Bhain an cás leis an gcaoi ar láimhseáil Gníomhaireacht an Aontais Eorpaigh um an gClár Spáis (EUSPA) gearán ó bhall foirne a fostaíodh trí chonraitheoir seachtrach, inar líomhnaíodh ciapadh síceolaíoch ag a maoirseoir.

Chinn an tOmbudsman gur ghlac EUSPA go dáiríre leis na líomhaintí, gur oscail sé fiosrúchán riaracháin, gur chuir sé daoine agus finnéithe ábhartha faoi agallamh, agus gur tháinig sé ar chonclúid tar éis an fhiosrúcháin sin. Dá bhrí sin, lean EUSPA an creat nós imeachta atá i bhfeidhm. Níor aimsigh an tOmbudsman aon léiriú ar earráid fhollasach mheasúnaithe agus, dá bhrí sin, níor aimsigh sé aon drochriarachán i láimhseáil EUSPA ar an ngearán ciaptha.

Mar sin féin, mhol an tOmbudsman do EUSPA modhanna cumarsáide níos fearr a fhorbairt don chineál sin gearáin ciaptha, chun a áirithiú go bhfaighidh daoine nach gcumhdaítear leis na coimircí nós imeachta i Rialacháin Foirne AE faisnéis shoiléir chomhsheasmhach le linn an nós imeachta, lena n-áirítear réasúnaíocht chuí nuair a dhúntar an nós imeachta.

Bhain an cás leis an gcaoi ar láimhseáil an Ghníomhaireacht Eorpach um Shábháilteacht Mhuirí (EMSA) athbhunú an ghearánaigh tar éis tréimhse saoire ar fhorais phearsanta. Mheas an gearánach gur theip ar EMSA í a athbhunú a luaithe is féidir tar éis di iarraidh ar fhilleadh ar an obair in 2022 agus d’áitigh sí, mar thoradh air sin, gur cheart a sinsearacht agus a céim thuarastail a athríomh amhail is dá mba rud é gur athbhunaíodh í ón dáta sin.

Chinn an tOmbudsman go ndearna EMSA measúnú ar oiriúnacht an ghearánaigh do gach folúntas ábhartha a tháinig chun cinn le linn na tréimhse lena mbaineann agus gur thug sí an breithniú tosaíochta a cheanglaítear faoi na rialacha is infheidhme di. Níor aimsigh an tOmbudsman aon fhianaise ar earráid fhollasach i measúnú EMSA nach raibh na folúntais sin oiriúnach don ghearánach agus, dá bhrí sin, nach raibh aon bhonn ann chun teacht ar an gconclúid gur cuireadh moill mhícheart ar a hathbhunú. Mar sin féin, cuireadh i dtábhacht san fhiosrúchán an tábhacht a bhaineann le faisnéis shoiléir, obair leantach rialta agus doiciméadacht láidir i gcásanna ina gcuirtear moill ar athbhunú tar éis saoire ar fhorais phearsanta.

Dhún an tOmbudsman an fiosrúchán le cinneadh nach raibh aon drochriarachán i gceist. Ag an am céanna, rinne an tOmbudsman moladh maidir le feabhsúchán gur cheart do EMSA a áirithiú go gcuirtear baill foirne a iarrann saoire ar fhorais phearsanta níos faide ná sé mhí ar an eolas go soiléir faoi na rioscaí a d’fhéadfadh a bheith ann maidir le hathshuíomh moillithe agus go bhfaigheann baill foirne atá ag fanacht le hathshuíomh nuashonruithe rialta maidir leis an gcaoi a bhfuil a bpróifílí á measúnú i gcoinne na bhfolúntas atá ar fáil.

Bhain an cás leis an gcaoi ar láimhseáil Gníomhaireacht an Aontais Eorpaigh um an gClár Spáis (EUSPA) gearán ó bhall foirne a fostaíodh trí chonraitheoir seachtrach, inar líomhnaíodh ciapadh síceolaíoch ag a maoirseoir.

Chinn an tOmbudsman gur ghlac EUSPA go dáiríre leis na líomhaintí, gur oscail sé fiosrúchán riaracháin, gur chuir sé daoine agus finnéithe ábhartha faoi agallamh, agus gur tháinig sé ar chonclúid tar éis an fhiosrúcháin sin. Dá bhrí sin, lean EUSPA an creat nós imeachta atá i bhfeidhm. Níor aimsigh an tOmbudsman aon léiriú ar earráid fhollasach mheasúnaithe agus, dá bhrí sin, níor aimsigh sé aon drochriarachán i láimhseáil EUSPA ar an ngearán ciaptha.

Mar sin féin, mhol an tOmbudsman do EUSPA modhanna cumarsáide níos fearr a fhorbairt don chineál sin gearáin ciaptha, chun a áirithiú go bhfaighidh daoine nach gcumhdaítear leis na coimircí nós imeachta i Rialacháin Foirne AE faisnéis shoiléir chomhsheasmhach le linn an nós imeachta, lena n-áirítear réasúnaíocht chuí nuair a dhúntar an nós imeachta.

