# Litir ón Ombudsman Eorpach chuig Príomhfheidhmeannach na Gníomhaireachta Eorpaí um Chosaint maidir leis an gcaoi a láimhseálann gníomhaireachtaí an Aontais cásanna ‘dorais imrothlaigh’ - Údar: Ombudsman Eorpach - Dáta: 2026-04-20T00:00+02:00[Europe/Paris] - [URL](https://www.ombudsman.europa.eu/ga/doc/correspondence/ga/224177) --- |-----------------------------------------------------------------------| | Príomhfheidhmeannach An Ghníomhaireacht Eorpach um Chosaint an Bheilg | A Uasail X, a chara, I gceangal leis seo, gheobhaidh tú an cinneadh thuas. Bunaithe ar m'fhiosrúchán féintionscnaimh, chinn mé an cás a dhúnadh leis na conclúidí seo a leanas: **Ba cheart do ghníomhaireachtaí an Aontais nós imeachta láidir a ghlacadh chun measúnú a dhéanamh ar fhógraí ó (iar)fhoireann shinsearach chun dul i mbun róil san earnáil phríobháideach a bhaineann go dlúth lena n-iardhualgais.** **Ba cheart do ghníomhaireachtaí an Aontais nach bhfuil beartas inmheánach acu chun coinbhleachtaí leasa chomhaltaí an Bhoird (nach comhaltaí foirne iad) a chosc a gcomhlachtaí rialaithe a spreagadh chun beartas den sórt sin a ghlacadh.** **Chun cabhrú le gníomhaireachtaí AE feabhas a chur ar a gcleachtais i ndáil le gluaiseachtaí dorais imrothlaigh, ghlac an tOmbudsman leis na 'Treoirlínte dea-chleachtais maidir le cásanna dorais imrothlaigh a láimhseáil' atá i gceangal leis seo.** Tá sé i gceist agam na treoirlínte dea-chleachtais a chur i bhfeidhm maidir le cásanna a chuirfear in iúl dom amach anseo. Gheobhaidh tú na treoirlínte atá i gceangal leis an litir seo. Tusa ó chroí, Teresa Anjinho An tOmbudsman Eorpach Strasbourg, 20/04/2026 Iarscríbhinn - Treoirlínte dea-chleachtais maidir le cásanna doirse imrothlacha a láimhseáil -------------------------------------------------------------------------------------------- ### 1. Cosc Nós imeachta caighdeánach a bheith ann chun measúnú a dhéanamh ar chásanna dorais imrothlaigh lena n-áirítear treoir shoiléir céim ar chéim don ghníomhaireacht, dá foireann agus do chomhaltaí an Bhoird i ndáil le fógraí, measúnú, bearta maolaitheacha, trédhearcacht agus comhlíonadh. Ábhair chuimsitheacha oiliúna agus treorach a chur ar fáil don fhoireann agus do chomhaltaí an Bhoird agus feachtais rialta múscailte feasachta agus tionscnaimh chumarsáide a sheoladh chun comhlíonadh na rialacha eitice is infheidhme a chur chun cinn. Critéir shoiléire a bhunú maidir le (i) gluaiseachtaí iarsheirbhíse nó iar-shainordaithe a thoirmeasc, nó (ii) moltaí a dhéanamh i gcásanna a bhaineann le comhaltaí Boird páirtaimseartha áirithe arna gceapadh ag údaráis náisiúnta, lena n-áiritheofar go dtuigfidh baill foirne ionchasacha nó comhaltaí Boird na srianta sin sula rachaidh siad isteach sa ghníomhaireacht. A luaithe a bheidh sé ar an eolas go bhfuil sé ar intinn ag ball foirne nó ag ball foirne dul i mbun fostaíocht nua, measúnú a dhéanamh go pras ar cheart cearta rochtana a chúlghairm