1. Achoimre feidhmiúcháin

Ceann de na prionsabail atá mar bhonn agus mar thaca ag rialacha an Aontais maidir le rochtain phoiblí ar dhoiciméid is ea gur cheart iarrataí a láimhseáil go pras. D'fhéadfadh go mbeadh an fhaisnéis ag teastáil go tapa agus d'fhéadfadh sé a ábharthacht don iarrthóir a chailleadh má tharlaíonn moilleanna. Theastaigh ón Ombudsman freisin a chinntiú go ndéileálfadh a hOifig le gearáin sa réimse seo chomh tapa agus is féidir. Dá bhrí sin, i mí Feabhra 2018, thug sí isteach nós imeachta mear chun déileáil le gearáin maidir le rochtain phoiblí.

Trí bliana ina dhiaidh sin, is é is aidhm don athbhreithniú seo measúnú a dhéanamh ar an gcaoi a bhfuil an nós imeachta ag feidhmiú go praiticiúil. Tá na príomhthorthaí dearfach: Déileálann Oifig an Ombudsman le gearáin maidir le rochtain phoiblí i bhfad níos tapúla anois - is é an meán-am chun gearáin maidir le rochtain phoiblí a láimhseáil an tríú cuid den am a bhí ann sular tugadh isteach an nós imeachta.

Tá sé deacair a rá ar tháinig dúbailt ar ghearáin maidir le rochtain phoiblí a fuair an tOmbudsman le linn an ama seo mar thoradh ar an bpróiseas níos tapúla seo ach is forbairt dhearfach é, ar aon chuma.

Is dúshlán í an amlíne tháscach 40 lá oibre don Ombudsman chun a measúnú substainteach a dhéanamh in dhá thrian de chásanna Mearthacaíochta. Is é is cúis leis sin, i bpáirt, acmhainní róshínte uaireanta, agus i bpáirt, freagairtí malla ó na hinstitiúidí. D’fhéadfadh sé gurbh fhiú machnamh a dhéanamh ar cheart an amlíne tháscach sin a mhéadú, chun níos mó cinnteachta a sholáthar do ghearánaigh, agus úsáid síneadh den sórt sin á seachaint ag an am céanna chun tuilleadh moilleanna a spreagadh.

Chuaigh Oifig an Ombudsman i gcomhairle freisin le daoine aonair agus le heagraíochtaí a bhain úsáid as an nós imeachta. Cé go bhfuil siad sásta go ginearálta leis an taithí, d’iarr freagróirí freisin go mbeadh níos mó soiléireachta ann maidir leis an méid a mbeifí ag súil leis agus gearáin maidir le rochtain ar dhoiciméid á bpróiseáil. Léirigh sé seo roinnt mearbhaill maidir leis an méid atá agus nach meastar a bheith ina ghearán Mear laistigh den chatagóir níos leithne de chásanna rochtana poiblí a láimhseálann an tOmbudsman. Is fiú don Oifig tuilleadh machnaimh a dhéanamh air seo, lena n-áirítear measúnú i dtaobh an mbeadh sé níos fearr a rá go ndéanann an tOmbudsman iarracht déileáil le gach gearán maidir le rochtain ar dhoiciméid chomh tapa agus is féidir, bunaithe ar amlíne tháscach. D’fhéadfadh sé gur chuidigh ainmniú an phróisis nua mar ‘Fast Track’ leis an oifig díriú ar conas an próiseas a bhí ann roimhe sin a chuíchóiriú ach anois go bhfuil sé sin bainte amach, d’fhéadfadh sé nach mbeadh sé úsáideach a thuilleadh ainmniúchán speisialta a thabhairt di.

