Strasbourg, 22. veebruar 2021

Strateegiline uurimine: OI/3/2021/KR

Teema: Kuidas Euroopa Kaitseagentuur (EDA) käsitles oma endise tegevjuhi taotlust asuda Airbusis juhtivatele ametikohtadele

Lugupeetud hr Šedivý

Ombudsmanina olen üha enam julgustanud ELi institutsioone kasutama ELi avalikust teenistusest lahkuvate kõrgemate ametnike juhtumite hindamisel jõulisemat lähenemisviisi.^[1] See on oluline, et tagada üldsuse usaldus ELi halduse vastu. Sellega seoses võite olla teadlikud minu hiljutisest uurimisest Euroopa Pangandusjärelevalve endise tegevdirektori pöördukse efekti kohta, mille alusel ta kehtestas rangemad meetmed selle probleemi lahendamiseks ^[2].

Olen nüüd otsustanud algatada uurimise selle kohta, kuidas Euroopa Kaitseagentuur käsitles endise tegevjuhi Jorge Domecqi taotlust asuda juhtivatele ametikohtadele Airbus Spainis ning Airbus Defence and Space’is. Tegevjuhina oli Domecq Euroopa Kaitseagentuuri kõrgeim töötaja.

Endise tegevjuhi uus tegevus tekitab muret seoses huvide konflikti ohuga, kuna Airbus Defence and Space oli oma ametiajal Euroopa Kaitseagentuuri töövõtja. ^[3]

Olen otsustanud, et minu uurimise eesmärgil on vaja, et minu uurimisrühm tutvuks Euroopa Kaitseagentuuri toimiku dokumentidega, mis käsitlevad:

• rikuti Euroopa Kaitseagentuuri personalieeskirjade nõuet saada luba enne uue tegevuse tegelikku algust, mille kohta Euroopa Kaitseagentuur esitas endisele tegevjuhile hoiatuse, ning
• otsus uuteks tegevusteks loa andmise kohta.

Minu uurimise jaoks oleks kasulik tutvuda ka toimikutega, mis on seotud kõigi töösuhtejärgsete otsustega, mille Euroopa Kaitseagentuur on teinud seoses 2019. ja 2020. aasta loataotlustega.

Teie büroo võib võtta ühendust uurimise eest vastutavate juhtumikäsitlejate Angela Marcos Figueruelo või Koen Rooversiga, et leppida kokku kontrollimise kord võimaluse korral enne 31. märtsi 2021.

Küsimuse täielikuks uurimiseks oleksin tänulik, kui Euroopa Kaitseagentuur vastaks ka käesoleva kirja lisas esitatud küsimustele. Oleksin tänulik, kui saadaksite Euroopa Kaitseagentuuri vastuse 30. aprilliks 2021.

Lugupidamisega,

Emily O'Reilly

Euroopa Ombudsman

Lisa: Lisa koos küsimustega.

Lisa: Ombudsmani küsimused Euroopa Kaitseagentuurile strateegilise uurimise OI/3/2021/KR raames

1. Millal sai endine valitsusjuht teada Airbusi töövõimalustest? Millal ta Airbusi tööle kandideeris? Millal tegi Airbus talle tööpakkumised?
(Kui EDA-l ei ole seda teavet toimikus, võib EDA paluda endisel tegevjuhil vastata.)

2. Kas EDA töötas välja kava või kaalus, kuidas teavitada sellest küsimusest nii asutusesiseselt, et käsitleda töötajate muresid, kui ka asutuseväliselt liikmesriikide ametiasutusi ja sidusrühmi, sealhulgas meediakanaleid, nagu märgiti 2020. aasta septembris EDA personalikomiteele? Kui jah, siis kas Euroopa Kaitseagentuur võiks seda täpsustada?

3. Millised olid endise tegevjuhi suhted Airbusiga enne Euroopa Kaitseagentuurist lahkumist? Palun esitage kronoloogia kõigi 1. jaanuarist 2018 kuni 31. jaanuarini 2020 toimunud koostoimete kohta. Palun esitage koopiad Euroopa Kaitseagentuuri endise tegevjuhi ja Airbusi (sealhulgas Airbus Spain, Airbus Defence and Space ja Airbus Brussels) vahelisest suhtlusest.

4. Kas endine tegevjuht oli kaasatud otsustusprotsessi seoses 2019. aasta lepingutega, milles Euroopa Kaitseagentuur leppis kokku Airbusiga? Kui jah, siis palun kirjeldage tegevjuhi rolli selles valdkonnas ja tema konkreetseid ülesandeid.

5. Kas Euroopa Kaitseagentuur on läbi vaadanud uutele töökohtadele luba taotlevate isikute erivormi ^[4], näiteks tagamaks, et tulevased taotlejad esitavad oma tulevaste ülesannete üksikasjaliku kirjelduse?

6. Mida teeb EDA praktikas, et jälgida ja jõustada piiranguid, mille ta kehtestas endise tegevjuhi uutele töökohtadele?

[1] Vt OI/3/2017/NF, kättesaadav aadressil: https://www.ombudsman.europa.eu/en/decision/en/110608.

[2] Vt: https://www.ombudsman.europa.eu/en/case/en/56050.

[3] Näiteks satelliitside ja sellega seotud teenuste valdkonnas vt: https://eda.europa.eu/docs/default-source/procurement-library/annual-list-of-contractors-2019-sc.pdf.

[4] Vorm „Pärast Euroopa Kaitseagentuurist lahkumist kutsetegevuseks loa taotlemine“.