Emily O'Reilly

An tOmbudsman Eorpach

Strasbourg, 18/09/15

Ar an drochuair, níorbh fhéidir liom a bheith i mBaile Átha Cliath inniu ach tá áthas orm a bheith in ann labhairt leat ó Strasbourg, sa Fhrainc, áit a bhfuil oifig an Ombudsman Eorpaigh lonnaithe. Agus fiú ón achar sin, cuirim fáilte romhaibh siúd a thugann cuairt ar Bhaile Átha Cliath agus ar Éirinn.

Díríonn an méid atá le rá agam ar maidin, ag léiriú mo thaithí mar Ombudsman Eorpach le dhá bhliain anuas, ar an ngá atá le teanga shimplí nuair atá institiúidí an Aontais Eorpaigh ag déanamh cumarsáide le saoránaigh an AE agus tá cuid de seo, ar ndóigh, ábhartha do gach riarachán. Agus mar chúlra, mar Ombudsman Eorpach, bím ag plé le gearáin i gcoinne riarachán an AE, an Coimisiún Eorpach mar shampla, a dhéanann saoránaigh agus cónaitheoirí an AE chomh maith le heintitis chorparáideacha a bhfuil oifigí cláraithe acu laistigh den AE.

Tá mé ag obair i dtimpeallacht ilteangach. Tá 28 mBallstát agus 24 theanga oifigiúla ag an Aontas Eorpach. Le blianta beaga anuas, tá an Béarla tagtha chun cinn mar an teanga choitianta "réamhshocraithe", nó lingua franca. Tá an Béarla tar éis an Fhraincis a easáitiú, arb í an tionchar teangeolaíoch agus riaracháin is mó ar an Aontas Eorpach anois í le blianta fada anuas.

Gné shaibhrithe chultúrtha is ea an t-ilteangachas. Beidh a fhios ag duine ar bith agaibh atá ina lucht leanúna de litríocht na hÉireann i mBéarla nár éirigh le beirt de na scríbhneoirí Éireannacha is mó dá bhfuil againn - James Joyce agus Samuel Beckett - mar scríbhneoirí ach amháin nuair a bhog siad thar lear - go dtí an Fhrainc i gcás Beckett agus go dtí an Iodáil, an Chróit, an Fhrainc agus an Eilvéis i gcás Joyce. Chuir a rannpháirtíocht le teangacha eile, agus go háirithe le Joyce, go mór lena gcruthaitheacht ealaíonta.

Go brónach, i gcomhthéacs na maidine seo, bhí an bheirt scríbhneoirí seo in ann scríobh go simplí agus go soiléir ach freisin, uaireanta, i dteanga an-convoluted agus doiléir. Is leor línte oscailte Finnegans Wake Joyce chun tonnta turrainge a sheoladh trí chinn na n-abhcóidí teanga simplí go léir. Scríobh sé:

"Tugann Riverrun, anuas Eve agus Adam's, ó swerve an chladaigh go Bend of Bay, dúinn ag commodius vicus de athshruthú ar ais go Caisleán Bhinn Éadair agus a Purláin."

Luaim é sin toisc go bhfeicim, i saol níos leithne an riaracháin phoiblí agus ag déileáil le saoránaigh, go bhfuil an institiúid chéanna in ann scríbhneoireacht an-soiléir a dhéanamh agus, ar ócáidí eile, a mhalairt ar fad.

Ar ndóigh, cruthaíonn an t-ilteangachas deacrachtaí cumarsáide nach dtagann chun cinn i stát aonair atá aonteangach nó a bhfuil teanga cheannasach amháin ar a laghad aige. San Aontas Eorpach, mar shampla, tá an bhailíocht chéanna ag a reachtaíocht i ngach ceann de na 24 theanga oifigiúla agus mar thoradh air sin, ní nach ionadh, bíonn sé deacair uaireanta difríochtaí teanga idir na leaganacha éagsúla teanga a réiteach.

Teanga shimplí - cad é?