Thug an tOmbudsman aghaidh cheana féin ar chuid de na saincheisteanna a sainaithníodh san athbhreithniú seo: leathnaíodh an fhoireann a bhíonn ag déileáil le cásanna rochtana poiblí, agus tugtar faisnéis níos soiléire anois ar an suíomh gréasáin faoin gcaoi a láimhseálaimid gearáin maidir le rochtain phoiblí. D’fhéadfadh sé a bheith riachtanach anois treoirlínte níos cinntithí a ghlacadh maidir le cathain síneadh ama a dheonú d’institiúidí, i bhfianaise na n-ábhar imní a chuir páirtithe leasmhara in iúl ina leith sin.

I gcomhthráth leis an athbhreithniú mear seo, tá iniúchadh inmheánach á dhéanamh ag an Ombudsman ar thoradh na ngearán maidir le rochtain phoiblí ar dhoiciméid. Tá súil aici tuairisc a thabhairt air sin go luath.

2. Forbhreathnú

a. Cúlra

Is iondúil go mbíonn na doiciméid ag teastáil ó dhaoine a bhfuil rochtain phoiblí á lorg acu ar dhoiciméid atá i seilbh institiúide de chuid an Aontais chomh tapa agus is féidir chun go mbeidh siad ábhartha don chuspóir a bhfuil sé beartaithe acu iad a úsáid ina leith. Dá bhrí sin, tá siad ag súil go láimhseálfar an iarraidh go pras. Is fíor sin i gcás iriseoirí, eagraíochtaí na sochaí sibhialta (ESSanna) nó saoránaigh ar mian leo páirt a ghlacadh i bpróiseas cinnteoireachta an Aontais. Tá gnólachtaí agus taighdeoirí ag lorg faisnéise a bhaineann lena gcuid oibre freisin.

Mura bhfuil rochtain pras, is féidir leis na doiciméid a n-úsáideacht a chailleadh. D’áitigh an tOmbudsman Eorpach go seasta gur féidir rochtain mhoillithe a dhiúltú.

Agus leas á bhaint as an bprionsabal atá mar bhonn agus mar thaca ag rialacha an Aontais maidir le rochtain phoiblí ^[1] gur cheart iarrataí a láimhseáil go pras, theastaigh ón Ombudsman a áirithiú go ndéileálfadh a hOifig le gearáin den sórt sin chomh tapa agus is féidir. Dá bhrí sin, thug sí isteach nós imeachta Fast-Track chun déileáil le gearáin rochtana poiblí. Tar éis tréimhse thrialach a thosaigh i mí Mheán Fómhair 2017, sheol an tOmbudsman go foirmiúil an ‘Nós imeachta mear’ chun gearáin maidir le rochtain ar dhoiciméid i mí Feabhra 2018.

b. Ainmniú mearthaisteal

Ní ainmníonn an tOmbudsman gach gearán maidir le rochtain phoiblí ar dhoiciméid mar ‘Fast-Track’. Baineann na gearáin a ndéileáiltear leo faoin nós imeachta Mearfhreagartha leo siúd inar dhiúltaigh an institiúid rochtain phoiblí ar dhoiciméad nó i gcás nár thug an institiúid freagra ar iarraidh ar rochtain ar dhoiciméid laistigh den teorainn ama agus, dá bhrí sin, gur dhiúltaigh sí rochtain go hintuigthe.

Bhí sé deacair nó neamhriachtanach an nós imeachta Fast-Track a úsáid chun déileáil le cásanna rochtana poiblí eile. I measc na samplaí tá cásanna nach bhfuil sé soiléir an ann do na doiciméid a iarradh nó ina bhfuil gá le tuilleadh soiléirithe sular féidir le foireann fiosrúcháin an Ombudsman cigireacht a dhéanamh ar na doiciméid atá i gceist. I gcás inar léir ón tús, d'fhonn iarracht a dhéanamh sásamh a bhaint amach don ghearánach, go bhféadfadh sé a bheith riachtanach imscrúdú níos doimhne a dhéanamh, ní úsáidtear an nós imeachta Fast-Track. [2]

Léirigh an t-athbhreithniú seo nach mbíonn sé soiléir i gcónaí do ghearánaigh cé na cásanna a ndéileáiltear leo leis an nós imeachta Mear-Thacaíochta. Tabharfar aghaidh ar an tsaincheist sin.

