# Euroopa Liidu Nõukogu keeldumine anda üldsusele täielik juurdepääs Euroopa rahutagamisrahastut käsitlevale ettekandele
- Autor: Euroopa Ombudsman
- Kuupäev: 2026-09-17T10:00+02:00[Europe/Paris]
- [URL](https://www.ombudsman.europa.eu/et/opening-summary/et/233280)
---
Euroopa Liidu õigustalituse


nõukogu peadirektor

Lugupeetud pr X

Ombudsman on saanud kaebuse Euroopa Liidu Nõukogu vastu. Kaebus käsitleb nõukogu vastust üldsuse dokumentidele juurdepääsu taotlusele[\[1\].](#_ftn1){#_ftnref1}

Kaebuse esitaja, valitsusväline organisatsioon, taotles üldsuse juurdepääsu dokumentidele WK 7495/2025 INIT, WK 7679/2025 ja WK 7935/2025 (EPF Presentation -- post-delivery monitoring).

30. aprillil 2026 tegi nõukogu kindlaks, et eespool nimetatud kolm dokumenti kuuluvad kaebuse esitaja taotluse kohaldamisalasse, ja keeldus võimaldamast neile dokumentidele tervikuna juurdepääsu.

5. mail 2026 palus kaebuse esitaja nõukogul vaadata läbi oma esialgne otsus (esitades „kordustaotluse") seoses ühe dokumendiga, nimelt dokumendiga WK 7935/2025.

Nõukogu võttis 22. juunil 2026 vastu kinnitava otsuse. Nõukogu otsustas anda osalise juurdepääsu vaidlusalusele dokumendile ja jätta ülejäänud dokumendi avaldamata. Seejuures tugines nõukogu eranditele, mis on seotud avalike huvide kaitsega seoses avaliku julgeolekuga,[\[2\]](#_ftn2){#_ftnref2} kaitsepoliitiliste ja sõjaliste küsimustega,[\[3\]](#_ftn3){#_ftnref3} rahvusvaheliste suhetega,[\[4\]](#_ftn4){#_ftnref4} samuti eraelu puutumatuse ja isikupuutumatuse kaitsega.[\[5\]](#_ftn5){#_ftnref5} Nõukogu otsusega rahulolematu kaebuse esitaja pöördus ombudsmani poole.

Ombudsman on otsustanud algatada uurimise seoses kaebusega nõukogu otsuse kohta keelduda täieliku juurdepääsu andmisest määruse 1049/2001 alusel.

Esimese sammuna peab ombudsman vajalikuks vaadata läbi vaidlusalune dokument ja kõik dokumendid, mis on seotud kolmandate isikutega konsulteerimisega juurdepääsutaotluse üle. Ombudsman oleks tänulik, kui nõukogu esitaks oma uurimisrühmale nende dokumentide koopiad, eelistatavalt elektroonilisel kujul krüpteeritud e-posti teel[\[6\].](#_ftn6){#_ftnref6}

Oleksime tänulikud, kui saadaksime märgistatud koopiad, milles on märgitud, millised osad kaebuse esitajale avalikustati ja millised mitte, ning väljajätmiste põhjendused.

Dokumenti, mille kohta on esitatud üldsuse juurdepääsu taotlus, käsitletakse konfidentsiaalsena koos mis tahes muu materjaliga, mida nõukogu otsustab meiega jagada ja mis on konfidentsiaalne. Selliseid dokumente käideldakse ja säilitatakse kooskõlas selle konfidentsiaalse staatusega ning need kustutatakse ombudsmani toimikutest varsti pärast uurimise lõppu.

Nõukogu seisukoht on esitatud tema kinnitavas otsuses. Kui aga nõukogu soovib esitada täiendavaid seisukohti, mida ombudsman uurimise käigus arvesse võtab, oleks ombudsman tänulik, kui need esitataks ombudsmani büroole.

Ombudsman oleks tänulik, kui nõukogu teataks talle võimaluse korral hiljemalt **24. septembriks 2026,** millal ta saab sellele taotlusele vastata.

Juhtumi uurimise eest vastutav ametnik on Ainara Gómez Urrosolo.

Lugupidamisega,

Jennifer King Uurimisüksuse


juhataja II (ajutine)

Strasbourg, 15.9.2026

[\[1\]](#_ftnref1){#_ftn1} Vastavalt määrusele 1049/2001 üldsuse juurdepääsu kohta Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni dokumentidele: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2001/1049/oj/eng.

[\[2\]](#_ftnref2){#_ftn2} Määruse 1049/2001 artikli 4 lõike 1 punkti a esimene taane.

[\[3\]](#_ftnref3){#_ftn3} Määruse 1049/2001 artikli 4 lõike 1 punkti a teine taane.

[\[4\]](#_ftnref4){#_ftn4} Määruse 1049/2001 artikli 4 lõike 1 punkti a kolmas taane.

[\[5\]](#_ftnref5){#_ftn5} Määruse 1049/2001 artikli 4 lõike 1 punkt b.

[\[6\]](#_ftnref6){#_ftn6} Krüpteeritud e-kirju saab saata meie spetsiaalsesse postkasti.