Ombudsman avaldab kahetsust, et Euroopa Komisjon ei järginud tema soovitust hinnata avalikustamiseks sotsiaalmeediaplatvormi X aruannet selle vastavuse kohta ELi digireeglitele. Ombudsmani soovituses märgiti, et komisjon peaks aruannet hindama, et võimaldada üldsusele võimalikult laiaulatuslik juurdepääs.

Uurimise lõpetamise otsuses märkis ombudsman, et ta ei nõustu komisjoni argumendiga, et digiteenuste määruse alusel koostatud riskihindamisaruannete suhtes võib kohaldada üldist mitteavalikustamise eeldust. Ta rõhutas, et kuna digiteenuste õigusakti eeskirjades on sätestatud, et riskihindamisaruanne on lõppkokkuvõttes mõeldud avalikustamiseks, võib üldsuse eest varjata ainult teavet, mida võib põhjendatult pidada tundlikuks.

Ombudsman vaidlustas ka kaks uut argumenti, mille komisjon esitas vastuseks ombudsmani soovitusele. Komisjon märkis, et ta ei saa ise hinnata, kas aruanne sisaldab tundlikku äriteavet, ning et kaebuse esitajal on aruande avalikustamise taotlemiseks pigem era- kui avalik huvi.

Ombudsman rõhutas, et tundliku äriteabe hindamine on osa komisjoni kohustustest, mis tulenevad dokumentidele juurdepääsu käsitlevast ELi õigusest (määrus 1049/2001). Ta märkis ka, et kuna väga suurte digiplatvormide pakutavad teenused võivad viia tõsiste põhiõiguste rikkumisteni, nagu varguse ja seksuaalse vägivalla tuvastamine, ei saa platvormide digiteenuste määruse järgimise kontrollimist pidada üksnes erahuviks.

Seetõttu jäi ombudsman oma varasema haldusomavoli tuvastamise juurde.

Taustteave

Digiteenuste määruse kohaselt peavad väga suurte digiplatvormide pakkujad hindama oma teenuste teatavaid riske, mis on seotud näiteks ebaseadusliku sisu levitamise, põhiõigustele avalduva negatiivse mõju või alaealiste kaitsega. Neid riskihindamisi käsitlevaid aastaaruandeid jagatakse komisjoniga, kes jälgib ja tagab, et need platvormid täidavad digiteenuste õigusaktist tulenevaid kohustusi.

Komisjon sai aruande X-i esimese iga-aastase riskihindamise kohta pärast digiteenuste määruse jõustumist 2023. aasta septembris.