You have a complaint against an EU institution or body?

Μερική απόρριψη αξίωσης πληρωμής στο πλαίσιο σύμβασης

Περίληψη της απόφασης επί της αναφοράς 3249/2008/(BEH)KM κατά της Ευρωπαϊκής Επιτροπής

Γερμανικός σύλλογος οργάνωσε έκθεση σε 28 ευρωπαϊκές περιφέρειες -από το Μπορντό έως το Κίεβο- και έλαβε χρηματοδότηση από την Επιτροπή στο πλαίσιο προγράμματος σχετικού με τη διεύρυνση του 2004. Το 2005, ζήτησε αναπροσαρμογή του προϋπολογισμού διότι η έκθεση παρουσιάστηκε σε περισσότερες πόλεις από όσες είχε αρχικά προβλεφθεί. Η αναπροσαρμογή μπορούσε να γίνει με δύο τρόπους: είτε με επίσημη τροποποίηση της συμφωνίας επιχορήγησης είτε, στις περιπτώσεις όπου οι ανακατανομές στα κονδύλια του προϋπολογισμού δεν υπερβαίνουν το 10 %, ενημερώνοντας εγγράφως την Επιτροπή.

Υπάλληλος της Επιτροπής έκανε δεκτές τις προτεινόμενες αλλαγές. Όταν όμως ο ενδιαφερόμενος ζήτησε την πληρωμή του υπολοίπου, η Επιτροπή υπολόγισε το ποσό στις 52 035 ευρώ αντί για τις 62 556 ευρώ που αξίωνε ο ίδιος. Ο ενδιαφερόμενος πρόβαλε ένσταση σημειώνοντας ότι ο υπολογισμός του ποσού φαίνεται να είχε γίνει βάσει του παλιού προϋπολογισμού.

Η Επιτροπή εξήγησε ότι είχε κάνει δεκτές μόνο όσες αλλαγές ανέρχονταν έως το 10 % ανά κονδύλι του προϋπολογισμού διότι δεν υπήρξε επίσημη τροποποίηση. Ο ενδιαφερόμενος υπενθύμισε στην Επιτροπή ότι η ίδια είχε εγκρίνει τον τροποποιημένο προϋπολογισμό το 2005. Τότε η τελευταία έκανε δεκτό τον νέο προϋπολογισμό και κατέβαλε άλλα 4 495 ευρώ. Αρνήθηκε ωστόσο να κάνει δεκτές άλλες ανακατανομές στις οποίες είχε προβεί ο ενδιαφερόμενος με την αιτιολογία ότι δεν της είχαν κοινοποιηθεί δεόντως.

Ο ενδιαφερόμενος προσέφυγε στον Διαμεσολαβητή ισχυριζόμενος ότι η Επιτροπή κακώς μείωσε το τελικό ποσό κατά 6 396 ευρώ.

Ο Διαμεσολαβητής σημείωσε ότι στις αλλαγές που έκανε δεκτές η Επιτροπή το 2005 υπήρχε και ανακατανομή που υπερέβαινε το 10 % ενός κονδυλίου του προϋπολογισμού και ότι η Επιτροπή δεν είχε επιμείνει στην ανάγκη επίσημης τροποποίησης. Σημείωσε επίσης ότι η Επιτροπή είχε κάνει δεκτές ανακατανομές που δεν υπερέβαιναν το 10 % των κονδυλίων του προϋπολογισμού ακόμη και σε περιπτώσεις που δεν είχε ειδοποιηθεί δεόντως πριν την εφαρμογή τους. Ο Διαμεσολαβητής δεν ήταν σε θέση να κατανοήσει πώς μια απαίτηση την οποία η Επιτροπή θεώρησε ότι μπορεί να αγνοήσει κατά τον πρώτο υπολογισμό του ποσού, αίφνης παρουσιαζόταν ως αποφασιστικής σημασίας κατά τον δεύτερο υπολογισμό του ίδιου ποσού. Ως εκ τούτου, έκρινε ότι η Επιτροπή δεν εξήγησε με συνεπή και εύλογο τρόπο το πώς χειρίστηκε την αξίωση πληρωμής που ενέγειρε ο ενδιαφερόμενος.

Ως εκ τούτου, ο Διαμεσολαβητής κατέθεσε πρόταση φιλικού διακανονισμού, ζητώντας από την Επιτροπή να επανεξετάσει την αξίωση πληρωμής του ενδιαφερόμενου. Η Επιτροπή αποδέχθηκε την πρόταση και κατέβαλε στον ενδιαφερόμενο το ποσό των 6 025 ευρώ (το οποίο αντιστοιχεί στο μέγιστο ποσό κοινοτικής συμμετοχής που προβλέπει η συμφωνία επιχορήγησης), καθώς και άλλα 1 586 ευρώ σε τόκους.

Ο Διαμεσολαβητής σημείωσε με ικανοποίηση την επίτευξη φιλικού διακανονισμού και περάτωσε την υπόθεση.