c. Conas a oibríonn an nós imeachta Fast-Track

Ar ghearán a fháil, cláraíonn Oifig an Ombudsman an gearán agus seolann sí admháil fála. Laistigh de chúig lá oibre ón gclárú, ba cheart don Ombudsman cinneadh a dhéanamh an féidir fiosrúchán a oscailt faoin nós imeachta mear. Braitheann sé sin ar roinnt tosca, lena n-áirítear an bhfuil gearán inghlactha ^[3] nó an bhfaigheann an tOmbudsman forais chun fiosrúchán a oscailt. [4]

Tar éis fiosrúchán a oscailt, cuimsíonn an nós imeachta Fast-Track roinnt céimeanna imscrúdaitheacha, ag tosú le cigireacht thráthúil ar na doiciméid atá i gceist agus, i gcásanna áirithe, cruinniú leis an institiúid ábhartha. Tá socruithe déanta ag an Ombudsman le hinstitiúidí an Aontais lena gceadaítear di rochtain thapa a fháil ar na doiciméid lena n-iniúchadh (laistigh de 5 lá oibre ón bhfiosrúchán a oscailt) agus barúlacha breise a d’fhéadfadh na hinstitiúidí a fháil go tapa (laistigh de 15 lá oibre).

Tá sé mar aidhm ag an Ombudsman teacht ar thoradh i gcásanna Mearfhreagartha laistigh de 40 lá oibre (ón uair a cláraíodh an gearán). Le linn an ama sin, déanann foireann fiosrúcháin an Ombudsman iniúchadh ar na doiciméid atá i gceist agus féadfaidh sí tuilleadh comhairliúcháin a dhéanamh leis an institiúid nó leis an gcomhlacht.

Cinneann an tOmbudsman ansin an bhfuil deis ann réiteach tapa a fháil ar an tsaincheist, trína mholadh go nochtfaidh an institiúid (codanna de) na doiciméid.

Má mheasann an tOmbudsman nár cheart rochtain ar an doiciméad/na doiciméid a dhiúltú d’institiúid an Aontais, d’fhéadfadh sí drochriarachán a aimsiú agus a mholadh go ndeonódh sí rochtain iomlán nó pháirteach ar na doiciméid atá i gceist.

3.  Athbhreithniú feidhmíochta

Taispeánann na staitisticí seo a leanas tionchar an nós imeachta Fast-Track ar amanna próiseála agus ar an bhforbairt i dtéarmaí líon na gcásanna. Sa roinn seo tá staidreamh maidir le gach cás rochtana poiblí a láimhseáil agus ní go heisiach na cásanna sin a ndéileáiltear leo faoin nós imeachta Mearthairisceana.

Líon na ngearán

Ón 1 Meán Fómhair 2017 go dtí an 31 Lúnasa 2020, dhéileáil an tOmbudsman le 252 ghearán i réimse na rochtana poiblí ar dhoiciméid. I 189 de na gearáin seo, d'oscail an tOmbudsman fiosrúchán.

Tháinig méadú faoi dhó nach mór ar líon na ngearán a bhaineann le rochtain phoiblí ó 45 ar an meán in aghaidh na bliana sna blianta 2014 go 2016 go 82 ar an meán in aghaidh na bliana idir 2017 agus 2019, nuair a bhí an nós imeachta Mearthairisceana i bhfeidhm.

Tháinig méadú thart ar 20% ar líon foriomlán bliantúil na ngearán a fuair an tOmbudsman idir 2014 agus 2019. Tháinig méadú suntasach ar sciar na ngearán a bhain le rochtain ar dhoiciméid idir 2016 agus 2017, nuair a tugadh isteach an nós imeachta mear.

b. Meán-aga próiseála

Tá laghdú suntasach tagtha ar an meán-am a theastaíonn chun cásanna rochtana poiblí a phróiseáil ó tugadh isteach an nós imeachta Fast-Track. Tá na trí phríomhchéim de láimhseáil gearán trí huaire níos tapúla ó tugadh isteach an nós imeachta Fast-Track: an cinneadh inghlacthachta a ghlacadh, measúnú an Ombudsman ar an ábhar a ghlacadh agus clabhsúr cinntitheach a chur ar an gcás.