Ach ó tháinig mé anseo, thuig mé freisin nach ndéantar an rud a mheastar a bheith ina ‘theanga mhín’ i gcultúr amháin a mheas amhlaidh i gcultúr eile. I roinnt tíortha tá caoinfhulaingt níos mó ann maidir le cumarsáid fhada, agus úsáid teanga briathartha, ná mar atá i dtíortha ina labhraítear Béarla. Chuala mé gur mhol sé go bhfuil súil i roinnt tíortha nach labhraíonn Béarla go mbeidh cumarsáid ó cheannairí polaitiúla, agus ón riarachán, fada agus briathartha. I 2007, rinne uachtarán Venezuelan ag an am, Hugo Chávez, craoladh teilifíse ocht n-uaire an chloig dá mhuintir. Is féidir liom a rá le muinín nach mbeadh fáilte roimh an feat seo áit ar bith sa domhan ina labhraítear Béarla!

I gcás an Bhéarla, éilíonn an triail teanga shimplí abairtí gearra, struchtúr simplí agus spleáchas ar stór focal agus tagairtí ar féidir a bheith ag súil go dtuigfidh an lucht féachana nó an léitheoir atá beartaithe iad. Ciallaíonn sé sin teanga a úsáid atá ionchuimsitheach seachas eisiatach. Is éard atá i gceist leis ná oibriú laistigh de chomhthéacs na brí comhroinnte idir an scríbhneoir nó an cainteoir agus an léitheoir nó an t-éisteoir. Is é an cuspóir le teanga shimplí ná cuidiú leis an léitheoir nó leis an éisteoir an teachtaireacht a thuiscint. Is mór an chabhair í an ghnáthchaint don iliomad daoine a bhfuil deacrachtaí léitheoireachta acu; ach tá sé i bhfad níos mó ná teanga shimplithe do dhaoine den sórt sin

Sa chruinne teanga shimplí seo, níl aon áit ann do bhéarlagair, do theanga chos istigh, do thaispeántais réamhchúiseacha nó líofachta ó bhéal i dteanga eile. Go háirithe, ní mór dóibh siúd a bhfuil oiliúint dlí acu an cathú a sheachaint chun Latinisms a úsáid. Ní mór Sine die, mutatis mutandis, ratio decidendi agus mar sin de a choinsíniú chuig dustbin na staire - ach amháin i gcás ina bhfuil an chumarsáid dírithe ar chomhghleacaithe dlí an duine féin amháin.

Is féidir le teanga shimplí a bheith níos éifeachtaí fós san fhoirm scríofa ina dtacaíonn dearadh agus formáidiú cliste léi. Tríd an gcló agus an chlómhéid iomchuí a roghnú, agus trí na roghanna a dhéantar maidir le spásáil, is féidir rannchuidiú go mór le doiciméad a dhéanamh níos tarraingtí, níos inléite agus, go deimhin, níos dóchúla go léifear é.

Is ceist í fad nó fad na cumarsáide freisin. Níos mó agus níos mó, níl daoine in ann déileáil le doiciméid nó cur i láthair fada - agus déarfaidh mé níos mó faoi seo níos déanaí. Go hidéalach, ar a laghad i saol an Bhéarla, ní amháin go gcaithfidh cumarsáid teanga shoiléir a úsáid ach caithfidh sí a bheith gearr go leor freisin.

Tugann sé seo mé ar aghaidh chuig ceist an mheáin, nó na meán, ina n-eisítear cumarsáid. Níos mó agus níos mó, déanann daoine a "léamh" ar na meáin leictreonacha mar tháibléid, fóin chliste agus ríomhairí pearsanta. Tá impleachtaí aige seo don teachtaireacht atá á cur in iúl mar, mar a d'fhógair Marshall McLuhan sna 1960idí, "is é an meán an teachtaireacht". Molann sé seo, mar a thuigim é, go bhfuil gaol siombóiseach idir ábhar teachtaireachta agus an meán trína gcuirtear an teachtaireacht sin in iúl.