Is cuideachta Pholannach é an gearánach atá faoi réir imscrúdú ag an Oifig Eorpach Frith-Chalaoise (OLAF) ar chalaois fhéideartha i gcoinne bhuiséad an Aontais. Chuir an gearánach ábhair imní in iúl maidir leis an gcaoi a ndearna OLAF ‘seiceáil ar an láthair’ ar áitreabh an ghearánaigh. Go háirithe, d’áitigh an gearánach an méid seo a leanas: nár cuireadh a bhord bainistíochta ar an eolas faoin gcigireacht; nár thug duine de ‘imscrúdaitheoirí’ OLAF a rinne an tseiceáil cruthúnas leordhóthanach ar a chéannacht i gcomhthéacs dhlí na Polainne; nárbh fhéidir barántúlacht údarú OLAF chun an tseiceáil a dhéanamh a fhíorú; agus léirigh na himscrúdaitheoirí claontacht i gcoinne an ghearánaigh.

Níor aimsigh an tOmbudsman aon drochriarachán sa chaoi a ndearna OLAF an tseiceáil ar an láthair.

Bhain an cás leis an gcaoi ar dhéileáil an Coimisiún Eorpach le gearán maidir le sárú faoin gcaoi a n-asbhaineann an Fhrainc ranníocaíochtaí slándála sóisialta ó phinsin pinsinéirí na hEilvéise atá ina gcónaí sa Fhrainc. D’áitigh an gearánach gur bhain an Coimisiún míbhrí as an ngearán agus gur theip air aghaidh a thabhairt ar na saincheisteanna a ardaíodh.

Chinn an tOmbudsman gur theip ar an gCoimisiún an gearán um shárú a láimhseáil i gceart. Trí ghearán an ghearánaigh a áireamh i nós imeachta um shárú atá ar siúl faoi láthair, i gcomhthéacs nós imeachta EU Pilot, níor thug an Coimisiún aghaidh ar na saincheisteanna sonracha a d’ardaigh an gearánach. Mar sin féin, ós rud é gur thug an Coimisiún aghaidh ar na saincheisteanna a d’ardaigh an gearánach i gcomhthéacs gearáin eile, chinn an tOmbudsman nach raibh údar le tuilleadh fiosrúchán sa chás seo.

Chun cosc a chur ar shaincheisteanna den sórt sin teacht chun cinn amach anseo, mhol an tOmbudsman, má chinneann an Coimisiún gearán a chur le nós imeachta leanúnach um shárú, go háirithe i gcomhthéacs nós imeachta EU Pilot, gur cheart dó a áirithiú go dtabharfaidh sé aghaidh go leordhóthanach ar na saincheisteanna sonracha a ardaíodh sa ghearán sin.

Bhí imní ar na gearánaigh, grúpa d’eagraíochtaí na sochaí sibhialta, nach ndearna an Coimisiún Eorpach measúnú ar rioscaí do chearta an duine sular thug sé tacaíocht do thíortha na hAfraice chun cumais faireachais a fhorbairt, go háirithe i gcomhthéacs Chiste Iontaobhais Éigeandála an Aontais Eorpaigh don Afraic (EUTFA). D’áitigh na gearánaigh, sular aontaigh sé tacú le tionscadail a bhféadfadh impleachtaí faireachais a bheith acu, amhail bunachair sonraí bhithmhéadracha nó teicneolaíochtaí faireacháin fón póca, gur cheart don Choimisiún measúnuithe riosca agus tionchair a dhéanamh roimh ré chun a áirithiú nach mbeidh sáruithe ar chearta an duine (amhail an ceart chun príobháideachais) mar thoradh ar na tionscadail.

Bunaithe ar an bhfiosrúchán, tháinig an tOmbudsman ar an gconclúid nár leor na bearta a bhí i bhfeidhm chun a áirithiú go ndearnadh measúnú ceart ar thionchar thionscadail EUFTA ar chearta an duine. Chun aghaidh a thabhairt ar na heasnaimh a shainaithin sí, rinne an tOmbudsman moladh maidir le feabhsúchán chun a áirithiú, i gcás tionscadail de chuid Chiste Iontaobhais an Aontais amach anseo, go ndéanfar measúnú tionchair ar chearta an duine roimh ré.

Bhain an cás le faisnéis a chuir an Coimisiún Eorpach ar fáil maidir le stádas dhá ghearán um shárú.

Chinn an tOmbudsman go bhféadfadh an Coimisiún faisnéis níos cuimsithí a sholáthar maidir le stádas ceann de na gearáin, go háirithe i ndáil leis an ‘nós imeachta ilghearán’ leanúnach lena gcumhdaítear cuid de na saincheisteanna a ardaíodh sa ghearán sin. Dhéileáil sé leis na gearáin ar bhealach réasúnta, áfach.

Dhún an tOmbudsman an fiosrúchán le cinneadh nach raibh aon drochriarachán i gceist.