Ursula von der Leyen

Esimees

Euroopa Komisjon

Strasbourg, 5. juuni 2020

Kaebus 720/2020/EWM

Teema: Euroopa Komisjoni keeldumine anda üldsusele juurdepääs X-i ja Tšehhi peaministri võimalikke huvide konflikte käsitleva auditi lõpparuandele – GESTDEM 2020/0663

Lugupeetud eesistuja

Olen algatanud uurimise seoses X-i kaebusega Euroopa Komisjoni vastu seoses üldsuse juurdepääsuga X-i ja Tšehhi peaministri huvide konflikte käsitleva auditi lõpparuandele.  

Minu uurimisrühm vaatas läbi taotletud dokumendi, st Tšehhit käsitleva auditi nr REGC414CZ0133 lõpparuande huvide konflikti vältimiseks kehtestatud juhtimis- ja kontrollisüsteemide toimimise kohta.

Käesolevas dokumendis ja selle lisades käsitletakse komisjoni tegevust seoses väidetega võimalike huvide konfliktide kohta, mis hõlmavad kõrgetasemelist avaliku sektori esindajat ja märkimisväärses summas ELi vahendeid. Üldsuse teadlikkus komisjoni tegevusest aitab teavitada üldsust sellest, kas komisjon ja Tšehhi ametiasutused võtavad õigeaegselt kõik asjakohased meetmed, et kaitsta ELi finantshuve ja tagada õigusriigi põhimõtte järgimine. Seetõttu leian, et üldsusel on suur huvi teha see lõplik auditiaruanne ELi kodanikele kättesaadavaks esimesel võimalusel.

Oma 23. aprilli 2020. aasta kinnitavas otsuses keeldus komisjon andmast üldsusele juurdepääsu aruandele põhjusel, et auditiprotsess ei olnud veel lõpule viidud.^[1] Komisjon selgitas kaebuse esitajale, et asjaomase liikmesriigi ametiasutustel on palutud esitada vastus komisjoni audititalituste järeldustele 5. juuniks 2020.

Ombudsman nõustub antud juhul, et vaidlusalust auditit ei saa lugeda lõpetatuks enne, kui liikmesriik on esitanud oma märkused lõpparuande kohta.

Märkimisväärset avalikku huvi silmas pidades oleks siiski kasulik saada komisjonilt kirjalik vastus, milles kinnitatakse, et komisjon avaldab lõpliku auditiaruande ennetavalt pärast auditi lõpuleviimist.

Samuti oleks kasulik mõista, millises etapis leiab komisjon, et audit on lõpule viidud. Kui on võimalik esitada soovituslik ajakava, oleks sellest samuti abi.

Lisaks oleks kasulik saada komisjonilt kirjalik vastus kaebuse esitaja väite kohta, et komisjon on kohustatud avaldama auditiaruande pärast selle valmimist, kui ta väidab, et toimib vastavalt ISSAI standarditele, sealhulgas konkreetselt, milliseid standardeid käesoleval juhul kohaldatakse ja miks.

Juhime Teie tähelepanu sellele, et tõenäoliselt saadan Teie vastuse ja sellega seotud lisad kaebuse esitajale märkuste esitamiseks ^[2]. Seetõttu oleksin tänulik, kui komisjon esitaks vastuse tõlke saksa keelde, mis on kaebuse keel.

Oleksin tänulik, kui saadaksite komisjoni vastuse 6. juuliks 2020. Kui käesoleva uurimise käigus kaasatakse komisjon kohtumenetlusse, mis käsitleb sama teemat kui käesolev kaebus, palun Teil sellest meile teada anda.

Lugupidamisega,

Emily O'Reilly
Euroopa Ombudsman

[1] Määruse 1049/2001 artikli 4 lõike 2 kolmas taane.

[2] Kui soovite esitada dokumente või teavet, mida peate konfidentsiaalseks ja mida ei tohiks kaebuse esitajale avaldada, märkige need „konfidentsiaalne“. Selliseid dokumente saab saata turvaliste kanalite kaudu, nagu Ares, CIRCABC või samaväärsed rakendused. Vajaduse korral saab juhtumi käsitlejaga eelnevalt ühendust võtta.