Is fearr a léirítear fírinne an togra seo in úsáid Twitter. Agus é teoranta do 140 carachtar le haghaidh tweets poiblí, bíonn tionchar mór ag an meán ar an méid a deirtear i ndáiríre agus ar an gcaoi a ndeirtear é. Ní féidir le tweet a bheith níos mó ná post comhartha chuig teachtaireacht níos mó nó, b'fhéidir, fíric nó smaoineamh amháin a chur in iúl. Éilíonn Tweeting teanga chomhbhrúite agus úsáid giorrúcháin. Go deimhin, tá teanga na tweeting tagtha chun cinn i dteanga shainiúil dá chuid féin - bhí mé ag rá gurb é "sui generis"teanga na tweeting ach gur chuir siad in aghaidh an chathú!

Sa chás go n-úsáideann comhlachtaí poiblí Twitter chun cumarsáid a dhéanamh le saoránaigh - mar atá ag tarlú níos mó agus níos mó - is ionann an gá atá le teanga shimplí a úsáid agus an gá atá le haon mheán eile a úsáid. Is í an phríomhthástáil ná go gcaithfidh na focail agus na carachtair a úsáidtear ciall a dhéanamh don ghnáthshaoránach - agus ní amháin do geeks Twitter.

Cur chun cinn gnáththeanga ag an Ombudsman

Mar Ombudsman Eorpach, cuirim úsáid teanga simplí ag riarachán an AE chun cinn ar chúis an-simplí: tá sé ina riachtanas maidir le dea-riarachán. Is ceart dlíthiúil é an ceart atá ag saoránaigh an Aontais chun dea-riaracháin. Aithnítear i gCairt um Chearta Bunúsacha an Aontais Eorpaigh, a bhfuil feidhm dlí aici laistigh den Aontas, an ceart chun dea-riaracháin. Foráiltear leis an gceart sin, faoi Airteagal 41 den Chairt, go bhfuil saoránach den Aontas i dteideal go ndéanfaidh institiúidí, comhlachtaí, oifigí agus gníomhaireachtaí an Aontais "a ghnóthaí nó a gnóthaí a láimhseáil go neamhchlaonta, go cothrom agus laistigh de thréimhse réasúnach ama".

Tá sé intuigthe sa cheart seo ar dhea-riarachán an ceart chun cumarsáid shoiléir agus éifeachtach a fháil ó institiúidí an AE - cibé acu i ndáil le gnóthaí an duine féin nó i ndáil le ról na n-institiúidí i gcoitinne.

Sílim go bhfuil sé soiléir go leor go bhféadfadh drochchumarsáid ó institiúid iarmhairtí diúltacha a bheith aici don institiúid féin agus do shaoránaigh a bhfuil sé i gceist aici freastal orthu.

Tá sé i bhfad níos éasca na hiarmhairtí diúltacha a bhaineann le drochchumarsáid ag institiúidí poiblí a fheiceáil ar an leibhéal náisiúnta i gcás ina bhfuil údaráis phoiblí ag déileáil le saincheisteanna an-tapa agus práinneacha: seirbhísí sláinte, tithíocht, slándáil shóisialta, cánachas agus mar sin de.

Ar leibhéal an Aontais, is minic nach mbíonn na saincheisteanna chomh láithreach céanna ar leibhéal an duine aonair agus ar an leibhéal pearsanta ach go mbíonn siad tábhachtach mar sin féin. Mar shampla, mura míníonn an Coimisiún Eorpach i gceart cén fáth ar chinn sé costais áirithe a d’éiligh conraitheoir, nó oibreoir tionscadail, a dhícheadú, d’fhéadfadh malartuithe fada agus cur amú ama agus fuinnimh ar an dá thaobh a bheith mar thoradh air sin.