Tá an meán-am le haghaidh ‘cinntí inghlacthachta’ do gach gearán a bhaineann le rochtain phoiblí ar dhoiciméid níos mó ná trí huaire níos tapúla anois ná mar a bhí sular tugadh isteach an nós imeachta.

Faoin nós imeachta Fast-Track, déanann an tOmbudsman a dícheall a chinntiú go mbíonn cinneadh nó toradh (amhail togra réitigh nó moladh) mar thoradh ar a cuid fiosrúchán laistigh de 40 lá oibre. Is é an meán-am ina dtagann fiosrúcháin ar rochtain ar dhoiciméid ar thoradh ná aon trian den mhéid a bhí ann sular tugadh isteach an nós imeachta in 2017.

c. Staitisticí mearthaifeadta

Idir an 1 Meán Fómhair 2017 agus an 31 Lúnasa 2020, dhéileáil an tOmbudsman le 148 ngearán faoin Nós Imeachta Mear. I 119 de na gearáin seo, d'oscail sí fiosrúchán.

I. Cé hiad na gearánaigh?

II. Cé na hinstitiúidí a bhí i gceist?

Rinneadh formhór mór na ngearán a láimhseáladh faoin nós imeachta Mearfhreagartha i gcoinne an Choimisiúin Eorpaigh. Scaipeadh an chuid eile i measc institiúidí, comhlachtaí, oifigí agus gníomhaireachtaí eile.

III. Toradh

Dúnadh formhór na bhfiosrúchán faoin nós imeachta Fast-Track le cinneadh nach raibh aon drochriarachán ann. I dtuairim is 30% dá fiosrúcháin mheara, rinne an tOmbudsman togra réitigh nó moladh.

IV. Gearáin a láimhseáiltear laistigh den amlíne tháscach

Ar an iomlán, in dhá thrian de na cásanna Meara, rinneadh an cinneadh inghlacthachta laistigh den amlíne tháscach cúig lá oibre. I gcásanna Fast-Track, ba é 6 lá oibre an meán-am go dtí an cinneadh maidir le hinghlacthacht . Is é 30 lá féilire sprioc na hOifige maidir le cinntí inghlacthachta a dhéanamh i gcásanna nach cásanna práinneacha iad. Léiríonn sé seo, cé nár chomhlíon an Oifig an sprioc 5 lá oibre do gach cás Fast-Track, i bhformhór na gcásanna, glacadh an cinneadh inghlacthachta i bhfad níos tapúla ná i gcásanna nach cásanna Fast-Track iad.

I 36% de na fiosrúcháin mheara go léir, eisíodh measúnú an Ombudsman ^[5] laistigh den amlíne tháscach 40 lá oibre. I gcás 55% de na gearáin go léir, eisíodh measúnú laistigh de 60 lá oibre. Ar an iomlán, i gcás fiosrúcháin Fast-Track, ba é 67 lá oibre an meán-am chun toradh a bhaint amach.

4.  Tuairimí na bpáirtithe leasmhara

I gcomhthéacs athbhreithniú a dhéanamh ar fheidhmíocht an nós imeachta mhear, chuaigh Oifig an Ombudsman i gcomhairle le páirtithe leasmhara éagsúla a bhfuil taithí dhíreach acu ar an nós imeachta, d’fhonn aiseolas a fháil. Áiríodh leis sin gearánaigh (ón tsochaí shibhialta, ón saol acadúil agus ó na meáin) agus an Coimisiún araon, mar phríomhinstitiúid AE is ábhar d’fhiosrúcháin an Ombudsman maidir le rochtain ar dhoiciméid.

