Cúlra an ghearáin

1. Thug an Ghníomhaireacht Eorpach chun Bainistiú Oibríochtúil a dhéanamh ar Chórais Mhórscála TF sa Limistéar Saoirse, Slándála agus Ceartais (eu-LISA) cuireadh don ghearánach freastal ar agallamh agus ar thriail scríofa i gcomhthéacs nós imeachta roghnúcháin chun liosta ionadaithe a bhunú d’iarrthóirí oiriúnacha a d’fhéadfaí a earcú mar speisialtóirí TF [1]. Reáchtáladh an nós imeachta roghnúcháin i mí Aibreáin 2017.

2. Chuir eu-LISA in iúl don ghearánach nár shroich a scór san agallamh agus sa triail scríofa an tairseach a leag an Coiste Roghnúcháin síos [2] chun é a chur ar an liosta ionadaithe d’iarrthóirí oiriúnacha [3].

3. D’iarr an gearánach go ndéanfaí athbhreithniú ar na torthaí. Rinne an Coiste Roghnúcháin athscrúdú ar chomhad an ghearánaigh agus tháinig sé ar an gconclúid nach raibh aon bhotún sa phróiseas scórála. Dhearbhaigh sé scór an ghearánaigh´s.

I mí Lúnasa 2017, rinne an gearánach gearán riaracháin [4] i gcoinne chinneadh eu-LISA´s gan é a áireamh ar an liosta ionadaithe d’iarrthóirí oiriúnacha. Ina fhreagra, chloígh eu-LISA lena chinneadh.

4. Agus é míshásta le freagra eu-LISA´s, chuaigh an gearánach i dteagmháil leis an Ombudsman an 30 Samhain 2017.

An fiosrúchán

5. D'oscail an tOmbudsman fiosrúchán ar sheasamh an ghearánaigh´s go raibh eu-LISA mícheart gan é a áireamh ar an liosta ionadaithe d'iarrthóirí oiriúnacha le haghaidh earcaíochta féideartha mar speisialtóirí TF.

6. Le linn an fhiosrúcháin, rinne foireann fiosrúcháin an Ombudsman breithniú cuí ar an bhfaisnéis a soláthraíodh sa ghearán, go háirithe gearán riaracháin an ghearánaigh agus freagra eu-LISA.

Cinneadh Eu-LISA´ gan an gearánach a chur ar an liosta ionadaithe

Argóintí arna ndéanamh ag na páirtithe

7. Tá an gearánach den tuairim go raibh an nós imeachta roghnúcháin éagórach agus neamh-thrédhearcach. Áitíonn sé freisin nár ríomh eu-LISA a scór i gceart toisc, ‘de réir a ríomhanna’, gur fhreagair sé an chuid is mó de na ceisteanna i gceart.

8. Deir eu-LISA gur cheap a Stiúrthóir Feidhmiúcháin an Coiste Roghnúcháin i gcomhréir leis na rialacha is infheidhme [5]. Tá lánrogha leathan ag Coiste Roghnúcháin maidir le hiarrthóirí a mheasúnú agus, ar an dóigh sin, tá sé faoi cheangal ag an bhFógra Folúntais [6] atá foilsithe. Is trí mheasúnú comparáideach ar na hiarrthóirí, arna dhéanamh ag an gCoiste Roghnúcháin [7], a chinntear oiriúnacht na n-iarrthóirí. Dheimhnigh eu-LISA go ndearna an Coiste Roghnúcháin a chúraimí i gcomhréir leis na rialacha is infheidhme.

Measúnú an Ombudsman

9. Mar a chuir eu-LISA in iúl ina fhreagra ar ghearán riaracháin an ghearánaigh, tá corrlach lánroghnach leathan ag an gCoiste Roghnúcháin agus measúnú á dhéanamh aige ar eolas agus ar chumais na n-iarrthóirí a ghlacann páirt i nós imeachta roghnúcháin [8]. I gcomhthéacs na nósanna imeachta roghnúcháin, ní cheisteoidh an tOmbudsman breithiúnas Coiste Roghnúcháin, mura ndearnadh earráid fhollasach measúnaithe [9].