Nó mura míníonn oifig frithchalaoise an Aontais – ar a dtugtar OLAF – go soiléir cén ghníomhaíocht a rinne sí mar fhreagairt ar sceithire nó ar thuarascáil eile ar chalaois a d’fhéadfadh a bheith ann, d’fhéadfadh an duine a dhéanann an tuarascáil a chreidiúint nach ndearnadh aon ghníomhaíocht. Dá réir sin, cuirfidh sé sin frustrachas ar an tuairisceoir, ar theagmhálacha leantacha fada le OLAF, agus ar an dóchúlacht go ndéanfar gearán leis an Ombudsman Eorpach. Ní thiocfadh cás den chineál sin chun cinn choíche dá mbeadh sé mínithe go soiléir sa teachtaireacht tosaigh ó OLAF chuig an tuairisceoir go raibh gníomhaíocht á déanamh.

Teanga shimplí: dúshláin don Aontas Eorpach

Bíonn dúshláin roimh gach rialtas agus a gcomhlachtaí poiblí agus iad ag iarraidh teanga shimplí a úsáid chun teagmháil a dhéanamh le saoránaigh. I bhfianaise a shocruithe rialachais agus a 24 theanga Chonarthacha, tá níos mó dúshlán os comhair an Aontais ná an chuid is mó díobh. B'fhéidir go bhféadfadh dúshlán den chineál céanna a bheith roimh thír ollmhór mar an India, lena raidhse teangacha.

Tá imní orm anseo go sonrach faoin gceist maidir le húsáid an ghnáth-Bhéarla ag an Aontas agus ag a riarachán.

Ceann de shainghnéithe an Aontais sa chomhthéacs sin is ea an chaoi ar tháinig an Béarla chun cinn mar theanga choiteann réamhshocraithe. Ciallaíonn sé seo go bhfuil an Béarla á úsáid ag polaiteoirí, riarthóirí agus grúpaí sochaí sibhialta an AE, i bhformhór mór na gcásanna, nach í céad teanga an chainteora (nó an scríbhneora) í.

Is minic a úsáidtear an téarma Euro-Béarla nó Eurish faoin leagan seo den Bhéarla príomhshrutha. Úsáideann roinnt cainteoirí dúchais Béarla na téarmaí seo le méid áirithe míshásta. Ó mo thaobhsa de, tá an meas is mó agam ar státseirbhísigh an Aontais agus ar dhaoine eile a labhraíonn agus a scríobhann Euro-English. De ghnáth cuireann a gcumas teanga foriomlán náire ar go leor againn a bhfuil Béarla mar chéad teanga againn. Mar sin féin, is féidir leis an leagan seo den Bhéarla roinnt éifeachtaí diúltacha a bheith aige agus ní chuidíonn sé i gcónaí le cumarsáid shoiléir.

Sílim go bhfuil iontas i ndáiríre orthu siúd a úsáideann Euro-English a fháil go mbíonn cainteoirí dúchais Béarla ag streachailt go minic chun cuid de na pasanna dá gcéad teanga a thuiscint. Tá dhá thaobh leis an bhfadhb seo.

Is é an chéad cheann an dosheachanta go bhforbróidh aon domhan féinchuimsitheach – agus ‘Boilgeog na Bruiséile’ mar a thugtar air – a bhéarlagair agus a theanga chos istigh féin. I láthair na huaire, is é ‘rialacha cothrománacha’ an téarma béarlagair is fearr liom. Níl mé cinnte go hiomlán fós cad is brí leis.

Is é an dara taobh ná go mbíonn tionchar mór ag teangacha eile, an Fhraincis go príomha, ar an mBéarla a úsáidtear laistigh de rialtas agus riarachán an AE.

I mBéarla Eorpach, ní dhéantar foráil riamh maidir le reachtaíocht ach déantar foráil maidir léi; ní choinnítear doiciméid ar chomhad ach ar ‘chomhad’; agus ní shanntar obair don fhoireann ach déantar í a ‘shannadh’; ní chuirtear nósanna imeachta faoi réir seiceálacha ach faoi réir ‘rialuithe’; ní dhéantar cinntí riamh ach ‘glacadh’ iad. Ní deir ná ní luann duine sinsearach rud ar bith riamh ach cuireann sé “béim” nó “strus” air; nó, má baineadh úsáid as na focail sin cheana féin, gheobhaidh tú ‘an bonn a bhaint de’. Go deimhin, ‘cuireann muintir shinsearach an Aontais i dtábhacht’ go dtí go mbíonn siad gorm os a gcomhair!

