Poštovani gospodine F.,
4. siječnja 1999. podnijeli ste pritužbu Europskom ombudsmanu protiv Europske komisije. Tvrdili ste da je Komisijina politika zapošljavanja u slučaju natječaja COM/A/1/1998 u kojem ste sudjelovali predstavljala nepravilnost u postupanju.
Pritužbu sam 28. siječnja 1999. proslijedio predsjedniku Europske komisije. Komisija je svoje mišljenje poslala 12. svibnja 1999. Proslijedila sam vam mišljenje s pozivom na očitovanje, ako to želite. Vaše sam primjedbe zaprimio 24. lipnja 1999.
Pišem vam sada kako bih vas obavijestio o rezultatima istraga koje su napravljene.

COMPLAINT

Prema prigovoru, relevantne činjenice bile su sljedeće:
Podnositelj pritužbe sudjelovao je u postupku tržišnog natjecanja COM/A/1/1998 za mjesto voditelja delegacije Komisije u Bratislavi u Glavnoj upravi „Vanjski odnosi: Europa i nove neovisne države, zajednička vanjska i sigurnosna politika, vanjska služba”, objavljeno u SL C 29 A od 27. siječnja 1998.
U svibnju 1998. Komisija je podnositelja pritužbe obavijestila da je njegovo ime uvršteno na popis uspješnih kandidata koji je vrijedio do 31. prosinca 1999.
U listopadu 1998. podnositelj pritužbe primio je dopis nadležne službe Komisije u kojem ga je obavijestila da je Komisija odlučila imenovati drugog kandidata čiji profil „smatra da najbolje odgovara kvalifikacijama potrebnima za predmetno radno mjesto”.
U svojoj žalbi protiv te odluke podnositelj pritužbe naveo je da je primio dopis Komisije u kojem se navodi da se nalazi na popisu odabranih kandidata i da će taj popis odabranih kandidata vrijediti do 31. prosinca 1999.
U svojem dopisu od 3. prosinca 1998. Komisija je potvrdila da se ime podnositelja pritužbe nalazi na popisu uspješnih kandidata za predmetno radno mjesto. Komisija je nadalje navela da činjenica da je podnositelj pritužbe uvršten na popis uspješnih kandidata ne uključuje automatsku ponudu za zapošljavanje. U dopisu je navedeno da je Komisija odabrala između različitih kandidata na popisu uspješnih kandidata i da je odlučila imenovati drugog kandidata.
U tom je kontekstu podnositelj pritužbe podnio pritužbu Europskom ombudsmanu. Tvrdio je da postoje proturječnosti u informacijama koje je dostavila Komisija i da je zbog toga što se oslonio na dane izvorne informacije bio lišen drugih mogućnosti zapošljavanja u austrijskom Ministarstvu vanjskih poslova.

INQUIRY

Mišljenje Komisije
Komisija je u svojim očitovanjima potvrdila svoju prethodnu odluku u pogledu postupka koji je Komisija slijedila. Istaknuo je da je nakon žalbe podnositelj pritužbe obaviješten da upis na popis uspješnih kandidata ne podrazumijeva jamstvo za dobivanje radnog mjesta. Osim toga, naveo je da je, s obzirom na to da je predmetno radno mjesto dodijeljeno jednom od kandidata, popis uspješnih kandidata prirodno zatvoren. Komisija je navela da stoga nema proturječnosti u informacijama dostavljenima podnositelju pritužbe.
Primjedbe podnositelja pritužbe
Podnositelj pritužbe istaknuo je da je njegovo ime prvo na popisu uspješnih kandidata i da je, u vezi s najavom da je popis valjan do 31. prosinca 1999., morao zaključiti da će on biti onaj kojeg će Komisija predložiti za predmetno radno mjesto.

ODLUKA

1 Prava osobe na popisu uspješnih kandidata
1.1 Podnositelj pritužbe tvrdio je da je zbog činjenice da je Komisija njegovo ime upisala na popis uspješnih kandidata s rokom valjanosti do 31. prosinca 1999. smatrao da će dobiti odgovarajuće radno mjesto i da se stoga nije prijavio za druga radna mjesta u austrijskom Ministarstvu vanjskih poslova. Spomenuo je i da je prvi put uvršten na popis uspješnih kandidata.
1.2 Komisija je potvrdila da je podnositelj pritužbe obaviješten da je njegovo ime uvršteno na popis uspješnih kandidata s rokom valjanosti do 31. prosinca 1999. Navela je i da upis podnositelja pritužbe na popis uspješnih kandidata ne podrazumijeva jamstvo za dobivanje radnog mjesta. Službe Europskog ombudsmana usmeno su se obratile Komisiji i nadležni dužnosnik ih je obavijestio da je popis razvrstan abecednim redom te stoga položaj na popisu nije utjecao na odabir kandidata.
1.3 Iz sudske prakse Suda proizlazi da činjenica da se ime osobe nalazi na popisu uspješnih kandidata ne daje toj osobi pravo na radno mjesto u institucijama Zajednice.
1.4 Što se tiče valjanosti popisa uspješnih kandidata do kraja 1999., Komisija je u svojem mišljenju navela da je popis uspješnih kandidata prirodno zatvoren kada se pronađe kandidat za predmetno radno mjesto.
1.5 Čini se da nema dokaza da je povjerenstvo za odabir prekršilo bilo koje pravilo ili načelo koje je za njega obvezujuće jer nije odabralo podnositelja pritužbe za predmetno radno mjesto. Stoga se čini da nije bilo nepravilnosti u postupanju Komisije.
Zaključak Na
temelju istraga Europskog ombudsmana u vezi s ovom pritužbom čini se da nije bilo nepravilnosti u postupanju Europske komisije. Ombudsmanica je stoga odlučila zaključiti predmet.
O toj će odluci biti obaviješten i predsjednik Europske komisije.
Vaš iskreno
Jacob SÖDERMAN