a. Feasacht ar an nós imeachta mearfhreagartha

Go ginearálta, bhí beagnach gach duine a ndeachthas i gcomhairle leo ar an eolas faoi phríomhaidhmeanna agus faoi threoirphrionsabail an nós imeachta. Bhí roinnt éiginnteachta ann maidir le cé acu a bhaineann nó nach mbaineann an nós imeachta le gach gearán maidir le rochtain ar dhoiciméid.

b. Braistint Fast-Track i gcleachtas

Dóibh siúd a raibh taithí acu ar ghearáin sular tugadh isteach an nós imeachta agus ina dhiaidh sin, mheas siad go raibh láimhseáil gearán an Ombudsman éirithe níos tapúla agus níos cuíchóirithe. Go ginearálta, mheas na daoine a ndeachthas i gcomhairle leo go raibh an chumarsáid le hOifig an Ombudsman éifeachtach agus cabhrach, rud a chuir ar a gcumas an próiseas a leanúint.

Is cosúil gurb é an tionchar is mó a mheastar a bheith ann ná an institiúid a chur ag déileáil leis an iarraidh ar bhealach níos gasta: Faigh rudaí ag gluaiseacht nuair a bhíonn moill ann. Go ginearálta, mheas na comhfhreagraithe gur bealach éifeachtach é an nós imeachta mear chun a áirithiú nach mbeidh aon mhoill mhíchuí ar na hinstitiúidí agus iad ag déileáil le hiarrataí ar rochtain phoiblí. Nuair a tharla moilleanna, áfach, ní raibh sé soiléir i gcónaí cén fáth go raibh sé seo amhlaidh. Thug roinnt freagróirí dá n-aire gur minic a dheonaíonn an tOmbudsman síntí sprioc-ama do na hinstitiúidí fiú i gcás ina raibh moilleanna ann cheana féin.

Ar an taobh eile, bhí imní ar fhreagróirí áirithe go gciallódh am próiseála níos tapúla nach mbeadh an t-am ag an Ombudsman gearáin a imscrúdú go críochnúil agus aghaidh a thabhairt i gceart ar gach argóint dhlíthiúil a d’ardaigh an gearánach agus an institiúid.

Gearáin leis an Ombudsman, go háirithe nuair a láimhseáiltear iad faoin Mear-Raca

Measadh go raibh an nós imeachta ina rogha mhalartach níos ísle agus níos tapúla ar dhlíthíocht sa chúirt agus d’fhéadfaí é a úsáid i gcásanna ina raibh rath éiginnte. Chonacthas é sin go háirithe i gcás gearánaigh nach raibh na hacmhainní airgeadais acu chun imeachtaí cúirte a thionscnamh.

Óna thaobh féin de, chuir an Coimisiún in iúl, cé go bhfuil teorainneacha ama an nós imeachta Mearthaifeadta an-ghearr (go háirithe iniúchadh ar dhoiciméid laistigh de chúig lá oibre ón iarraidh), gur féidir leis iad a chomhlíonadh i bhformhór mór na gcásanna.

c. Feabhsuithe a mholtar

Ábhar imní amháin a chuir roinnt freagróirí in iúl ná nach bhfuil sé soiléir nuair a úsáideann an tOmbudsman an nós imeachta Mear chun déileáil le gearáin maidir le rochtain ar dhoiciméid. Moladh gearánaigh a chur ar an eolas maidir le cé acu a cuireadh nó nár cuireadh an nós imeachta Fast-Track i bhfeidhm, chun go mbeidh siad in ann an fad a thuar roimh ré.

Cé go bhféadfadh sé gur éirigh láimhseáil gearán an Ombudsman níos tapúla chun rochtain a fháil ar chásanna doiciméad, cheistigh roinnt freagróirí an raibh sé sin chun dochair do dhéileáil le substaint an ghearáin. Go háirithe, cé go bhféadfaidís freagra níos tapúla a fháil ón institiúid ar a n-iarratas, ní fhéadfaidh siad rochtain a fháil ar na doiciméid.

