Strasbourg, 14 Deireadh Fómhair 2004

A Uasail X., a chara,

An 8 Meitheamh 2004, rinne tú gearán leis an Ombudsman Eorpach i gcoinne Pharlaimint na hEorpa maidir le hiomaíocht PE/98/A.

An 16 Meitheamh 2004, chuir mé an gearán ar aghaidh chuig Uachtarán Pharlaimint na hEorpa. Sheol an Pharlaimint a tuairim an 13 Meán Fómhair 2004. Chuir mé ar aghaidh chugat é an 22 Meán Fómhair 2004 le cuireadh chun tuairimí a thabhairt, a sheol tú an 28 Meán Fómhair 2004.

Táim ag scríobh anois chun torthaí na bhfiosrúchán a rinneadh a chur in iúl duit.

An Gearán

D’éirigh leis an ngearánach i gcomórtas CC/A/12/02 (Teicneolaíocht faisnéise – grád A7/A6). Tar éis fhoilsiú an liosta ionadaithe ábhartha i mí Lúnasa 2002, chuaigh sé i dteagmháil le roinnt institiúidí, lena n-áirítear Parlaimint na hEorpa, gan post oiriúnach a fháil, áfach.

I mí Feabhra 2004, d’fhoilsigh Parlaimint na hEorpa Fógra comórtais PE/98/A (Innealtóirí a bhfuil saineolas teileachumarsáide acu – grád A5/A4). De réir an fhógra comórtais sin, bhí ar an mBord Roghnúcháin measúnú a dhéanamh ar na hiarratais chun teacht ar an 15 iarrthóir ab fhearr ar tugadh cuireadh chun na scrúduithe cainte dóibh.

Rinne an gearánach iarratas ar pháirt a ghlacadh i gcomórtas PE/98/A. Chuir an Pharlaimint in iúl dó ina dhiaidh sin nach raibh sé i measc na 15 iarrthóir sin. An 6 Aibreán 2004, d’iarr sé ar Pharlaimint na hEorpa athscrúdú a dhéanamh ar a iarratas. An 25 Bealtaine 2004, fuair an gearánach litir mhionsonraithe inar leagadh amach na cúiseanna leis an gcinneadh ábhartha.

Ina ghearán chuig an Ombudsman, thug an gearánach dá aire nach bhfuair sé ach 9.88 pointe as 20 pointe ar a mhéad, rud a chuir sa 24ú post é i measc 38 n-iarrthóir. D’áitigh an gearánach go raibh rátáil a chuid staidéir ollscoile (4.4 pointe as 6) mícheart, ós rud é go raibh céim aige sa mhatamaitic agus gur éirigh leis i gcúrsa iar-ollscoile san innealtóireacht ríomhaireachta. Chuir sé in iúl freisin go bhfuair sé 0.2 pointe (as 0.4) ar an rannán 'ríomhphost', cé go raibh an ghníomhaíocht sin mar chuid dá fhreagrachtaí i gcónaí. De réir an ghearánaigh, bhí an roinn ‘slándáil líonra’ rátáilte go héagórach ag 0.2 freisin. (as 0.4) pointe. D'áitigh an gearánach freisin gur fearann é an roinn 'comhtháthú seirbhísí ar stáisiún oibre' nach bhfuair sé ach 0.2 (as 0.4) pointe ina raibh go leor taithí bailithe aige.

Ar bhonn a bhfuil thuas, tháinig an gearánach ar an gconclúid gur cheart 12.08 pointe ar a laghad a thabhairt dó.

D’fhiafraigh an gearánach freisin cén fáth nach ndearnadh a thaithí ghairmiúil a rátáil ach ag 1.08 pointe (as 6 phointe).

Dá bhrí sin, líomhain an gearánach go bunúsach gur theip ar Pharlaimint na hEorpa measúnú ceart a dhéanamh ar a hiarratas ar pháirt a ghlacadh i gcomórtas PE/98/A. Mhaígh sé gur cheart é a ligean isteach sa scrúdú béil ar an gcomórtas.

