Strasbourg, 28. srpnja 2021.

Pritužba 1046/2021/LM

Predmet spora: Kako je Europska komisija postupila sa zahtjevom za preispitivanje ocjene prijedloga projekta u okviru programa Obzor 2020. koju je provela Izvršna agencija za istraživanje

Poštovani gospodine X.,

Dana 3. lipnja 2021. podnijeli ste pritužbu Europskom ombudsmanu u vezi s načinom na koji je Europska komisija postupila s vašim zahtjevom za preispitivanje zakonitosti odluke Izvršne agencije za istraživanje (REA) o evaluaciji vašeg projektnog prijedloga u okviru programa Obzor 2020.[1].

Tvrdite da je Komisija trebala zauzeti stajalište o materijalnim argumentima koje ste iznijeli u svojem zahtjevu za reviziju, kao što je to da je REA zanemarila ulogu jednog od partnera u konzorciju u svojoj evaluaciji kriterija „učinak”. Tvrdite i da je Komisija trebala odlučiti financirati vaš projekt umjesto da ga vrati REA-i na ponovnu procjenu.

Nakon pomne analize svih informacija koje ste nam poslali, sa žaljenjem Vas obavještavam da Europski ombudsman nije utvrdio nepravilnosti u postupanju Europske komisije [2].

Komisija je provela preispitivanje REA-ine odluke u skladu sa svojom ulogom. Žalbeni postupak u skladu s člankom 22. Uredbe 58/2003 [3] omogućuje Komisiji da preispita zakonitost odluke koju je donijela agencija, ali ne ovlašćuje Komisiju da izmijeni tu odluku [4]. Komisija može provjeriti je li agencija pri donošenju odluke slijedila relevantne postupke, ali ne može provesti materijalnu ponovnu procjenu projekta, zamjenjujući vlastitu procjenu procjenom stručnjaka. Stoga u ovom slučaju nije bila uloga Komisije da ocijeni je li se materijalnim elementom, kao što je sudjelovanje određenog partnera u konzorciju, projektu trebala dodijeliti veća ocjena.

U Vašem je slučaju Komisija poništila odluku REA-e. Tada je REA trebala poduzeti potrebne mjere kako bi postupila u skladu s odlukom Komisije [5]. Stoga nije bila na Komisiji da odabere vaš projekt za financiranje. Ako smatrate da postoje nedostaci u načinu na koji je REA provela odluku Komisije, možete podnijeti novu pritužbu Ombudsmanu.

Razumijemo da će vas ova odluka razočarati. Međutim, nadamo se da će vam ova objašnjenja biti od pomoći.

Tvoje iskreno,

Tina Nilsson

Načelnik Odjela za rješavanje predmeta

[1] [...]

[2] Sve informacije o postupku i pravima povezanima s pritužbama dostupne su na https://www.ombudsman.europa.eu/en/document/70707

[3] Uredba Vijeća (EZ) br. 58/2003 od 19. prosinca 2002. o utvrđivanju statusa izvršnih agencija kojima se povjeravaju određene zadaće u vezi s upravljanjem programima Zajednice dostupna je na https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32003R0058&qid=1627305545861

[4] Presuda Općeg suda od 22. svibnja 2019., Ertico – ITS Europe protiv Europske komisije, predmet T-604/15, točka 30., dostupna na https://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=uphold*&docid=214369&pageIndex=0&doclang=EN&mode=req&dir=&occ=first&part=1&cid=5352916#ctx1

[5] Na temelju članka 22. stavka 4. Uredbe 58/2003.