Ursula von der Leyen

presidentti

Euroopan komissio

Strasbourg, 5.6.2020

Kantelu 720/2020/EWM

Aihe: Euroopan komission kieltäytyminen antamasta yleisön tutustuttavaksi loppukertomusta X:n ja Tšekin pääministerin mahdollisia eturistiriitoja koskevasta tarkastuksesta – GESTDEM 2020/0663

Arvoisa puhemies

Olen aloittanut tutkimuksen X:n Euroopan komissiota vastaan tekemästä kantelusta, joka koskee X:n ja Tšekin pääministerin eturistiriitoja koskevasta tarkastuksesta laaditun loppukertomuksen julkista saatavuutta.  

Tiedusteluryhmäni on tarkastellut pyydettyä asiakirjaa eli loppukertomusta tarkastuksesta nro REGC414CZ0133, joka koski eturistiriitojen välttämiseksi käytössä olevien hallinto- ja valvontajärjestelmien toimintaa Tšekissä.

Tämä asiakirja ja sen liitteet koskevat komission toimia, jotka koskevat väitteitä mahdollisista eturistiriidoista, joihin liittyy korkean tason julkinen edustaja ja merkittäviä määriä EU:n varoja. Yleisön tietoisuus komission toimista auttaa tiedottamaan yleisölle, toteuttavatko komissio ja Tšekin viranomaiset hyvissä ajoin kaikki asiaankuuluvat toimet EU:n taloudellisten etujen suojaamiseksi ja oikeusvaltioperiaatteen noudattamisen varmistamiseksi. Siksi katson, että on erittäin yleisen edun mukaista asettaa tämä lopullinen tarkastuskertomus EU:n kansalaisten saataville mahdollisimman pian.

Komissio epäsi 23 päivänä huhtikuuta 2020 tekemällään uudistetulla päätöksellä yleisön oikeuden tutustua kertomukseen sillä perusteella, että tarkastusprosessi ei ollut vielä saatettu päätökseen.^[1] Komissio selitti kantelijalle, että kyseisen jäsenvaltion viranomaisia on pyydetty toimittamaan vastaus komission tarkastusyksiköiden havaintoihin 5 päivään kesäkuuta 2020 mennessä.

Oikeusasiamies on tässä tapauksessa samaa mieltä siitä, että riidanalaista tarkastusta ei voida pitää päätökseen saatettuna, ennen kuin jäsenvaltio on esittänyt huomautuksensa loppukertomuksesta.

Merkittävän yleisen edun vuoksi olisi kuitenkin hyödyllistä saada komissiolta kirjallinen vastaus, jossa vahvistetaan, että komissio julkaisee lopullisen tarkastuskertomuksen ennakoivasti tarkastuksen päätyttyä.

Olisi myös hyödyllistä ymmärtää, missä vaiheessa komissio katsoo tarkastuksen päättyneen. Jos on mahdollista antaa suuntaa-antava aikataulu, se olisi myös hyödyllistä.

Lisäksi olisi hyödyllistä saada komissiolta kirjallinen vastaus kantelijan väitteeseen, jonka mukaan komissio on velvollinen julkaisemaan tarkastuskertomuksen sen valmistumisen jälkeen, jos se väittää toimivansa ISSAI:n standardien mukaisesti, mukaan lukien erityisesti, mitä standardeja tässä tapauksessa sovelletaan ja miksi.

Pyydän Teitä ottamaan huomioon, että lähetän vastauksenne ja siihen liittyvät liitteet kantelijalle kommentoitavaksi ^[2]. Olisin näin ollen kiitollinen, jos komissio voisi toimittaa itse vastauksen käännöksen saksaksi, joka on kantelun kieli.

Olisin kiitollinen, jos saisin komission vastauksen 6. heinäkuuta 2020 mennessä. Jos komissio osallistuu tämän tutkimuksen aikana oikeudenkäyntiin, joka koskee samaa asiaa kuin tämä kantelu, pyydän Teitä ilmoittamaan siitä meille.

Vilpittömästi,

Emily O'Reilly
Euroopan oikeusasiamies

[1] Asetuksen (EY) N:o 1049/2001 4 artiklan 2 kohdan kolmas luetelmakohta.

[2] Jos haluatte toimittaa luottamuksellisiksi katsomianne asiakirjoja tai tietoja, joita ei saa paljastaa kantelijalle, merkitkää ne kohtaan ”Luottamuksellinen”. Tällaiset asiakirjat voidaan lähettää suojattujen kanavien, kuten Aresin, CIRCABC:n tai vastaavien sovellusten kautta. Tarvittaessa asian käsittelijään voi ottaa yhteyttä etukäteen.