An Fiosrúchán

Tuairim ó Pharlaimint na hEorpa

Ina tuairim, thug Parlaimint na hEorpa na barúlacha seo a leanas:

Rinne an Bord Roghnúcháin measúnú ar iarratas an ghearánaí agus bhronn sé 9.88 pointe air as 20 pointe, rud a d’fhág go raibh sé sa 24ú post i measc na 38 n-iarrthóir ar tugadh cuireadh dóibh chuig an gcomórtas. Cuireadh an gearánach ar an eolas faoin toradh sin agus faoin bhfíric nach raibh sé i measc na 15 iarrthóir is fearr le litir dar dáta an 29 Márta 2004.

I litir dar dáta an 6 Aibreán 2004, rinne an gearánach agóid i gcoinne an mheasúnaithe sin, agus tharraing sé aird ar a oiliúint agus ar a thaithí, agus d’iarr sé go ndéanfaí athbhreithniú ar a iarratas. Mar gheall ar fhadhbanna teicniúla, áfach, ní bhfuair an tAonad Comórtais an litir seo go dtí an 24 Bealtaine 2004. Cuireadh an litir ar aghaidh chuig an mBord Roghnúcháin láithreach ina dhiaidh sin.

Ag an gcruinniú a bhí aige an 24 Bealtaine 2004, rinne an Bord Roghnúcháin athbhreithniú ar iarratas an ghearánaigh agus dheimhnigh sé a chinneadh gan é a ligean isteach sna trialacha cainte. Cuireadh an gearánach ar an eolas faoin gcinneadh sin agus faoi na cúiseanna bunúsacha i litir dar dáta an 25 Bealtaine 2004.

Cleachtadh comparáideach a bhí sa mheasúnú ar cháilíochtaí agus ar thaithí ina ndearnadh comparáid idir tuillteanais na n-iarrthóirí. Chun a chinntiú go gcaithfí go cothrom le gach iarrthóir, bhunaigh an bord roghnúcháin a mheasúnú ar ghreille mharcála a tarraingíodh suas roimh ré ar bhonn théacs an fhógra comórtais.

I gcomhréir leis an gcásdlí seanbhunaithe san ábhar seo, bhí cumhacht leathan lánroghnach ag an mBord Roghnúcháin measúnú a dhéanamh ar fhiúntas na n-iarrthóirí agus ní raibh an Riarachán in ann cinneadh an Bhoird Roghnúcháin gan cuireadh a thabhairt don ghearánach chuig na trialacha cainte a chur ar ceal.

Barúlacha an ghearánaigh

Ina bharúlacha, chuir an gearánach i bhfios go láidir gur sheol sé iarratais spontáineacha chuig an bParlaimint cúig mhí sular fógraíodh an comórtas agus, dá bhrí sin, gur mheas sé go raibh údar leis an gcomórtas atá i gceist (chun liosta d’iarrthóirí oiriúnacha a bhunú chun poist a líonadh nárbh fhéidir a líonadh trí aistriú inmheánach, trí chomórtas inmheánach nó trí aistriú foirne ó institiúidí eile de chuid an Aontais) lag. Dúirt an gearánach gur mhaith leis go ndéanfadh saineolaí neamhspleách scrúdú ar a iarratas agus go dtabharfadh sé aghaidh ar na saincheisteanna a d'ardaigh sé ina ghearán.

An Cinneadh

1 Barúil tosaigh

1.1 Ina ghearán a taisceadh i mí an Mheithimh 2004, rinne an gearánach agóid i gcoinne thoradh an mheasúnaithe ar a iarratas ar chomórtas PE/98/A a d’eagraigh Parlaimint na hEorpa d’fhonn Innealtóirí a bhfuil saineolas teileachumarsáide acu a earcú (grád A5/A4).