Gné eile de Euro-English is ea a bheith ag brath go mór ar an nguth éighníomhach: ‘ní mór é a choinneáil i gcuimhne ...’ agus ‘ní mór béim a leagan air ...’.

Mhínigh William Robinson teacht chun cinn Euro-Béarla mar seo a leanas:

"Is minic a bhaineann an Béarla a úsáidtear i dtéacsanna an AE go sonrach leis an AE agus tá sé bunaithe ar institiúidí, ar phrionsabail agus ar choincheapa a d'fhorbair, i bhFraincis ar dtús, le breis agus 50 bliain anuas. Tá an téarmaíocht Bhéarla a úsáideadh, mar a roghnaigh na luathaistritheoirí í ar dtús lena húsáid sna conarthaí agus sa reachtaíocht, tar éis éirí níos naofa de bharr a húsáide agus tá sé níos deacra ná riamh imeacht uaithi de réir mar a théann na blianta thart. "

D'fhéadfadh go mbeadh cuma neamhdhíobhálach ar na gnéithe seo de Euro-English agus d'fhéadfadh go mbeadh an chuma air go bhfuil sé thar barr aird a tharraingt orthu. Go deimhin, tá taobh tromchúiseach leis seo. D'fhéadfadh iarmhairtí diúltacha a bheith ag Euro-English.

Is é an deacracht shoiléir atá ann go mbeidh sé deacair ar chainteoir dúchais Béarla – agus ar chainteoirí Béarla eile is dócha nach bhfuil mar chuid de ‘Bhoilgeog na Bruiséile’ – cuid mhór den teanga sin a thuiscint. Eascraíonn an fhadhb níos insidious as an bhfíric go bhfuil an cumas ag Euro-Béarla léitheoirí nó éisteoirí nach bhfaigheann go bhfuil sé uilechuimsitheach a choimhthiú. Go deimhin, baineann an teaglaim de bhéarlagair, corrúsáid téarmaíochta agus seicheamh focal neamhghnách an bonn de bhrí chomhroinnte atá ina saintréith riachtanach de theanga shimplí.

I mí na Bealtaine 2014, labhair mé ag comhdháil i Londain ar théama den chineál céanna agus bhailigh Michael Skapinker, scríbhneoir leis an Financial Times, m'aighneacht. Rinne sé tagairt do shuirbhé in 2009 a fuair amach, cé gur mheas 90 faoin gcéad d'fhoireann an Choimisiúin Eorpaigh gurb é an Béarla a bpríomhtheanga dréachtaithe, nach raibh ach 13 faoin gcéad de na hoifigigh sin ina gcainteoirí dúchais Béarla. Ghlac sé leis, cé go gcuidíonn ‘Eurish’ – de réir mar a deir sé é – le cainteoirí nach cainteoirí dúchais iad labhairt le chéile, go ndéanann ‘Eurish na Bruiséile difear don chaoi a labhraíonn an tAontas le cainteoirí dúchais’. Agus is é an toradh atá air seo, a dúirt sé, ná an AE a dhéanamh níos eachtrannach fós do chainteoirí dúchais Béarla.

Seo a leanas ceann de na fo-cheannteidil a ghabhann le píosa Skapinker: “Is bronntanas é canúint na Bruiséile d’fhoes an Aontais Eorpaigh ”. Thug sé faoi deara:

“Ós rud é go bhfuil 24 theanga oifigiúla ag an Aontas, ní ar fheidhmeannaigh Iodálacha a bhfuil cónaí orthu i gCóbanhávan ná ar dhlíodóirí Gearmánacha sa Bhruiséil, ach ar ghnáthshaoránaigh na Ríochta Aontaithe agus na hÉireann, atá na fógraí i mBéarla dírithe. Dá mhéad Béarla a bhíonn ar an mBruiséil, is ea is mó an choimhthíoch a fheictear don Aontas Eorpach.’

