Lugupeetud peasekretär

Täname Teid 2. mai 2025. aasta kirja eest, milles teavitasite mind nõukogu vastusest ombudsmani ettepanekutele eespool nimetatud juhtumi kohta.

On julgustav märkida, et nõukogu on edastanud ombudsmani otsuse kõikidele delegatsioonidele ja peasekretariaadi kõikidele osakondadele koos meeldetuletusega seadusandlike dokumentidega seotud peamiste läbipaistvusnõuete kohta. Samuti on julgustav märkida, et nõukogu valmistab ette läbivaadatud läbipaistvusjuhendit kõigi dokumentidele juurdepääsuga seotud küsimuste jaoks. Oleksin tänulik, kui jagaksite minu bürooga teavitamise eesmärgil käesoleva juhendi koopiat, kui see on valmis.

Lisaks tervitan nõukogu võetud kohustust anda hagejatele täielikum selgitus selle kohta, kuidas nõukogu on analüüsinud, kas taotletud seadusandlike dokumentide avalikustamine teenib ülekaalukaid üldisi huve.

Märgin erilise huviga nõukogu jõupingutusi oma ennetava läbipaistvuse parandamiseks, eelkõige tema otsust teha täiendavad seadusandlikud dokumendid üldsusele kättesaadavaks nende ringlusse laskmisel, avaldades viited töödokumentidele (edaspidi „töödokumendid“), et hõlbustada üldsuse juurdepääsu, ning nõukogu osalemist projektis „EU Law Tracker“.

Kordan, et selles uurimises leiti, et juhtudel, kui üldsuse juurdepääsust keelduti või anti ainult osaline juurdepääs, ei esitanud nõukogu piisavalt konkreetseid argumente ja tõendeid, mis õigustaksid seadusandlike dokumentide või nende osade avalikustamata jätmist. Sellega seoses kutsun nõukogu üles täiendavalt kaaluma, milliseid argumente ta esitab, kui ta keeldub üldsuse juurdepääsust seadusandlikele dokumentidele, võttes arvesse ELi kohtute kohtupraktikat.

Juhime tähelepanu sellele, et kavatsen jälgida, kuidas nõukogu rakendab käesoleva uurimise raames tehtud soovitusi, tuginedes võimalikele tulevastele kaebustele.

Tänan teid veel kord hea koostöö eest selles küsimuses.

Lugupidamisega,

Teresa Anjinho
Euroopa Ombudsman

Strasbourg, 18.8.2025