Lugupeetud hr O.

detsembril 2000 esitasite Euroopa Ombudsmanile kaebuse seoses teie 15. detsembril 1999 Euroopa Komisjonile saadetud uurimistaotluse menetlemisega.

märtsil 2001 edastasin kaebuse Euroopa Komisjoni presidendile. Komisjon saatis oma arvamuse 19. juulil 2001 ja ma edastasin selle Teile koos palvega esitada oma märkused. septembril 2001 taotlesite oma märkuste esitamise tähtaja pikendamist 31. oktoobrini 2001. Siiski tundub, et teilt ei ole saadud ühtegi märkust.

Kirjutan nüüd, et anda teile teada tehtud päringute tulemused.

Kompromiss

Kaebuse esitaja väidab oma kaebuses, et Euroopa Komisjon ei ole saatnud vastust tema taotlusele uurida Soome valitsusele kuuluvate Kemijoki Oy aktsiate üleandmist. Kaebuse esitaja palub Euroopa Ombudsmanil uurida selle väljajätmise tausta ja seda, kas seda tava saab pidada heaks halduskäitumiseks.

Nõue

Oma arvamuses tegi komisjon järgmised märkused:

Kaebuse esitaja kirja registreeris 25. jaanuaril 2000 konkurentsi peadirektoraat. Tegemist oli lisaga teisele kirjale, mille üks teine isik saatis keskkonna peadirektoraadile ja mis puudutas komisjoni poolt Soome valitsuse vastu algatatud rikkumismenetlust.

Kahjuks ei mõistnud konkurentsi peadirektoraadi talitused, et kaebuse esitaja selgitustaotlusel oli teistsugune eesmärk ja kirja suhtes ei võetud asjakohaseid järelmeetmeid. Tegemist on kahetsusväärse veaga, mis kindlasti ei liigitu heaks halduskäitumiseks, vaid veaks, mis ei olnud tahtlik ega eesmärgipärane.

Kaebuse esitaja palub komisjonil selgitada, kas riigile kuuluva äriühingu Kemijoki Oy aktsiate loovutamine teistele äriühingutele on vastuolus Rooma lepingu artiklitega 87 ja 88 või nõuab see küsimus muid selgitusi või meetmeid.

Riigile kuuluva vara müük, kui see toimub ilma avaliku pakkumismenetluseta või turuväärtusega müüki kinnitava sõltumatu eksperdi hinnanguta, võib hõlmata riigiabi, sõltuvalt sektori omadustest ja juhtumi eripärast.

Täiendava teabe puudumisel, muu hulgas müüdud varade laadi ja riigi saadud hüvitise kohta, ei ole võimalik hinnata riigiabi eeskirjade rikkumist. Konkurentsi peadirektoraat on siiski otsustanud esitada kaebusena kaebuse esitaja kirja ja uurib seetõttu juhtumit.

Kaebuse esitajale teatati 25. juuni 2001. aasta kirjaga, et komisjon viib seoses esitatud teabega läbi vajalikud uurimised.

Näib, et kaebuse esitaja ei ole oma märkusi saatnud.

Otsus

1.1 Kaebuse esitaja väidab oma kaebuses, et Euroopa Komisjon ei ole saatnud vastust tema taotlusele uurida Soome valitsusele kuuluvate Kemijoki Oy aktsiate üleandmist. Kaebuse esitaja palub Euroopa Ombudsmanil uurida selle väljajätmise tausta ja seda, kas seda tava saab pidada heaks halduskäitumiseks.

1.2 Komisjon märgib oma arvamuses, et kaebuse esitaja kiri registreeriti konkurentsi peadirektoraadis 25. jaanuaril 2000. Tegemist oli lisaga teisele kirjale, mille üks teine isik saatis keskkonna peadirektoraadile ja mis puudutas komisjoni poolt Soome valitsuse vastu algatatud rikkumismenetlust. Komisjoni sõnul ei mõistnud konkurentsi peadirektoraadi talitused kahjuks, et kaebuse esitaja selgitustaotlusel oli teistsugune eesmärk ja kirja suhtes ei võetud asjakohaseid järelmeetmeid. Tegemist on kahetsusväärse veaga, mis kindlasti ei liigitu heaks halduskäitumiseks, vaid veaks, mis ei olnud tahtlik ega eesmärgipärane.

1.3 Komisjon märgib, et konkurentsi peadirektoraat on otsustanud esitada kaebuse esitaja kirja kaebusena ja uurib seetõttu juhtumit. Komisjon märgib, et kaebuse esitajat teavitati 25. juuni 2001. aasta kirjaga, et komisjon viib seoses esitatud teabega läbi vajalikud uurimised.

1.4 Ombudsman märgib, et komisjon on nüüd kaebuse esitajale vastanud, teatades, et ta viib läbi vajalikud uurimised. Lisaks on komisjon kahetsenud kahetsusväärset viga, mille tõttu ei võetud kaebuse esitaja kirja suhtes kohe pärast selle kättesaamist asjakohaseid järelmeetmeid. Eespool öeldu põhjal näib, et komisjon ei ole haldusomavoli toime pannud.

Ombudsmani poolt selle kaebuse kohta läbi viidud uurimiste põhjal näib, et Euroopa Komisjon ei ole haldusomavoli toime pannud. Seetõttu lõpetab ombudsman juhtumi menetlemise.

Lugupidamisega,

Jacob SÖDERMAN