B'fhéidir go bhfuil Skapinker ceart go leor ina anailís. Mar sin féin, is dóigh liom go n-éilíonn sé cáilíocht áirithe. Is dócha go mbeidh éifeacht choimhthithe Euro-English níos suntasaí sa Bhreatain ná mar atá i gcás na hÉireann. Is amhlaidh atá toisc go mbíonn dearcadh dearfach ag muintir na hÉireann i gcoitinne ar an Aontas agus iad sa Bhreatain, mar a léirítear sa díospóireacht ‘Brexit’ atá ann faoi láthair; tá go leor tuairimí diúltacha ann i leith an Aontais.

Ar bhonn cothrom d’institiúidí an Aontais, agus don Choimisiún Eorpach go háirithe, tá sé ar an eolas faoi na saincheisteanna teanga sin agus tá sé ag iarraidh dul i ngleic leo le roinnt blianta anuas. Go réadúil, is dúshlán mór é an dúshlán atá os comhair an Aontais sa réimse sin. I gcomparáid le riaracháin phoiblí ina Bhallstáit aonair, tá riarachán an Aontais sách beag ó thaobh líon foirne agus acmhainní de. Ag an am céanna, agus le déanaí b’fhéidir níos mó ná riamh, tá an tAontas ag iarraidh dul i ngleic leis an iliomad géarchéimeanna go hinmheánach agus go seachtrach araon.

Chun dul chun cinn ceart a dhéanamh, beidh gá le feachtas leanúnach feasachta teanga d’fhoireann an Aontais mar aon le tacaíocht ó ghairmithe cumarsáide tiomnaithe. Ina theannta sin, laistigh de gach aonad riaracháin de chuid an Aontais, ba cheart freagracht shonrach a bheith ar bhainisteoir sinsearach as a áirithiú go n-úsáidfear teanga shimplí i ngach cumarsáid. Tá sé seo i bhfad ó bheith ina tasc éasca. Is tasc é nach bhfuil críochnaithe go leor riamh ach ceann atá le leanúint i gcónaí.

Níl an tAontas Eorpach ina aonar maidir le cur chuige ‘amas agus diúltú’ a bheith aige i leith an dúshláin a bhaineann leis an tástáil teanga shimplí a chomhlíonadh. Bhuail cáilíocht an-athraitheach dhá chumarsáid ó ghníomhaireachtaí na Náisiún Aontaithe mé le déanaí. Ar thaobh amháin, bhí mé an-tógtha leis an ráiteas an-soiléir agus cumhachtach a d'eisigh Ard-Choimisinéir na Náisiún Aontaithe do Dhídeanaithe an 4 Meán Fómhair ag déileáil le géarchéim na ndídeanaithe san Eoraip. Dúirt an tAire, i bpáirt:

“Tá aghaidh á tabhairt ag an Eoraip ar an insreabhadh dídeanaithe is mó dá bhfuil ann leis na blianta. Tá níos mó ná 300,000 duine tar éis a mbeatha a chur i mbaol chun an Mheánmhuir a thrasnú go dtí seo i mbliana. Níor tháinig níos mó ná 2,600 slán as an trasnú contúirteach, lena n-áirítear Aylan trí bliana d'aois, a bhfuil a ghrianghraf díreach tar éis croíthe an phobail dhomhanda a spreagadh. Tar éis dóibh cóstaí agus teorainneacha na hEorpa a bhaint amach, leanann siad ar aghaidh lena n-aistear – agus iad ag dul i ngleic le hanord agus le fearg, dúshaothrú agus contúirt ag teorainneacha agus ar an mbealach.

... ar an iomlán, níor aimsigh an Eoraip freagairt choiteann éifeachtach, agus d’fhulaing daoine mar thoradh air sin.’