1.2 Ina bharúlacha ar thuairim na Parlaiminte, chuir an gearánach in amhras an t-údar a bhí leis an gcomórtas seo a eagrú. Chuir an gearánach in iúl gur éirigh leis i gcomórtas eile (comórtas CC/A/12/02 - teicneolaíocht faisnéise – grád A7/A6), gur cuireadh ar an liosta ionadaithe don chomórtas seo é agus gur sheol sé iarratais spontáineacha chuig an bParlaimint cúig mhí sular fógraíodh comórtas PE/98/A.

1.3 Measann an tOmbudsman Eorpach nach bhfuil líomhain shoiléir déanta ag an ngearánach maidir leis an mbonn cirt atá le comórtas PE/98/A a eagrú agus nach iomchuí, dá bhrí sin, déileáil leis an tsaincheist sin san fhiosrúchán seo. Tá cead ag an ngearánach gearán eile maidir leis an tsaincheist seo a chur faoi bhráid an Ombudsman, tar éis dó nó di dul i dteagmháil leis an bParlaimint roimh ré.

2 Measúnú a líomhnaítear a bheith mícheart ar an iarratas

2.1 Thug an gearánach dá aire nach bhfuair sé ach 9.88 pointe as 20 pointe ar a mhéad maidir lena iarratas. D’áitigh sé go raibh rátáil a chuid staidéir ollscoile (4.4 pointe as 6), an roinn ‘ríomhphost’ (0.2 pointe as 0.4), an roinn ‘slándáil líonra’ (0.2. pointe as 0.4) agus an roinn ‘comhtháthú seirbhísí ar stáisiún oibre’ (0.2 pointe as 0.4) mícheart agus gur cheart 12.08 pointe ar a laghad a bheith tugtha dó.

2.2 Sa tuairim uaithi, bhí an Pharlaimint den tuairim go raibh cumhacht leathan lánroghnach ag an mBord Roghnúcháin measúnú a dhéanamh ar fhiúntas na n-iarrthóirí agus nach raibh an Riarachán in ann cinneadh an Bhoird Roghnúcháin gan cuireadh a thabhairt don ghearánach chuig na trialacha béil a chur ar ceal.

2.3 Tugann an tOmbudsman dá haire, de réir chásdlí seanbhunaithe chúirteanna an Chomhphobail, go bhfuil cumhacht leathan lánroghnach ag an mBord Roghnúcháin measúnú a dhéanamh ar fhiúntas na n-iarrthóirí agus nach féidir leis na cúirteanna idirghabháil a dhéanamh ach amháin i gcás ina ndearnadh earráid fhollasach maidir leis an measúnú sin (1). Measann an tOmbudsman gur cuí i gcás amhail an cás seo an caighdeán céanna athbhreithnithe a chur i bhfeidhm agus a chuireann an chúirt i bhfeidhm maidir le substaint an chinnidh ar tháinig an bord roghnúcháin air. Dar leis an Ombudsman, níor léirigh an gearánach gur tharla earráid fhollasach sa chás seo maidir le measúnú a dhéanamh ar a iarratas. Sna himthosca sin, níl aon fhorais ann le breithniú a dhéanamh ar iarratas an ghearánaí gur cheart do shaineolaí neamhspleách scrúdú a dhéanamh ar a iarratas.

3 Conclúid

Ar bhonn fhiosrúcháin an Ombudsman ar an ngearán seo, is cosúil nach raibh aon drochriarachán i gceist ag Parlaimint na hEorpa. Dá bhrí sin, dúnann an tOmbudsman an cás.

Cuirfear Uachtarán Pharlaimint na hEorpa ar an eolas faoin gcinneadh sin freisin.

Le dea-mhéin,

 

P. Nikiforos DIAMANDOUROS

---

(1) Féach, mar shampla, Cás T-139/00 Bal v. An Coimisiún [2002] ECR SC II-139, mír 55.