La Defensora del Pueblo Europeo, Emily O'Reilly, ha presentado propuestas a la Comisión Europea sobre cómo hacer que sus grupos de expertos sean más equilibrados y transparentes. La Comisión supervisa cientos de estos grupos consultivos, que desempeñan un papel crucial en el desarrollo de la legislación y las políticas de la UE. La Defensora del Pueblo pide a la Comisión que establezca un marco jurídicamente vinculante para todos los grupos de expertos, incluida una definición de cómo debería ser una representación equilibrada en los diferentes grupos. También recomienda medidas para reducir posibles situaciones de conflicto de intereses y publicar más información sobre el trabajo de los grupos. La Comisión debe responder a sus propuestas a más tardar el 30 de abril de 2015.

Emily O'Reilly explicó: «En los últimos años, la Comisión ha hecho mucho para aumentar la transparencia y promover una representación de intereses más equilibrada en sus grupos de expertos. Sin embargo, hay margen de mejora si queremos estar seguros de que el público puede confiar y examinar el trabajo de estos importantes grupos. Con mis propuestas, quiero ayudar a la Comisión a hacer frente a esta compleja y difícil tarea».

Preocupaciones sobre el predominio percibido de los intereses corporativos

En mayo de 2014, la Defensora del Pueblo inició su investigación por iniciativa propia sobre los grupos de expertos de la Comisión con una consulta pública. Los principales problemas planteados en las contribuciones se referían a la clasificación incoherente de las organizaciones que participan en grupos de expertos, el desequilibrio percibido en favor de los intereses empresariales de determinados grupos y los posibles conflictos de intereses de los expertos que participan a título personal.

Teniendo en cuenta estas contribuciones, así como su propio análisis, la Defensora del Pueblo pide a la Comisión que publique una convocatoria de candidaturas para todos los grupos de expertos, sin dejar de buscar expertos de forma proactiva, y que cree un portal único en línea para estas convocatorias. Además, la categorización de los miembros de los grupos de expertos debe ser la misma que en el Registro de transparencia. Las organizaciones y las personas que entren en el ámbito de aplicación del Registro de transparencia solo deben poder participar en grupos de expertos si están inscritas.

Por lo que se refiere a los expertos nombrados a título personal, el Defensor del Pueblo sugiere que la Comisión revise su política en materia de conflictos de intereses, evaluando más detenidamente sus antecedentes y publicando currículos detallados. Además, las actas de las reuniones de los grupos de expertos deberían ser lo más detalladas posible.

El Defensor del Pueblo recomienda a la Comisión que utilice el marco jurídicamente vinculante para los grupos de diálogo civil de la DG AGRI como referencia para todos los grupos de expertos. En una investigación aparte, está estudiando si la DG AGRI está aplicando correctamente las obligaciones establecidas en este marco.

La carta del Defensor del Pueblo a la Comisión puede consultarse aquí.