Strasbourg, 21. travnja 2021.

Pritužba 717/2021/DL

Predmet spora: Odbijanje Vijeća Europske unije da omogući potpuni javni pristup pravnom mišljenju povezanom s trgovinskim sporazumom EU-a s Ujedinjenom Kraljevinom

Poštovana gospođo Y,

Ombudsmanica je zaprimila pritužbu osobe X protiv Vijeća Europske unije. Zamolila me da riješim slučaj u njezino ime.

Podnositelj pritužbe zatražio je od Vijeća javni pristup pravnom mišljenju pravnih službi Vijeća o Sporazumu o trgovini i suradnji između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju, s jedne strane, i Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske, s druge strane.

Vijeće je odobrilo pristup određenim neosjetljivim dijelovima pravnog mišljenja, ali je odbilo pružiti potpuni pristup na temelju potrebe za zaštitom postupka donošenja odluka koji je u tijeku ^[1], međunarodnih odnosa ^[2] i pravnog savjetovanja ^[3]. Podnositelj pritužbe ne slaže se s time da Vijeće primjenjuje izuzeća na temelju Uredbe 1049/2001 i želi dobiti puni pristup dokumentu.

Odlučili smo pokrenuti istragu o pritužbi protiv odluke Vijeća o odbijanju potpunog pristupa na temelju Uredbe 1049/2001.

U Uredbi 1049/2001 navodi se da bi se zahtjevi za pristup trebali obrađivati brzo. U skladu s tim načelom nastojimo riješiti i slučajeve kao što je ovaj što je prije moguće.

Kao prvi korak smatramo da je potrebno pregledati predmetni dokument u zahtjevu podnositelja pritužbe. Stoga bismo bili zahvalni kad bi nam Vijeće moglo dostaviti primjerak pravnog mišljenja (dokument 5591/21), po mogućnosti u elektroničkom obliku (šifriranom e-poštom ^[4]), do srijede, 28. travnja 2021.  

S dokumentima koji su predmet zahtjeva za javni pristup postupat će se povjerljivo, zajedno sa svim drugim materijalima koje Vijeće odluči podijeliti s nama o tome da su povjerljivi. Takvi će se dokumenti obrađivati i pohranjivati u skladu s tim povjerljivim statusom te će se brisati iz spisa Europskog ombudsmana ubrzo nakon završetka istrage.

Stajalište Vijeća navedeno je u njegovim početnim i ponovnim odgovorima od 17. veljače i 8. travnja 2021. Međutim, ako Vijeće želi iznijeti dodatna stajališta koja će Europski ombudsman uzeti u obzir tijekom ove istrage, bio bih zahvalan ako bi mi ih se moglo dostaviti u roku od petnaest radnih dana od primitka ovog dopisa, odnosno do 12. svibnja 2021.

Rokovi navedeni u ovom zahtjevu navedeni su u našem postupku Fast-Track za rješavanje pritužbi u vezi s javnim pristupom. Ako je potrebno dodatno vrijeme kako bi Vijeće provelo potrebna unutarnja savjetovanja, molimo da nas obavijestite. Voditeljica predmeta odgovorna za ovu istragu je gđa Dorien Laermans.

Tvoje iskreno,

Rosita Hickey
voditeljica istraga

[1] Članak 4. stavak 3. Uredbe 1049/2001.

[2] Članak 4. stavak 1. točka (a) treća alineja Uredbe 1049/2001.

[3] Članak 4. stavak 2. druga alineja Uredbe 1049/2001.

[4] Šifrirane poruke e-pošte mogu se poslati u naš namjenski poštanski sandučić.