# Cinneadh ón Ombudsman Eorpach maidir le gearán 606/97/VK/OV i gcoinne Pharlaimint na hEorpa
- Údar: Ombudsman Eorpach
- Dáta: null
- [URL](https://www.ombudsman.europa.eu/ga/decision/ga/898)
---
Strasbourg, 29 Iúil 1998
An
27 Meitheamh 1997, a chara, rinne tú gearán leis an Ombudsman Eorpach maidir le teanga dhoiciméid chonartha an ghlao ar thairiscintí (PE MOB 97/2) ó Pharlaimint na hEorpa.
An 11 Meán Fómhair 1997, chuir mé an gearán ar aghaidh chuig Uachtarán Pharlaimint na hEorpa. Sheol an Pharlaimint a tuairim an 30 Eanáir 1998 agus chuir mé ar aghaidh chugat í le cuireadh chun tuairimí a thabhairt, más mian leat. Ní bhfuarthas aon bharúlacha i scríbhinn uait.
Táim ag scríobh anois chun torthaí na bhfiosrúchán a rinneadh a chur in iúl duit.
An Gearán
---------
<br />
De réir an ghearánaigh, ba iad seo a leanas na fíorais ábhartha:
Scríobh an gearánach thar ceann "Timmer en Aannemingsbedrijf Correct", gnólacht cearpantóireachta Ollannach, agus rinne sé gearán faoi theanga dhoiciméid an chonartha a fuair sé mar thoradh ar ghlao ar thairiscintí ó Pharlaimint na hEorpa maidir le troscán le haghaidh seomraí comhdhála i bhfoirgneamh Leopold sa Bhruiséil (PE MOB 97/2) a foilsíodh san Iris Oifigiúil CE 97. S 100 an 27 Bealtaine 1997.
Rinne an gearánach, a léigh fógra oifigiúil an ghlao ar thairiscintí i nuachtán Ollannach, facs a sheoladh an 2 Meitheamh 1997 chuig seirbhís inniúil na Parlaiminte ag iarraidh na ndoiciméad conartha. Ós rud é gur i bhFraincis agus ní in Ollainnis a seoladh na doiciméid chonartha chuige, chuaigh sé i dteagmháil le seirbhísí na Parlaiminte a dheimhnigh gur i bhFraincis amháin a seoladh na doiciméid chonartha. Ar na cúiseanna sin, rinne sé gearán leis an Ombudsman ag líomhain, chun comhionannas eatarthu a ráthú, gur cheart go bhfaigheadh na tairgeoirí éagsúla na doiciméid chonartha ina dteanga féin.
An Fiosrúchán
-------------
<br />
**Ina barúlacha,**
thug an Pharlaimint faoi deara ar dtús gur foilsíodh an glao ar thairiscintí (PE MOB 97/2) in Iris Oifigiúil an 27 Bealtaine 1997 agus i nuachtáin náisiúnta ar nuachtán Ollannach ina measc.
Maidir le ceanglais teanga fhógraí an ghlao ar thairiscintí, thagair an Pharlaimint d'Airteagal 9 de Threoir 93/36/CEE ón gComhairle an 14 Meitheamh 1993 lena gcomhordaítear nósanna imeachta um dhámhachtain conarthaí soláthair phoiblí[(1)](#(1)){#Footnote1}. Foráiltear leis an airteagal seo go ndéanfar an fógra tairisceana lenar mian le húdarás conarthach conradh soláthair phoiblí a dhámhachtain a fhoilsiú ina iomláine in Iris Oifigiúil na gComhphobal Eorpach ina bhunteanga, agus go bhfoilseofar achoimre ar ghnéithe tábhachtacha gach fógra i dteangacha oifigiúla uile na gComhphobal, agus gurb é an téacs sa bhunteanga amháin a bheidh barántúil. Tháinig an Pharlaimint ar an gconclúid, dá bhrí sin, gur urramaíodh na ceanglais sin leis an bhfógra tairisceana sa chás seo, a foilsíodh i dteangacha oifigiúla uile an Aontais.
Maidir leis na doiciméid chonartha, thug an Pharlaimint faoi deara nach bhfuil aon oibleagáid ar na húdaráis chonarthacha náisiúnta faoi dhlí an Chomhphobail iad a aistriú, agus, maidir le soláthar poiblí ag institiúidí an Chomhphobail ina mbíonn na doiciméid chonartha go minic toirtiúil, nárbh é cleachtas reatha na Parlaiminte agus institiúidí eile na doiciméid chonartha a aistriú. Dá bhrí sin, ní raibh na doiciméid chonartha sa chás seo ar fáil ach i bhFraincis.
Thug an Pharlaimint faoi deara, áfach, gurbh eol di nár lig an cur chuige pragmatach sin d'institiúidí an Chomhphobail prionsabal na córa comhionainne idir teangacha an Chomhphobail a urramú. Ar an gcúis sin, ghlac an Coiste Comhairleach um Cheannacháin agus um Thairiscintí Moladh (CCAM nE 4 - 1997) an 27 Samhain 1997 maidir le húsáid na dteangacha oifigiúla dá thairiscintí féin. Chinn an Pharlaimint, i gcomhréir leis an moladh seo, go ndéanfaidh sí gach beart is gá chun a áirithiú go mbeidh na codanna bunriachtanacha de dhoiciméid an chonartha ar fáil amach anseo i dteangacha oifigiúla uile an Aontais. Thug sé faoi deara ar deireadh gur féidir leis na tairgeoirí a dtairiscintí a chur isteach i gcónaí ina rogha teanga.
