A Uasail X, a chara,

Fuair an tOmbudsman gearán i gcoinne an Bhoird Eorpaigh um Chosaint Sonraí maidir lena dhiúltú rochtain phoiblí a thabhairt ar ‘dhoiciméid ullmhúcháin ina bhfuil Ráitis, ceisteanna, tuairimí agus ábhair imní an Údaráis um Chosaint Sonraí as ar eascair glacadh doiciméad de chuid an Bhoird Eorpaigh um Chosaint Sonraí a shainaithnítear mar 04/2021 ^[1], 02/2020 ^[2], 01/2029 ^[3] agus OUT2021-0119 ^[4]’. Ina iarraidh ar rochtain phoiblí ar dhoiciméid chuig EDPB, rinne an gearánach tagairt do thorthaí an Ombudsman i gcás 386/2022/AMF ^[5]. Sa chás sin, chinn an Bord Eorpach um Chosaint Sonraí rochtain níos leithne a thabhairt ar thuairimí anaithnidithe na nÚdarás Maoirseachta Náisiúnta sna doiciméid ullmhúcháin dá threoirlínte maidir le próiseáil sonraí pearsanta i gcomhthéacs seirbhísí ar líne a sholáthar.

Tá 103 dhoiciméad (nó codanna de dhoiciméid) a thagann faoi raon feidhme na hiarrata sainaitheanta ag an mBord Eorpach um Chosaint Sonraí. Thug sé rochtain phoiblí iomlán ar 21 dhoiciméad agus dhiúltaigh sé rochtain (go hiomlán nó go páirteach) ar na 82 dhoiciméad eile. D’áitigh an Bord Eorpach um Chosaint Sonraí go mbainfeadh nochtadh na ndoiciméad sin an bonn go mór dá phróiseas cinnteoireachta ^[6]. Dúirt an Bord Eorpach um Chosaint Sonraí freisin go mbainfí an bonn de chuspóir agus de thoradh imscrúdaithe atá ar siúl ^{dá nochtfaí cuid den fhaisnéis atá i gceann de na doiciméid [7].} Ina theannta sin, tá sonraí pearsanta i gcodanna de na doiciméid agus b’éigean iad a fholú chun príobháideachas agus sláine na ndaoine aonair lena mbaineann a chosaint ^[8].

Ina chinneadh daingniúcháin an 14 Eanáir 2022, dúirt EDPB ‘go mbeadh mearbhall ann dá gcuirfí leaganacha roimhe seo de na dréachtdoiciméid ar fáil go poiblí. Tá na dréachtdoiciméid sin mar chuid den phlé inmheánach agus de na réamhchomhairliúcháin laistigh den Bhord Eorpach um Chosaint Sonraí agus ní gá go léiríonn siad seasamh an Bhoird Eorpaigh um Chosaint Sonraí ina iomláine’. Measann an Bord Eorpach um Chosaint Sonraí gur ‘léarscáileanna’ ón bpróiseas dréachtaithe iad na tuairimí a chuir a chomhaltaí, a Rúnaíocht nó an Coimisiún Eorpach in iúl ag céimeanna éagsúla den chaibidlíocht’. Dúirt an Bord Eorpach um Chosaint Sonraí freisin ‘go mbainfí an bonn go mór de phróiseas cinnteoireachta an Bhoird Eorpaigh um Chosaint Sonraí dá gcuirfí barúlacha ó chomhaltaí aonair agus/nó ó fhoireann Rúnaíocht an Bhoird Eorpaigh um Chosaint Sonraí ar fáil go poiblí, ós rud é gur lú an dóchúlacht go roinnfeadh comhaltaí a dtuairimí gan chinsireacht maidir le hábhar dá mbeadh a fhios acu roimh ré go bhfoilseofaí iad sin ina dhiaidh sin (fiú ar bhealach anaithnid).’ Ar deireadh, measann an Bord Eorpach um Chosaint Sonraí nach leagtar síos fasach i dtorthaí an Ombudsman i gcás 386/2022/AMF maidir le hiarrataí ar rochtain phoiblí ón mBord Eorpach um Chosaint Sonraí a láimhseáil. Déanann sé measúnú i gcónaí ar iarrataí den sórt sin ar bhonn cás ar chás.

