Hyvä X

Oikeusasiamies on vastaanottanut kantelun Euroopan unionin lainvalvontayhteistyövirastosta (Europol).

Kantelu on jatkoa oikeusasiamiehen aiemmalle tutkimukselle [1], joka koski yleisön oikeutta tutustua asiakirjoihin, jotka liittyvät ehdotukseen asetukseksi verkkovälitteisen lapsiin kohdistuvan seksuaaliväkivallan ehkäisemisestä ja torjumisesta. Kun oikeusasiamies oli puuttunut tähän aiempaan tapaukseen, Europol arvioi uudelleen kantelijan pyynnön saada tutustua asiakirjoihin ja antoi osittaisen oikeuden tutustua sen yksilöimiin asiakirjoihin.

Kantelija on kuitenkin tyytymätön myönnettyyn tutustumisoikeuteen 15 asiakirjan osalta, joista 11 asiakirjaa luovutettiin osittain:

• Europolin ja Yhdysvaltoihin sijoittautuneen Thorn-säätiön välisen 1. tammikuuta 2021 ja 24. helmikuuta 2023 välisen tietojenvaihdon osalta: asiakirjat (5) 1363279, (6) 1364509, (7) 1364515, (8) 1364517, (9) 1364519, (10) 1364522, (11) 1364524, (13) 1364533, (16) 1364562, (20) 1364580;
• Verkkovälitteisestä lapsiin kohdistuvasta seksuaaliväkivallasta/-hyödyntämisestä ja/tai ehdotetusta CSAM-asetuksesta 1. tammikuuta 2022 ja 24. helmikuuta 2023 välisenä aikana Euroopan komission kanssa käytävän keskustelun osalta: asiakirjat (1) 1314692 – kokouspöytäkirja, (2) 1225400 – vuokaavio, (3) 1228947 – CSAM-asetusehdotusta koskeva säädösteksti, (4) 1229034 – CSAM-asetusehdotusta koskeva säädösteksti, (5) 1193385 – muistio ja (6) 1233769 – kokouspöytäkirja.

Olemme päättäneet aloittaa uuden tutkimuksen Europolin päätöksestä evätä (täydellinen) oikeus tutustua näihin 15 asiakirjaan.

Ensimmäiseksi katsomme tarpeelliseksi tarkastaa riidanalaiset asiakirjat. Olemme tietoisia siitä, että Europol on edellisen tutkimuksen yhteydessä toimittanut oikeusasiamiehelle kantelijan alkuperäisen pyynnön piiriin kuuluvia asiakirjoja. Sen varmistamiseksi, että tarkastamme oikeat asiakirjat, pyydämme Europolia kuitenkin toimittamaan meille tässä kantelussa kyseessä olevat 15 asiakirjaa (jos mahdollista, merkityt jäljennökset, joista käy ilmi, mitkä osat on luovutettu valituksen tekijälle ja mitkä eivät, ja perustelut poistoille). Lisäksi katsomme tarpeelliseksi tarkastaa asiakirjat, jotka liittyvät asiakirjoihin tutustumista koskevasta pyynnöstä kolmansien osapuolten kanssa mahdollisesti käytäviin neuvotteluihin, alustavassa ja uudistetussa vaiheessa.

Olisimme kiitollisia, jos Europol voisi lähettää meille edellä mainitut asiakirjat mieluiten sähköisessä muodossa salatussa sähköpostissa [2] mahdollisuuksien mukaan viimeistään 5. elokuuta 2024.

Asiakirjoja, joihin tutustumista koskevaa pyyntöä sovelletaan, käsitellään luottamuksellisesti, samoin kuin mitä tahansa muuta aineistoa, jonka Europol päättää jakaa kanssamme ja jota se pitää luottamuksellisena. Tällaiset asiakirjat käsitellään ja säilytetään luottamuksellisina, ja ne poistetaan oikeusasiamiehen asiakirjoista pian tutkimuksen päättymisen jälkeen.

Europolin kanta on esitetty sen 9. heinäkuuta 2024 tekemässä vahvistavassa päätöksessä. Jos Europol kuitenkin haluaa esittää lisänäkemyksiä, jotka oikeusasiamies ottaa huomioon tässä tutkimuksessa, olisimme kiitollisia, jos ne voitaisiin toimittaa meille 15 työpäivän kuluessa tämän kirjeen vastaanottamisesta eli 19. elokuuta 2024 mennessä.

Asiasta vastaava virkamies on Oana Marin.

Vilpittömästi,

Rosita Hickey Tutkimusjohtaja

Strasbourg, 29.7.2024

[1] Asia 1167/2023/PB https://www.ombudsman.europa.eu/en/case/en/64232

[2] Salatut sähköpostit voidaan lähettää omaan postilaatikkoomme.