Cheistigh roinnt freagróirí ar cheart don Ombudsman síntí sprioc-ama a dheonú don institiúid i ngearáin a bhaineann le moilleanna ar dhéileáil le hiarrataí ar rochtain ar dhoiciméid.

Mheas roinnt freagróirí go bhféadfaí feabhas a chur ar an bpróiseas agus ar an bhfoirm chun gearáin a chur isteach ar shuíomh gréasáin an Ombudsman (mhol roinnt freagróirí foirm ghearáin thiomnaithe ar leith chun gearáin maidir le rochtain ar dhoiciméid a rochtain). Mhol daoine eile tuilleadh faisnéise a chur ar fáil maidir le rochtain ar dhoiciméid i gcoitinne ar shuíomh gréasáin an Ombudsman.

Dúirt an Coimisiún, ós rud é go bhfuil sé fós ag oiriúnú don nós imeachta nua, gurbh fhearr leis mura n-athródh an tOmbudsman an nós imeachta sin arís.

5.  Conclúid

C. Cad a oibríonn go maith?

Mar thoradh ar an nós imeachta Fast-Track tháinig laghdú suntasach ar amanna próiseála. Ar an meán, cuireadh gearáin a bhain le rochtain phoiblí ar dhoiciméid i gcrích trí huaire níos tapúla in 2019 ná mar a rinneadh sular tugadh isteach an nós imeachta. Cé go bhfuil láimhseáil gearán, go ginearálta, ag an Ombudsman tar éis éirí i bhfad níos tapúla agus níos éifeachtaí, is amhlaidh atá go háirithe i gcásanna Fast-Track.

Mheall an nós imeachta líon méadaithe gearánach, rud a mhéadaigh go bunúsach líon na ngearán maidir le rochtain phoiblí ar dhoiciméid.

Go ginearálta, bhí na páirtithe leasmhara sásta leis an nós imeachta Fast-Track. Mhol siad luas an nós imeachta agus cáilíocht fhoriomlán obair an Ombudsman.

C. Cad is féidir a fheabhsú?

Cé gur éirigh go maith leis an nós imeachta Fast-Track ar an iomlán, d'fhéadfaí feabhas a chur ar réimsí áirithe.

• Is é 67 lá oibre an meán-am próiseála do gach gearán Fast-Track. Cé go bhfuil laghdú suntasach tagtha ar amanna próiseála, níor chuir an tOmbudsman a measúnú i gcrích laistigh den amlíne 40 lá oibre a bhí beartaithe ach i 36% de na cásanna Fast-Track go léir.^[6]  
  I bpáirt, is toradh é sin ar rath an nós imeachta Fast-Track. Ós rud é go bhfuil oifig an Ombudsman sách beag, ní fhéadfadh sí déileáil i gcónaí le borradh gan choinne i ngearáin laistigh den amlíne atá beartaithe. Thug an tOmbudsman aghaidh ar an tsaincheist sin cheana féin trí mhéadú a dhéanamh ar mhéid na foirne a dhéileálann le gearáin a bhaineann le rochtain phoiblí ar dhoiciméid. Ina theannta sin, tá tosca eile ann as a n-eascraíonn moilleanna amhail an gá le fanacht leis an bhfreagra ó na hinstitiúidí ábhartha.
  Mar sin féin, tá sé fós dúshlánach an amlíne 40 lá oibre a chomhlíonadh le haghaidh gearáin Fast-Track. D’fhéadfadh sé gurbh fhiú machnamh a dhéanamh ar cheart an amlíne tháscach sin a mhéadú, chun níos mó cinnteachta a sholáthar do ghearánaigh, agus a áirithiú ag an am céanna nach n-úsáidfear méadú a d’fhéadfadh a bheith ann mar údar chun déileáil le cásanna rochtana ar dhoiciméid ar bhealach nach bhfuil chomh tapa sin.
• Léiríodh sa chomhairliúchán leis na páirtithe leasmhara go raibh roinnt mearbhaill ann maidir leis an méid atá agus nach meastar a bheith ina ghearán Mear.  Ardaíonn sé sin an cheist i dtaobh an bhfuil sé inmholta gearáin áirithe a ‘ainmniú’ mar ghearáin ‘Thar an gcuntar’, agus cinn eile nach bhfuil; agus an bhféadfadh sé soiléireacht níos fearr a sholáthar do ghearánaigh chun a chur in iúl go ndéanann an tOmbudsman iarracht déileáil le gach gearán maidir le rochtain ar dhoiciméid chomh tapa agus is féidir.

