Arvoisa puhemies

Olen saanut kansalaisjärjestöltä ”Corporate Europe Observatory” kantelun Euroopan komissiota vastaan.

Kantelu koskee komission päätöstä tehdä sopimus tietyn taloudellisen konsultin kanssa. Sopimuksen tarkoituksena on toteuttaa tutkimus ”Commission Assessment of Future Market Entry, Expansion and Imports in EU Merger Decisions” (COMP/2021/OP/0003).

Kantelijan huolenaiheissa keskitytään siihen, onko kaikkia sovellettavia menettelyjä noudatettu asianmukaisesti ammatillisten eturistiriitojen arvioinnissa ja tällaisten eturistiriitojen ehkäisemiseksi käyttöön otetuissa toimenpiteissä. Kantelija kyseenalaistaa erityisesti sen, ovatko taloudellisen konsultin kanssa sovitut toimenpiteet riittäviä eturistiriitojen ehkäisemiseksi, ja sen, onko komissiolla tarvittavat keinot näiden toimenpiteiden tehokkuuden seuraamiseksi.

Olen päättänyt aloittaa tutkimuksen tästä väitteestä ja tutkia, miten komissio on arvioinut konsultin tarjouksen aiheuttamaa ammatillisten eturistiriitojen riskiä kyseessä olevan tutkimuksen osalta suoritettavien erityistehtävien osalta.

Olen päättänyt, että tutkimustani varten tutkintaryhmäni on tarpeen tutustua asiakirja-aineistoon COMP/2021/OP/0003, mukaan lukien kaikki komission hallussa olevat asiakirjat, jotka koskevat

• julkinen hankintamenettely, joka johti sopimuksen tekemiseen viitteellä COMP/2021/OP/0003, mukaan lukien tarjouskilpailun voittaneen tarjoajan tarjous ja sitä tukeva aineisto sekä luettelo muista tarjoajista;
• arvio valitun tarjoajan mahdollisista ammatillisista eturistiriidoista;
• sen vuorovaikutus valitun tarjoajan kanssa eturistiriitojen arvioinnista ja sovituista lieventävistä toimenpiteistä;
• sen sisäinen ohjemateriaali asiaankuuluville henkilöstön jäsenille, jotka järjestävät julkisia hankintamenettelyjä ja arvioivat ammatillisia eturistiriitoja (sekä tieto siitä, onko ohjeasiakirjoihin tehty muutoksia vuoden 2021 jälkeen, ja jos on, mitä muutoksia on tehty).

Pyydän Teitä toimittamaan edellä mainitut asiakirjat mieluiten sähköisessä muodossa salatussa sähköpostissa ^[1] 8. syyskuuta 2023 mennessä.

Tietoja tai asiakirjoja, joita toimielimenne pitää luottamuksellisina, ei luovuteta kantelijalle tai kenellekään muulle henkilölle ilman komission etukäteen antamaa suostumusta [2].

Tarkastuksen jälkeen voi olla tarpeen, että tutkintaryhmäni tapaa asiaankuuluvia komission edustajia.

Tutkinnasta vastaava virkamies on Koen Roovers.

Jos komissio osallistuu tämän tutkimuksen aikana oikeudenkäyntiin, joka koskee samaa asiaa kuin tämä kantelu, pyydän teitä ilmoittamaan siitä meille.

Vilpittömästi,

Emily O'Reilly
Euroopan oikeusasiamies

Strasbourgissa 28.6.2023

[1] Salatut sähköpostit voidaan lähettää omaan postilaatikkoomme.

[2] Merkitkää selvästi tällainen aineisto ”Luottamuksellinen”.Tällaiset tiedot ja asiakirjat poistetaan Euroopan oikeusasiamiehen asiakirjoista pian tutkimuksen päättymisen jälkeen.