Strasbourg, 15.7.2019.

Pritužba 1069/2019/MIG

Predmet: Komercijalno sponzorstvo predsjedništava Vijeća Europske unije

Poštovani gospodine Tranholm-Mikkelsen,

Primio sam pritužbu organizacije foodwatch international protiv Vijeća Europske unije. Podnositelj pritužbe osporava činjenicu da Vijeće nema smjernice kad je riječ o predsjedništvima Vijeća koja sponzoriraju privatna poduzeća.

Vijeće je podnositelju pritužbe odgovorilo da „Vijeće nije u mogućnosti razmotriti ili komentirati osnovanost pitanja. Organizacija predsjedništva, uključujući traženje pokroviteljstva za elemente predsjedništva, u načelu je u nadležnosti dotičnih tijela država članica, u ovom slučaju Rumunjske. To nije pitanje koje je u nadležnosti Vijeća.”

Primjećujem da je u kontekstu prethodne istrage koju je proveo moj Ured [1] Vijeće zauzelo stajalište da je „predsjedništvo funkcionalno dio Vijeća”. Na temelju toga teško je vidjeti zašto Vijeće „nije u mogućnosti razmotriti ili komentirati osnovanost tog pitanja”.

U svojem Poslovniku i primjedbama na Poslovnik Vijeća (poglavlje I.4.) Vijeće daje određene smjernice o organizaciji predsjedništava Vijeća. Vijeće bi moglo razmotriti izmjenu tih smjernica kako bi se obuhvatilo i pitanje sponzorstva.

Pitanje pokroviteljstva predsjedništva bilo je predmet istrage ovog Ureda 2005.[2]. Međutim, s obzirom na pozitivne korake koje su mnoge institucije EU-a u međuvremenu poduzele u pogledu pitanja transparentnosti i lobiranja te s obzirom na povećanu svijest građana i njihova očekivanja u vezi s tim pitanjima, odlučio sam pokrenuti istragu o toj pritužbi [3].

Kao prvi korak u svojoj istrazi smatram da bi bilo korisno dobiti pisani odgovor Vijeća.

Napominjemo da ću vjerojatno poslati vaš odgovor i povezane privitke podnositelju pritužbe na očitovanje. Ako želite dostaviti dokumente ili informacije koje smatrate povjerljivima i koje ne bi trebalo otkriti podnositelju pritužbe, označite ih oznakom „Povjerljivo”. Takvi se dokumenti mogu slati sigurnim kanalima, kao što su Ares, CIRCABC ili jednakovrijedne aplikacije. Slobodno se unaprijed obratite voditelju predmeta Michaeli Gehring.

Bio bih Vam zahvalan na odgovoru Vijeća do 13. rujna 2019.

Tvoje iskreno,

Emily O'Reilly
Europska ombudsmanica

Kućišta:

• Pritužba 1069/2019/MIG
• Pismo predsjedniku Europskog vijeća

[1] Pritužba 1487/2005/GG: https://www.ombudsman.europa.eu/en/special-report/en/410.

[2] Pritužba 2172/2005/MHZ: https://www.ombudsman.europa.eu/en/decision/en/2952.

[3] Ova je istraga upućena samo Vijeću, a ne Europskom vijeću ili rumunjskim tijelima, na koje upućuje i podnositelj pritužbe.