Kantelun tausta

1. Kantelija toimitti 27. helmikuuta 2017 asetuksen (EY) N:o 1049/2001 [1] mukaisesti komissiolle pyynnön saada tutustua asiakirjoihin, jotka koskivat Italiaa vastaan aloitettua päätettyä rikkomusmenettelyä.

2. Koska tyydyttävää vastausta ei saatu, kantelija uusi pyyntönsä 14. toukokuuta 2017 (uudistetun pyynnön menettelyllä). Komissio kirjasi hakemuksen seuraavana päivänä.

3. Komissio ilmoitti kantelijalle 28 päivänä kesäkuuta 2017, ettei se pystyisi noudattamaan asetettua määräaikaa, koska sen analyysi oli vielä kesken. Se lisäsi, että se palaisi hänelle mahdollisimman pian ja pyysi anteeksi viivästystä.

4. Kantelija kirjoitti 16 päivänä syyskuuta 2017 komissiolle ja huomautti, että lähes kolme kuukautta oli kulunut eikä hän ollut vieläkään saanut vastausta. Oikeusasiamies sai kopion tästä sähköpostiviestistä, ja kantelija pyysi nimenomaisesti oikeusasiamiestä rekisteröimään viestin uudeksi kanteluksi.

Tiedustelu

5. Oikeusasiamies käynnisti kantelua koskevan tutkimuksen ja havaitsi seuraavan ongelman:

Komission olisi vastattava kantelijan uudistettuun pyyntöön mahdollisimman pian ja annettava hänelle mahdollisimman laaja oikeus tutustua pyytämiinsä asiakirjoihin.

6. Tutkimuksen aikana oikeusasiamies vastaanotti 11 päivänä lokakuuta 2017 [2] komission päätöksen kantelijan uudistetusta hakemuksesta ja sen jälkeen kantelijan huomautukset vastauksena komission vastaukseen.

7. Oikeusasiamiehen päätöksessä otetaan huomioon osapuolten esittämät perustelut ja näkemykset.

Pyynnön käsittely

Oikeusasiamiehelle esitetyt perustelut

8. Kantelijan uudistettua hakemusta koskevassa päätöksessään komissio myönsi kantelijalle oikeuden tutustua pyytämiinsä asiakirjoihin. Asetuksen (EY) N:o 1049/2001 4 artiklan 1 kohdan b alakohdan [3] ja Euroopan unionin tuomioistuimen asiassa Bavarian Lager [4] antaman tuomion mukaisesti se oli poistanut tiettyjä kyseisiin asiakirjoihin sisältyviä yksityishenkilöiden henkilötietoja [5].

9. Kantelija arvosteli huomautuksissaan komission viivettä hänen pyyntönsä käsittelyssä ja pyysi oikeusasiamiestä arvostelemaan komissiota tältä osin. Kantelija ei esittänyt huomautuksia komission päätöksen asiasisällöstä.

Oikeusasiamiehen arviointi

10. On kiistatonta, että komissio on tutkinnan aikana myöntänyt oikeuden tutustua pyydettyihin asiakirjoihin. Kantelija ei kiistänyt komission kannan asiasisältöä. Oikeusasiamies päättelee näin ollen, että asia on ratkaistu.

11. Oikeusasiamies pitää valitettavana, että komissiolta kesti lähes viisi kuukautta vastata kantelijan uudistettuun pyyntöön. Koska asia on kuitenkin jo ratkaistu, oikeusasiamies katsoo, että on riittävää kiinnittää komission huomio asiaan tulevaisuudessa.

Päätelmä

Tutkinnan perusteella oikeusasiamies päättää asian käsittelyn ja tekee seuraavan päätelmän:

Tapaus on ratkaistu.

Tästä päätöksestä ilmoitetaan kantelijalle ja komissiolle.

Marta Hirsch‐Ziembińska

Tiedustelu- ja tieto- ja viestintätekniikkayksikön päällikkö – yksikkö 1

Strasbourgissa 6.12.2017

Lopullinen englanninkielinen versio kantelua 1732/2017/EIS koskevasta päätöksestä

[1] Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission asiakirjojen saamisesta yleisön tutustuttavaksi 30.5.2001 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1049/2001 (EYVL 2001, L 145, s. 43).

[2] Komissio oli lähettänyt päätöksen kantelijalle edellisenä päivänä.

[3] ”Toimielimet kieltäytyvät antamasta tutustuttavaksi asiakirjaa, jonka sisältämien tietojen ilmaiseminen vahingoittaisi [...] yksityiselämän ja yksilön koskemattomuuden suojaa, erityisesti henkilötietojen suojaa koskevan yhteisön lainsäädännön mukaisesti.”

[4] Tuomio asiassa C-28/08 P, komissio v. Bavarian Lager, ECLI:EU:C:2010:378.

[5] Tältä osin komissio viittasi komission ja Italian hallituksen muiden kuin korkean tason virkamiesten nimiin, nimikirjaimiin, allekirjoituksiin, tehtävänimikkeisiin ja yhteystietoihin.