An lá céanna, an 4 Meán Fómhair, d’eisigh Coiste na Náisiún Aontaithe ar Chearta Daoine faoi Mhíchumas a bharúlacha deiridh maidir leis an tuarascáil tosaigh ón Aontas ar chur chun feidhme Choinbhinsiún na Náisiún Aontaithe ar Chearta Daoine faoi Mhíchumas. Áiríodh an méid seo a leanas sna barúlacha sin:

‘Molann an Coiste go ndéanfadh an tAontas Eorpach peirspictíocht na mban agus na gcailíní faoi mhíchumas a phríomhshruthú ina Straitéis, ina bheartais agus ina chláir maidir le Comhionannas Inscne atá ar na bacáin, chomh maith le gné na hinscne ina straitéisí maidir le míchumas. “

Agus bhí i bhfad níos mó sa scannán céanna. Níl aon amhras orm ach gur féidir leo siúd ar díríodh an dara ráiteas chucu go príomha é a thuiscint – oifigigh AE, comhaltaí Pharlaimint na hEorpa, m’oifig féin chomh maith le heagraíochtaí neamhrialtasacha atá gníomhach i réimse an mhíchumais. Ach tá amhras orm nach mbeadh an t-eolas ar an taobh istigh, nó go deimhin an fhoighne, ag gnáthléitheoir chun dul i ngleic le ráiteas an Choiste.

Is léir gur ardtosaíocht a bhí sa ráiteas ó Ard-Choimisinéir na Náisiún Aontaithe le haghaidh Dídeanaithe agus is dócha gur bhain sé tairbhe as rannpháirtíocht gairmí cumarsáide. Cumarsáid níos rialta a bhí i gconclúidí Choiste na Náisiún Aontaithe ar Chearta Daoine faoi Mhíchumas agus d’fhéadfadh sé nach raibh sé chun tairbhe gairmí cumarsáide. Is fíor fós, áfach - agus tá feidhm aige sin maidir leis an Aontas agus, b’fhéidir, maidir le gach eagraíocht idirnáisiúnta - gurb í an ghnáthchumarsáid an gnáthchumarsáid; agus, i gcás ina ndéantar cumarsáid a dhréachtú go rialta i dteanga nach bhfuil soiléir, d’fhéadfadh coimhthiú carnach a bheith mar thoradh air sin.

Ní leor teanga shimplí i gcónaí

Mar sin féin, sílim go bhfuil sé go maith a choinneáil i gcuimhne nach dtéann teanga shimplí ann féin as gach fadhb i gcónaí. Is fíor sin go háirithe i gcás ionstraimí dlí amhail Bunreachtanna náisiúnta agus coinbhinsiúin idirnáisiúnta. Scríobhtar cuid mhaith díobh seo i dteanga dhíreach agus i dteanga atá soiléir de réir dealraimh.

Mar shampla, léitear Airteagal 2 den Chonradh ar an Aontas Eorpach mar a leanas:

"Tá an tAontas fothaithe ar luachanna an mheasa ar dhínit an duine, ar an tsaoirse, ar an daonlathas, ar an gcomhionannas, ar an smacht reachta agus an mheasa ar chearta an duine, lena n-áirítear na cearta atá ag daoine ar de ghrúpaí mionlaigh iad. Is comhluachanna ag Ballstáit na luachanna sin i sochaí arb iad is sainairíonna inti an t-iolrachas, an neamhidirdhealú, an chaoinfhulaingt, an ceartas, an dlúthpháirtíocht agus an comhionannas idir mná agus fir."

Nó, chun sampla eile a ghlacadh, léitear Airteagal 22 de Chairt um Chearta Bunúsacha an Aontais Eorpaigh mar a leanas:

"Urramóidh an tAontas an éagsúlacht chultúrtha, reiligiúnach agus teanga."

Nó fógraíonn an Coinbhinsiún Eorpach um Chearta an Duine (a bhfuil an tAontas ina shínitheoir dó), in Airteagal 4, an méid seo a leanas:

"Ní dhéanfar céastóireacht ar aon duine ná ní chuirfear íde nó pionós atá mídhaonna nó táireach ar aon duine".

