# Kako je Europska komisija pripremila prijedlog izmjene zakonodavstva povezanog sa zajedničkom poljoprivrednom politikom - Autor: Europski ombudsman - Datum: 2026-02-20T10:00+01:00[Europe/Paris] - [URL](https://www.ombudsman.europa.eu/hr/case/hr/68856) --- Podnositelji pritužbe, nevladine organizacije za zaštitu okoliša, izrazili su zabrinutost zbog načina na koji je Europska komisija pripremila prijedloge za izmjenu uredbi EU-a povezanih sa zajedničkom poljoprivrednom politikom. Konkretno, izrazili su zabrinutost zbog načina na koji se Komisija savjetovala s dionicima i zbog toga što nije provela procjenu učinka, kako se zahtijeva njezinim internim pravilima („bolja regulativa"), kao i zbog toga što nije provela procjenu klimatske dosljednosti, kako se zahtijeva europskim propisom o klimi. Nakon istrage Ombudsmanica je odlučila objaviti zajedničke nalaze u ovom predmetu s još dva predmeta. Ti su se predmeti odnosili na slična pitanja u vezi s prijedlozima za nova pravila EU-a o suzbijanju krijumčarenja migranata i izmijenjenim pravilima EU-a kojima se pojednostavnjuju zahtjevi održivosti za poduzeća. Ombudsmanica je utvrdila nedostatke u načinu na koji je Komisija pripremila sve te zakonodavne prijedloge. Konkretno, smatrala je da je Komisija primijenila posebno široku definiciju „hitnosti", da nije u dovoljnoj mjeri opravdala pozivanje na hitnost odstupanja od svojih internih pravila o donošenju odluka te da nije dokumentirala svoja odstupanja od tih pravila. Također je utvrdila da nije uspostavila postupak kojim bi se osigurala transparentna, na dokazima utemeljena i uključiva priprema „hitnih" zakonodavnih prijedloga te da nije vodila evidenciju o procjenama klimatske dosljednosti. [Ombudsmanica je preporučila](https://www.ombudsman.europa.eu/recommendation/215920) Komisiji da službeno definira „hitne" situacije kojima se opravdava odstupanje od pravila i da uspostavi postupak kojim će se osigurati da hitna priprema zakonodavnih prijedloga i dalje bude u skladu s načelima transparentnog i uključivog zakonodavnog postupka utemeljenog na dokazima. Kako bi pomogao Komisiji u toj zadaći, Ombudsman je iznio četiri prijedloga, koji uključuju pojašnjenje pravila savjetovanja s dionicima za hitne prijedloge i osiguravanje da se dokazi kojima se potkrepljuju njegovi prijedlozi pravodobno objave kako bi se omogućila javna rasprava prije donošenja novih pravila. Komisija je pristala razmotriti definiranje „hitnih" situacija u okviru predstojeće revizije pravila za bolju regulativu te evidentirati i objaviti razloge za primjenu odstupanja. Dogovoreno je i da će osigurati ciljana savjetovanja o hitnim prijedlozima i pravodobno objaviti dokaze kojima se potkrepljuju prijedlozi. [Ombudsmanica je pozdravila](https://www.ombudsman.europa.eu/decision/228151) sveukupni konstruktivan odgovor Komisije, ali je napomenula da još nije jasno kako će točno Komisija provesti njezine preporuke i prijedloge. Navela je da će nastaviti pratiti to pitanje putem pritužbi nakon što Komisija dovrši reviziju pravila za bolju regulativu.