c. An bealach chun cinn

Tá an tOmbudsman tiomanta i gcónaí ní hamháin torthaí a tháirgeadh in am trátha, ach freisin an réiteach is fearr is féidir a fháil don ghearánach.

Tar éis an athbhreithnithe sin, déanfaidh an tOmbudsman an méid seo a leanas:

• Leanúint de phróisis a chuíchóiriú nuair is féidir chun déileáil le gearáin a bhaineann le rochtain a fháil ar dhoiciméid ar an mbealach is éifeachtúla is féidir.
• Measúnú a dhéanamh an mbeadh sé níos fearr a rá go ndéanann an tOmbudsman iarracht déileáil le gach gearán maidir le rochtain ar dhoiciméid chomh tapa agus is féidir, bunaithe ar amlíne tháscach, seachas ainmniú speisialta a thabhairt don phróiseas.
• Má choinnítear an próiseas Fast-Track, smaoinigh ar shíneadh féideartha a chur leis an amlíne 40 lá oibre agus critéir níos soiléire a fhorbairt maidir leis na cineálacha cásanna ar cheart déileáil leo faoin nós imeachta Fast-Track.  
• A chinneadh an bhféadfadh sé gur ghá treoirlínte níos cinntithí a ghlacadh maidir le cathain ba cheart síntí sprioc-ama a dheonú d’institiúidí.

 

---

[1] I gcás fhormhór institiúidí, chomhlachtaí, oifigí agus ghníomhaireachtaí an Aontais, tá na rialacha ábhartha maidir le rochtain phoiblí ar dhoiciméid le fáil i Rialachán 1049/2001. Léirítear an prionsabal sin sa Rialachán, ina sonraítear go láimhseálfar iarratais ar rochtain ar dhoiciméid go pras, agus in aon chás laistigh de 15 lá oibre tar éis iarraidh a chlárú. Is féidir teacht ar an Rialachán ag: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=celex% 3A32001R1049.

[2] D’fhéadfadh sé a bheith riachtanach freisin gan cás a ainmniú mar ‘Lámhréidh’ má éilíonn institiúid, mar gheall ar a struchtúr, go n-iarrfaí a seasamh go foirmiúil arís sa bhreis ar a freagra bunaidh ar an iarratasóir.

[3] Chun go mbeidh gearáin inghlactha, ní mór dóibh coinníollacha áirithe a leagtar amach in Airteagal 2 de Reacht an Ombudsman a chomhlíonadh . Áirítear orthu sin, i measc nithe eile, an ceanglas iarratas dearbhúcháin a dhéanamh ar rochtain ar dhoiciméid leis an institiúid faoi seach sula ndéanfaidh sí gearán.

[4] Mar shampla, d’fhéadfadh an tOmbudsman a chinneadh gur fearr is féidir le comhlacht eile déileáil leis an ngearán (Airteagal 3.3 d’fhorálacha cur chun feidhme an Ombudsman ).

[5] Moladh maidir le réiteach, moladh nó cinneadh deiridh.

[6] Clárú go dtí cinneadh, réiteach nó moladh deiridh. Ba é 26 lá oibre meán-am próiseála na gcásanna laistigh den sprioc-am.