Consultar investigaciones

The complainant sought access to detailed information on two of the European Border and Coast Guard Agency’s (Frontex) joint operations that it carried out in Greece and in Spain. In particular, the complainant asked for the number of Greek and Spanish co-financed assets and for a detailed breakdown per month and per profile of the assets and officers deployed.

Frontex refused to provide the requested detailed information arguing that it was sensitive operational information and that its disclosure could jeopardise Frontex’s future operational activities.

The complainant considered that this was a generic justification that Frontex often uses to refuse access to information and to documents. She further argued that the Commission had already disclosed some of the information requested.

The Ombudsman asked Frontex to set out, in line with the EU legislation on access to documents, why it considered that it could not disclose the requested data. The Ombudsman inquiry team also met with representatives of Frontex to receive more detailed explanations on how disclosure of the requested information could hamper Frontex’s ongoing and future operations.

Frontex argued that such a detailed breakdown of the assets and human resources deployed would allow criminal networks to draw a comprehensive picture on the strengths and/or weaknesses of Frontex’s deployments. As operational areas change only marginally, this type of information would enable such criminal networks to draw conclusions on Frontex’s operational focus in current and future operations.

The Ombudsman found that Frontex’s explanations were reasonable and supported by EU case-law. She thus closed the inquiry finding no maladministration.

Esta investigación de oficio evaluó la forma en que la Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas (Frontex) cumple en la actualidad con sus obligaciones en materia de derechos fundamentales y de transparencia en virtud del Reglamento (UE) 2019/1896 («el Reglamento Frontex»), por el que se amplió el mandato de la Agencia.

La investigación examinó la forma en que Frontex garantiza la transparencia de sus «planes operativos», que definen los parámetros de sus operaciones, y cómo la Agencia decide la suspensión, conclusión o no inicio de las actividades por razones asociadas a los derechos fundamentales. La investigación también evaluó el control del respeto de los derechos fundamentales en las operaciones de retorno forzoso y las indicaciones de Frontex en el proceso de cribado de las personas indocumentadas que cruzan o intentan cruzar una frontera exterior de la UE de forma irregular.

Sobre la base de la investigación, la Defensora del Pueblo presentó una serie de sugerencias a Frontex, con el fin de mejorar su rendición de cuentas. La Defensora del Pueblo alienta a Frontex a adoptar una postura proactivamente transparente en relación con los planes operativos y el análisis de los derechos fundamentales en los que su director ejecutivo fundamenta las decisiones sobre el inicio, la suspensión o la conclusión de las operaciones. Asimismo, sugiere que Frontex dé instrucciones específicas a los «equipos de cribado» que entrevistan a los refugiados. La Defensora del Pueblo también alienta a Frontex a mejorar la supervisión de las operaciones de retorno forzoso en las que los escoltas de retorno sean miembros del personal de Frontex y a garantizar una mejor comunicación de las operaciones de supervisión.