nó, i gcás baill foirne, iad a scaoileadh ó chúraimí sonracha. Ceangal a chur ar bhaill foirne a bhfuil sé ar intinn acu post nua a ghlacadh eolas a thabhairt dá bhfoirne eitice agus/nó comhlíontachta, rud a d'fhéadfadh cuidiú le measúnú a dhéanamh ar rioscaí a d'fhéadfadh a bheith ann agus comhairle a thabhairt maidir leis na chéad chéimeanna eile, lena n-áirítear an bainisteoir líne a chur ar an eolas. ### 2. Fógra ###### I gcás baill foirne/iarbhaill foirne: I gcás fógraí déanacha, treoir a thabhairt don (iar)bhall foirne fanacht le formheas foirmiúil sula gcuirfear tús leis an ngníomhaíocht nua (i gcás inar féidir fós), agus a mheabhrú go sainráite dóibh go bhfuil sé d'oibleagáid orthu a áirithiú go gcomhlíonfar sprioc-amanna maidir le fógra a thabhairt amach anseo. I gcás fógraí neamhiomlána nó doiléire, faisnéis atá in easnamh a iarraidh go pras agus an sprioc-am 30 lá oibre chun cinneadh a dhéanamh a chur ar fionraí go dtí go mbeidh an fógra críochnaithe, nó tús a chur leis an teorainn ama go dtí go mbeidh an fhaisnéis uile is gá curtha ar fáil. ###### Le haghaidh (iar-)chomhaltaí an Bhoird: Iarr ar (iar-)chomhaltaí an Bhoird fógra a thabhairt faoi ghníomhaíochtaí iar-shainordaithe ar feadh dhá bhliain tar éis dheireadh a sainordaithe, agus sula gcuirfidh siad tús leis na gníomhaíochtaí iar-shainordaithe atá beartaithe, de réir analaí leis na rialacha is infheidhme maidir le baill foirne. ### 3. Measúnú A chinntiú go dtugtar an deis do (iar)fhoireann nó do chomhaltaí Boird trácht a dhéanamh ar dhréachtchinntí nó ar dhréachtmholtaí ina moltar srianta nó toirmisc. Cinneadh réasúnaithe a ghlacadh go pras, lena gcuirtear an fhoireann (iarfhoireann) agus comhaltaí an Bhoird ar an eolas faoina gceart agóid a dhéanamh i gcoinne an chinnidh. An measúnú ar fhógraí agus ar na próisis chinnteoireachta ghaolmhara a dhoiciméadú chun a áirithiú go ngabhtar an fhaisnéis ábhartha uile agus gur féidir maoirseacht éifeachtach a dhéanamh. ###### I gcás baill foirne/iarbhaill foirne: Téigh i gcomhairle le bainisteoir líne an (iar)bhaill foirne ag céim luath. Dul i gcomhairle go comhsheasmhach leis na Comhchoistí maidir le gníomhaíochtaí iarsheirbhíse atá beartaithe ag (iar)bhaill foirne san earnáil phríobháideach, nó maidir le poist eile a bhféadfadh rioscaí eascairt astu. Iarraidh ar (iar)bhaill foirne tuairisc fhoirmiúil a chur isteach ar a ról nua nó ar an bhfógra folúntais gaolmhar (má tá sé ar fáil) in éineacht lena bhfógra. ###### Le haghaidh (iar-)chomhaltaí an Bhoird: In éagmais sásraí forfheidhmiúcháin atá ceangailteach ó thaobh dlí de, measúnú a dhéanamh ar na gníomhaíochtaí iar-shainordaithe i dtéarmaí aon choinbhleachta a d'fhéadfadh teacht chun cinn i ndáil le leasanna dlisteanacha na gníomhaireachta agus, i gcás inarb infheidhme, moltaí comhfhreagracha a cheapadh don údarás inniúil náisiúnta ábhartha. Ba cheart é sin a dhéanamh a luaithe is féidir, agus go hidéalach sula