Is é mo thuairim go sásaíonn gach ceann de na samplaí sin an triail teanga shimplí. Tá an chumarsáid díreach agus gan castacht struchtúrach; tá na focail simplí den chuid is mó fiú má tá siad beagán teibí; níl aon béarlagair ná teanga eisiatach ann. Cé go mb'fhéidir go gceapaimid go dtuigimid cad atá i gceist i ngach cás, is dócha go mbeidh roinnt torthaí malartacha agus dúshlán cúirte féideartha mar thoradh ar chur i bhfeidhm aon cheann de na forálacha seo ar chás nithiúil.

Féach Airteagal 22 de Chairt um Chearta Bunúsacha an Aontais Eorpaigh. Má tá meas le bheith ag an Aontas ar an éagsúlacht teanga, cé chomh fada is atá meas air sin? An gcuireann sé de cheangal ar gach institiúid de chuid an Aontais a cuid foilseachán agus teachtaireachtaí uile a chur ar fáil i ngach ceann de 24 theanga an Chonartha? Nó an leor gur féidir le saoránach cumarsáid a dhéanamh le haon institiúid de chuid an Aontais in aon cheann de theangacha an Chonartha agus a bheith i dteideal freagra a fháil sa teanga sin? Is ar éigean atá sé sin amhlaidh ós rud é go bhforáiltear go sonrach don cheart sin cheana féin in Airteagal 20 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh.

Ba mhaith liom a chur in iúl duit nach bhfuil sé ar intinn agam iarracht a dhéanamh an cheist seo a réiteach ar maidin. Is é mo phointe nach ndéanfaidh teanga shimplí saincheisteanna casta a shoiléiriú ná a réiteach i gcónaí.

Ró-ualach faisnéise?

Sula gcríochnóidh mé, ba mhaith liom ceist an ró-ualaigh faisnéise agus tionchar na meán sóisialta agus na cumarsáide leictreonaí i gcoitinne a lua go hachomair.

San Eoraip, agus ar an leibhéal domhanda is dócha freisin, tá níos mó agus níos mó daoine ag fáil a gcuid faisnéise go leictreonach. Tá na meáin shóisialta, a d'fhéadfadh a bheith beartaithe ar dtús le haghaidh cumarsáide idirphearsanta agus sóisialta, á n-úsáid go forleathan chun críocha tráchtála agus riaracháin phoiblí. Tugann monaróirí mustaird nó páipéir seomra folctha, gan ach dhá shampla a ghlacadh, cuireadh dúinn anois iad a ‘leanúint’ ar Facebook. Agus go deimhin, tugann m'oifig féin cuireadh do dhaoine sinn a leanúint ar Facebook.

De ghnáth feidhmíonn nuacht agus cumarsáid ar bhonn gan stad. Níos mó agus níos mó, tá daoine ag léamh scim seachas ailt nó téacsanna iomlána a ionsú. An chuid is mó agaibh a éisteann liom anois – mura bhfuil sé déanta agaibh cheana – fuadóidh sibh bhur bhfóin chliste nó bhur ngléasanna eile láithreach bonn agus críochnóidh mé m’aighneacht.

Tá ár spleáchas ar theicneolaíocht na cumarsáide ag druidim le leibhéal na handúile.

I measc na gceisteanna a ardaíonn sé seo tá:

• an gciallaíonn níos mó cumarsáide cumarsáid níos fearr?
• an laghdaíonn ró-nochtadh don chumarsáid ár gcumas faisnéis a ionsú?
• an dtugann úsáid fhorleathan grafaicí, seachas téacs, athrú suntasach ar shiúl ón teanga?
• an bhfuil glúin tagtha chun cinn cheana féin a bhfuil an cineál traidisiúnta cumarsáide scríofa beagnach neamhábhartha dóibh?

Tá na ceisteanna seo go léir, nach ndéanfaidh mé iarracht iad a fhreagairt, bainteach go díreach leis an ngluaiseacht teanga shimplí.

Guím gach rath oraibh don chuid eile den chomhdháil agus do bhur bhfanacht i mBaile Átha Cliath.