10. Sa chás seo, creideann an gearánach gur fhreagair sé an chuid is mó de na ceisteanna i gceart agus gur cheart, dá bhrí sin, go mbeadh a scór níos airde. Mar sin féin, rinneadh measúnú na n-iarrthóirí ar bhonn comparáideach agus ní leor tuairim phearsanta an ghearánaí go ndearna sé go maith chun earráid fhollasach measúnaithe ag an gCoiste Roghnúcháin a léiriú.

11. Níor chuir an gearánach aon argóint eile chun cinn ach oiread lena léirítear earráid fhollasach.

Conclúid

Bunaithe ar an bhfiosrúchán, dúnann an tOmbudsman an cás seo leis an gconclúid seo a leanas [10]:

Ní raibh aon drochriarachán ag eu-LISA agus cinneadh á dhéanamh aige gan an gearánach a áireamh ar an liosta ionadaithe ábhartha.

Cuirfear an gearánach agus eu-LISA ar an eolas faoin gcinneadh sin.

Emily O'Reilly An tOmbudsman
Eorpach

Strasbourg, 19/12/2017

[1] eu-LISA/16/TA/AD5/12.1 http://www.eulisa.europa.eu/JobOpportunities/Job%20Deiseanna/Faisnéis%20Slándáil%20Oifigeoir/VN_EXT%20-%20Faisnéis%20Slándáil%20Oifigeoir%20AD5.pdf

[2] Bunaítear le pointe 7 den Fhógra Folúntais ‘Tá na céimeanna seo a leanas san áireamh sa nós imeachta roghnúcháin: -Bunaítear an Coiste Roghnúcháin arna ainmniú ag Stiúrthóir Feidhmiúcháin eu-LISA don nós imeachta roghnúcháin [...]”

[3] Le pointe 7 den Fhógra Folúntais leagtar síos an méid seo a leanas: ‘Tar éis na n-agallamh agus na dtrialacha, tiomsóidh an Coiste Roghnúcháin liosta de na hiarrthóirí is oiriúnaí le cur ar liosta ionadaithe don phost agus molfaidh sé don Údarás Ceapacháin é. Féadfaidh an Coiste Roghnúcháin an t-iarrthóir is oiriúnaí le bheith fostaithe don phost a mholadh don Údarás Ceapacháin freisin; “

[4] Faoi Airteagal 90(2) de na Rialacháin Foirne, Rialachán Uimh. 31 (CEE), 11 (CEFA) lena leagtar síos Rialacháin Foirne na nOifigeach agus Coinníollacha Fostaíochta Sheirbhísigh Eile Chomhphobal Eacnamaíochta na hEorpa agus an Chomhphobail Eorpaigh do Fhuinneamh Adamhach, IO 1962 L 45, lch. 1385.

[5] Rialacha cur chun feidhme eu-LISA do 2015

[6] Breithiúnas ón gCúirt Chéadchéime an 1 Feabhra 1999, Mertens v an Coimisiún, T-244/97, ECLI:EU:T:1999:27, mír 44

[7] Breithiúnas ón gCúirt Chéadchéime an 6 Samhain 1997, Vinzek v an Coimisiún, T-71/96, ECLI:EU:T:1997:170 mír 47

[8] Breithiúnas ón gCúirt Chéadchéime an 19 Feabhra 2004, Konstantopoulou v an Chúirt Bhreithiúnais, T-19/03, ECLI:EU:T:2004:49, mír 43

[9] Cinneadh ón Ombudsman Eorpach lena ndúntar an fiosrúchán ar ghearán 14/2010/ANA i gcoinne na hOifige Eorpaí um Roghnú Foirne, mír 14 (cinneadh ar fáil anseo: https://www.ombudsman.europa.eu/cases/decision.faces/en/10427/html.bookmark#_ftnref5)

[10] Is féidir faisnéis faoin nós imeachta athbhreithnithe a fháil ar shuíomh gréasáin an Ombudsman : http://www.ombudsman.europa.eu/en/resources/otherdocument.faces/en/70669/html.bookmark [TO IU-ASSISTANT: Má aimsítear drochriarachán, pléigh leis an Láimhseálaí Cásanna ar cheart an fonóta a scriosadh (féach an nasc leis an gcinneadh RR)