**Ní bhfuarthas aon**
bharúlacha i scríbhinn ón ngearánach. Mar sin féin, chuir sé in iúl d'oifig an Ombudsman i gcomhrá teileafóin, ós rud é nach raibh doiciméid an chonartha ar fáil in Ollainnis, nach raibh sé in ann tairiscint a chur isteach. Mar sin féin, thug sé faoi deara go raibh toradh dearfach ar a ghearán, ós rud é gur fhógair an Pharlaimint go n-athrófaí a cleachtas don todhchaí.
An Cinneadh
-----------
<br />
**1. Mainneachtain líomhnaithe na Parlaiminte doiciméid chonartha a sholáthar don ghearánach sa teanga Ollainnise**
1.1 Is éard atá i líomhain an ghearánaigh gur sheol an Pharlaimint iad i bhFraincis tar éis dó a iarraidh ar dhoiciméid chonartha na tairisceana agus nach bhféadfadh sí na doiciméid chonartha a sholáthar dó in Ollainnis. Dá bhrí sin, ní raibh an gearánach in ann a thairiscint a chur isteach. Thug sé faoi deara freisin, chun prionsabal na córa comhionainne eatarthu a ráthú, gur cheart doiciméid an chonartha a sheoladh chuig na tairgeoirí ina dteanga féin.
1.2 Tugann an tOmbudsman dá aire, i réimse na dtairiscintí ó institiúidí Comhphobail, go ndearnadh prionsabal ginearálta an neamh-idirdhealaithe ar bhonn náisiúntachta a leagtar amach in Airteagal 6 de Chonradh CE a athrá in Airteagal 62 den Rialachán Airgeadais, lena bhforáiltear *"maidir le conarthaí arna ndéanamh ag na Comhphobail, nach ndéanfar aon idirdhealú idir náisiúnaigh na mBallstát ar fhorais náisiúntachta".*
1.3 Maidir le prionsabal an neamh-idirdhealaithe, tugann an tOmbudsman dá haire gur chuir an Pharlaimint a feasacht in iúl nár lig a cleachtas reatha gan doiciméid an chonartha a aistriú di an prionsabal sin a urramú. Dá bhrí sin, fáiltíonn an tOmbudsman roimh thionscnamh na Parlaiminte a raibh mar thoradh air an 27 Samhain 1997 gur ghlac an Coiste Comhairleach um Cheannacháin agus Tairiscintí an Moladh (CCAM nE 4 -1997) maidir le húsáid na dteangacha oifigiúla dá thairiscintí féin. I gcás shaoránaigh na hEorpa, tá an moladh luachmhar ann go ndréachtófar, i bprionsabal, i dteanga an Stáit sin, nó sa teanga a úsáidtear san iarraidh, na doiciméid chonartha a sheolfaidh an institiúid chuig duine nó chuig cuideachta atá faoi réir dlínse Ballstáit.
1.4 Is trua nach raibh an gearánach in ann páirt a ghlacadh sa tairiscint toisc nach bhfuair sé doiciméid an chonartha ina theanga féin, rud a d'fhéadfadh a bheith ina shárú ar phrionsabal an neamh-idirdhealaithe ar bhonn náisiúntachta. Mar sin féin, is cosúil ón méid thuas gur thug an Pharlaimint freagra dearfach agus pras ar an ngearán sin agus go n-athróidh sí a cleachtas maidir le doiciméid an chonartha. Cuirfidh sé sin ar chumas an ghearánaigh amhail tairgeoirí eile páirt a ghlacadh i gcoinníollacha comhionanna le tairiscintí a eagróidh an Pharlaimint amach anseo. Dá bhrí sin, is cosúil nach bhfuil gá le haon ráiteas eile ón Ombudsman.
**2. Conclúid**
2.1 Tugann an tOmbudsman dá aire gur fhreagair an Pharlaimint go dearfach agus go pras don ghearán seo. Fáiltíonn sé go háirithe roimh thionscnamh na Parlaiminte a raibh mar thoradh air an 27 Samhain 1997 gur ghlac an Coiste Comhairleach um Cheannacháin agus Tairiscintí an Moladh (CCAM nE 4 -1997) maidir le húsáid na dteangacha oifigiúla dá thairiscintí féin. I gcás shaoránaigh na hEorpa, tá an moladh luachmhar ann go ndréachtófar, i bprionsabal, i dteanga an Stáit sin, nó sa teanga a úsáidtear san iarraidh, na doiciméid chonartha a sheolfaidh an institiúid chuig duine nó chuig cuideachta atá faoi réir dlínse Ballstáit.
Ba chúis aiféala é nach raibh an gearánach in ann páirt a ghlacadh sa tairiscint toisc nach bhfuair sé doiciméid an chonartha ina theanga féin. Mar sin féin, ós rud é go bhfuil sé fógartha ag an bParlaimint anois a cleachtas a athrú, beidh an gearánach amhail tairgeoirí eile in ann páirt a ghlacadh i gcoinníollacha comhionanna le tairiscintí a eagróidh an Pharlaimint amach anseo.
Dá bhrí sin, dealraíonn sé ó bharúlacha Pharlaimint na hEorpa´s agus ó bharúlacha an ghearánaigh go bhfuil bearta déanta ag an bParlaimint chun an t-ábhar a réiteach. Dá bhrí sin, chinn an tOmbudsman an cás a dhúnadh.
Yours sincerely
Jacob Söderman
Cóip:
José Maria Gil-Robles Gil-Delgado, Uachtarán Pharlaimint na hEorpa, Julian
Priestley, Ardrúnaí Pharlaimint na hEorpa
*** ** * ** ***
[(1)](#Footnote1){#(1)} *IO* 1993 L 199/1.