/ili predloženoj Uredbi o suzbijanju seksualnog zlostavljanja djece za razdoblje od 1. siječnja 2022. do 24. veljače 2023.: dokumenti (1) 1314692 – zapisnik sa sjednice, (2) 1225400 – dijagram toka, (3) 1228947 – pravni tekst koji se odnosi na Prijedlog uredbe o materijalu koji sadržava seksualno zlostavljanje djece, (4) 1229034 – pravni tekst koji se odnosi na Prijedlog uredbe o materijalu koji sadržava seksualno zlostavljanje djece, (5) 1193385 – informativna napomena i (6) 1233769 – zapisnik sa sjednice.

Odlučili smo pokrenuti novu istragu o odluci Europola da odbije (potpuni) pristup tih 15 dokumenata.

Kao prvi korak, smatramo da je potrebno pregledati predmetne dokumente. Svjesni smo da je Europol u kontekstu prethodne istrage Ombudsmanu dostavio dokumente koji su obuhvaćeni izvornim zahtjevom podnositelja pritužbe. Međutim, kako bismo osigurali da pregledavamo točan skup dokumenata, molimo Europol da nam dostavi 15 dokumenata o kojima je riječ u ovoj pritužbi (ako je moguće, označene preslike u kojima se navodi koji su dijelovi otkriveni podnositelju pritužbe, a koji nisu, te obrazloženje za redigiranje). Osim toga, smatramo da je potrebno pregledati dokumente koji se odnose na sva savjetovanja s trećim stranama o zahtjevu za javni pristup, u početnoj i potvrdnoj fazi.

Bili bismo zahvalni kad bi nam Europol mogao poslati navedene dokumente, po mogućnosti u elektroničkom obliku putem šifrirane e-pošte [2] do 5. kolovoza 2024., ako je to moguće.

S dokumentima koji su predmet zahtjeva za javni pristup postupat će se povjerljivo, zajedno sa svim drugim materijalima koje Europol odluči podijeliti s nama i koje označi kao povjerljive. Takvi će se dokumenti obrađivati i pohranjivati u skladu s tim povjerljivim statusom te će se brisati iz spisa Europskog ombudsmana ubrzo nakon završetka istrage.

Stajalište Europola utvrđeno je u njegovoj potvrdnoj odluci od 9. srpnja 2024. Međutim, ako Europol želi pružiti dodatna stajališta koja Ombudsman treba uzeti u obzir tijekom ove istrage, bili bismo zahvalni ako bi nam ih mogao dostaviti u roku od petnaest radnih dana od primitka ovog dopisa, odnosno do 19. kolovoza 2024.

Službenica za istrage odgovorna za predmet je gđa Oana Marin.

Tvoje iskreno,

Rosita Hickey
voditeljica istraga

Strasbourg, 29. srpnja 2024.

[1] Predmet 1167/2023/PB https://www.ombudsman.europa.eu/en/case/en/64232

[2] Šifrirane poruke e-pošte mogu se poslati u naš namjenski poštanski sandučić.