Nije razumno predvidljivo da će se povjerljivom razmjenom argumenata između Komisije i države članice uvijek promicati rješenje povrede više nego transparentnom raspravom o različitim pravnim stajalištima i interesima o kojima je riječ. Naprotiv, moguće je zamisliti postupke zbog povrede u kojima bi javno otkrivanje različitih razmijenjenih mišljenja i argumenata, upravo zbog snažnog sudjelovanja javnog mnijenja i civilnog društva, nacionalnog i europskog, zapravo moglo pogodovati ili olakšati okončanje povrede. Može se čak razumno pretpostaviti da bi javno otkrivanje dokumenata u postupcima zbog povrede prava u kojima su u pitanju pitanja okoliša vjerojatno bila jedna od tih situacija. Doista je vjerojatno da bi, imajući u vidu usklađivanje zakonodavstva država članica s pravom EU-a, uključenost civilnog društva i javnog mnijenja bila vrlo povoljna. Opća i opća tvrdnja da će javno otkrivanje dokumenata razmijenjenih u postupcima zbog povrede uvijek naštetiti svrsi tog postupka (što je zaštićeni interes iz članka 4. stavka 2. treće alineje) čini se preopćenitom i stoga se može shvatiti samo kao hipotetska.