gcuirfidh an (iar)chomhalta den Bhord tús leis an ngníomhaíocht ar tugadh fógra ina leith. Chun a áirithiú go nglacfar moltaí go tráthúil, nósanna imeachta formheasa i scríbhinn a chur chun feidhme don chomhlacht rialaithe ábhartha, agus ar an gcaoi sin moilleanna a d'fhéadfadh a bheith ann mar gheall ar chruinnithe ar an láthair a sheachaint. ### 4. Bearta maolaitheacha Féachaint ar raon iomlán na mbeart atá ar fáil agus measúnú á dhéanamh ar ghníomhaíochtaí iarsheirbhíse nó iar-shainordaithe, amhail tréimhsí marana, toirmisc teagmhála agus/nó brústocaireachta, agus toirmisc a d'fhéadfadh a bheith ann ar róil áirithe san earnáil phríobháideach. I gcás nach féidir rioscaí a mhaolú go leordhóthanach, toirmeasc (go sealadach) ar an duine lena mbaineann tabhairt faoi ghníomhaíochtaí den sórt sin. I gcás comhalta (iarchomhalta) den Bhord a dhéanann ionadaíocht ar údarás náisiúnta, féadfaidh an cinneadh sin a bheith i bhfoirm moladh dá n-údarás náisiúnta. ###### I gcás baill foirne/iarbhaill foirne: I gcás ina gcuireann srianta toirmeasc ar ábhair áirithe a láimhseáil, comhlíonadh a éascú trí liosta de na hábhair sin a thiomsú agus a roinnt leis an (iar)bhall foirne lena mbaineann. ### 5. Trédhearcacht Faisnéis a chur ar fáil go poiblí maidir le gníomhaíochtaí údaraithe iarsheirbhíse iarchomhaltaí foirne sinsearacha, agus gníomhaíochtaí iar-shainordaithe iarchomhaltaí Boird, ar shuíomh gréasáin na gníomhaireachta, go gairid tar éis na cinntí nó na moltaí ábhartha a ghlacadh. ###### I gcás baill foirne/iarbhaill foirne: Cinntí coinníollacha a roinnt go díreach le fostóir nua an (iar)bhaill foirne. Sainmhíniú sách leathan ar bhaill foirne shinsearacha a chur i bhfeidhm agus an fhoráil in Airteagal 16 de Rialacháin Foirne an Aontais Eorpaigh á cur chun feidhme, chun na príomhróil bhainistíochta uile laistigh den ghníomhaireacht a chur san áireamh. Tabhair sonraí maidir le srianta a bhfuil feidhm acu maidir le hiarbhaill foirne maidir leis an bhfoireann ábhartha ar bhonn riachtanais eolais. ###### Le haghaidh (iar-)chomhaltaí an Bhoird: Moltaí maidir le gníomhaíochtaí iar-shainordaithe chomhaltaí (iarchomhaltaí) an Bhoird lena mbaineann srianta nó toirmisc a roinnt leis an údarás náisiúnta ábhartha agus le comhlachtaí rialaithe na gníomhaireachta. ### 6. Comhlíonadh agus faireachán Faireachán a dhéanamh ar chomhlíonadh aon bheart maolaitheach a chuirtear i bhfeidhm, chomh maith leis an oibleagáid rúndachta. I gcás sárú líomhnaithe ar chomhlíonadh, na fíorais a shuí go pras, measúnú a dhéanamh ar thromchúis an neamhchomhlíonta agus, sna cásanna is tromchúisí, obair leantach (araíonachta) a thionscnamh. ###### I gcás baill foirne atá ar saoire gan phá: Córas foláirimh uathoibrithe a chur chun feidhme chun fógra a thabhairt do na baill foirne lena mbaineann agus don fhoireann fhreagrach araon faoi sprioc-amanna athnuachana atá ar na bacáin le haghaidh gníomhaíochtaí seachtracha údaraithe.