Tá cinneadh déanta againn fiosrúchán a oscailt maidir leis an ngearán seo.

Luaitear i Rialachán 1049/2001 gur cheart iarratais ar rochtain a láimhseáil go pras. Tá sé ag teacht leis an bprionsabal sin go bhféachann an tOmbudsman freisin le déileáil le cásanna den sórt sin chomh tapa agus is féidir.

Mar chéad chéim, measaimid gur gá athbhreithniú a dhéanamh ar na doiciméid atá i gceist in iarraidh an ghearánaigh. Bheinn buíoch dá bhféadfadh an Bord Eorpach um Chosaint Sonraí cóip a sholáthar dúinn de na doiciméid uile ar diúltaíodh rochtain phoiblí orthu, cibé acu go páirteach nó go hiomlán, i bhformáid leictreonach más féidir trí ríomhphost criptithe,^[9] faoin 2 Feabhra 2022.  

Déileálfar faoi rún leis na doiciméid atá faoi réir na hiarrata ar rochtain phoiblí, mar aon le haon ábhar eile a roghnaíonn an Bord Eorpach um Chosaint Sonraí a roinnt linn a léiríonn go bhfuil sé faoi rún. Déanfar doiciméid den chineál sin a láimhseáil agus a stóráil i gcomhréir leis an stádas rúnda sin agus scriosfar iad ó chomhaid an Ombudsman go gairid tar éis dheireadh an fhiosrúcháin.

Tá seasamh an Bhoird Eorpaigh um Chosaint Sonraí leagtha amach ina chinneadh daingniúcháin. Más mian leis an mBord Eorpach um Chosaint Sonraí tuairimí breise a chur ar fáil, áfach, a chuirfidh an tOmbudsman Eorpach san áireamh le linn an fhiosrúcháin seo, bheimis buíoch díot dá bhféadfaí iad a chur ar fáil dúinn laistigh de chúig lá oibre dhéag ón litir seo a fháil, is é sin, an 16 Feabhra 2022.

An t-oifigeach fiosrúcháin atá freagrach as an gcás, Angela Marcos Figueruelo.

Le dea-mhéin,

Rosita Hickey
Stiúrthóir Fiosrúcháin

Strasbourg, 26/01/2022

[1] Ráiteas 04/2021 ón mBord Eorpach um Chosaint Sonraí maidir le ‘Comhaontuithe Idirnáisiúnta lena n-áirítear Aistrithe’

[2] Treoirlínte 02/2020 ón mBord Eorpach um Chosaint Sonraí maidir le ‘hAirteagail 46 (2) (a) agus 46 (3) (b) de Rialachán 2016/679 le haghaidh aistrithe sonraí pearsanta idir údaráis agus comhlachtaí poiblí LEE agus neamh-LEE’

[3] Ráiteas 01/2019 ón mBord Eorpach um Chosaint Sonraí maidir le "Acht na Stát Aontaithe um Chomhlíonadh Cánach Cuntas Eachtrach (FATCA)"

[4] Freagra EDPB ar an bhFeisire Ollannach Sophie in 't Veld dar dáta an 7 Iúil 2021, leis an tagairt OUT2021-0119

[5] Ar fáil ag: https://www.ombudsman.europa.eu/en/decision/en/146504

[6] Airteagal 4(3), an dara mír, de Rialachán 1049/2001

[7] Airteagal 4(2), an tríú fleasc, de Rialachán 1049/2001

[8] Airteagal 4(1)(b) de Rialachán 1049/2001

[9] Is féidir ríomhphoist chriptithe a sheoladh chuig ár mbosca ríomhphoist tiomnaithe.