Strasbourg, 20/11/2015

Gearán 1693/2015/PD

A Uachtaráin, a chara,

Táim ag scríobh chugat maidir le gearán a chuir an Feisire Sven Giegold faoi bhráid m'Oifige an 27 Deireadh Fómhair 2015. Baineann an gearán le rún BCE rialachán a ghlacadh chun Tacar Sonraí Creidmheasa Anailíseach (‘AnaCreidmheas’) a bhunú.

Is é an tuiscint atá agam go ndéanfaí formhór na gcreidmheasanna agus na n-iasachtaí a thugann bainc san Aontas a thuairisciú do BCE mar thoradh ar thionscadal AnaCredit. I bhfianaise mhéid na faisnéise a bheartaítear a áireamh sa bhunachar sonraí, d’fhéadfaí a bheith ag súil leis go réasúnta go mbeadh AnaCredit ar cheann de na bunachair sonraí is fairsinge ar domhan.

Go bunúsach, tá imní ar an ngearánach go bhféadfadh AnaCredit dlí an Aontais a bhfuil rangú níos airde aige a shárú, go háirithe prionsabal na comhréireachta agus na rialacha lena rialaítear cosaint sonraí. Measann sé freisin go bhfuil an bunús dlí atá beartaithe chun an rialachán maidir le AnaCredit a ghlacadh mícheart. Thairis sin, measann sé gur cheart do BCE comhairliúchán poiblí a dhéanamh sula nglacfaidh sé an rialachán maidir le AnaCredit.

Tar éis athbhreithniú a dhéanamh ar do litir chuig an ngearánach an 22 Meán Fómhair 2015, tugaim faoi deara go bhfuil BCE ag scrúdú a chuid imní substainteach faoi láthair. Tuigim go bhfuil athbhreithniú á dhéanamh ag BCE ar cheist na comhréireachta, chomh maith leis na gnéithe cosanta sonraí. Maidir leis an dara ceann, tuigim go ndeachaigh BCE i gcomhairle le comhlacht an Aontais atá speisialaithe san ábhar, an Maoirseoir Eorpach ar Chosaint Sonraí. Maidir le bunús dlí an rialacháin Anacredit, tugann m’athbhreithniú tosaigh ar an bhfaisnéis a cuireadh ar fáil dom le fios nach cosúil go bhfuil rogha an bhunúis dlí mícheart prima facie.

Dá bhrí sin, níor aimsigh mé forais leordhóthanacha chun fiosrúchán a oscailt agus dhún mé mo scrúdú ar an ngearán seo.

Mar sin féin, maidir le ceist an chomhairliúcháin phoiblí, ba mhór agam soiléiriú ó do thaobhsa de.

Tugaim faoi deara ó ábhar a d’fhoilsigh BCE an 11 Samhain 2015 gur reáchtáil an Banc nós imeachta ‘cúraimí agus costais’, ina raibh baint dhíreach ag ‘ionadaithe an tionscail baincéireachta’, go príomha trí na BCNanna faoi seach. Deirtear freisin gur cuireadh an tionscal ar an eolas go minic agus go forleathan i scríbhinn. Luaitear freisin comhairliúchán poiblí a d’fhéadfadh a bheith ann dá ndéanfadh Comhairle Rialaithe BCE breithniú ar raon feidhme thacar sonraí AnaCredit a leathnú amach anseo.

Ós rud é nach raibh mo sheirbhísí in ann teacht ar thuarascáil fhoilsithe maidir leis an nós imeachta ‘cúraimí agus costais’, tá sé deacair a mheas a mhéid a tugadh deis do pháirtithe leasmhara agus don phobal i gcoitinne ionchur struchtúrtha a sholáthar maidir leis an tionscnamh tábhachtach seo. Beidh tionchar ag an rialachán atá le glacadh ar na milliúin daoine aonair; é a ghlacadh gan an comhairliúchán is iomchuí le páirtithe leasmhara agus leis an bpobal i gcoitinne a áirithiú, d’fhéadfadh sé an bonn a bhaint de mhuinín an phobail as AnaCredit, gan beann ar a fhiúntas. Tuigim nach bhfuil aon bhac dlíthiúil ar BCE deis a thabhairt do na páirtithe leasmhara uile, lena n-áirítear an pobal i gcoitinne, a dtuairimí a chur in iúl.

Ba mhór agam, dá bhrí sin, dá bhféadfá mé a chur ar an eolas faoi aon bhearta atá déanta nó beartaithe cheana féin ag BCE chun a chinntiú gur féidir le páirtithe leasmhara agus leis an bpobal i gcoitinne a dtuairimí a chur in iúl maidir le AnaCredit. Táim ag tnúth le do fhreagra faoi dheireadh mhí na Nollag 2015.

Tugaim do m’aire freisin go bhfuil comhalta de Bhord Feidhmiúcháin BCE le teacht os comhair Choiste um Ghnóthaí Eacnamaíochta agus Airgeadaíochta Pharlaimint na hEorpa maidir leis an tsaincheist sin sna míonna amach romhainn, rud a thabharfaidh deis eile chun dul i dteagmháil le hionadaithe tofa Eorpacha maidir leis an tsaincheist sin.

Má theastaíonn tuilleadh eolais ó do sheirbhísí ar an ábhar seo, is féidir teagmháil a dhéanamh leo i m'Oifig: Ms.Rosita Agnew, Ceann an Aonaid um Fhiosrúcháin Straitéiseacha [rosita.agnew@ombudsman.europa.eu].

Faoi iamh, faigh cóip den ghearán le do thoil.

Le dea-mhéin,

Emily O'Reilly